食用油定價(jià)權(quán)攥在外資手里

楊玉華　潘林青

不少地方花生油價(jià)格再次出現(xiàn)上漲，市民直呼“吃不起”，農(nóng)民卻說(shuō)“不賺錢”。有專家認(rèn)為，此輪漲價(jià)恰逢陳花生庫(kù)存量不足、新花生還未上市，是原料供應(yīng)“青黃不接”導(dǎo)致的。但不少人士更強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在外資已經(jīng)控制了我國(guó)食用油市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，食用油安全警鐘正頻頻敲響。

花生油價(jià)格普漲

市民“吃不起”農(nóng)民“不賺錢”

近期，花生油價(jià)格“漲聲”再起。食用油生產(chǎn)巨頭金龍魚(yú)發(fā)出通知，旗下花生油平均價(jià)格將上調(diào)8%。記者在合肥市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的合家福超市看到，此次漲價(jià)的“主角”金龍魚(yú)特香花生油5升裝已經(jīng)是119.8元，而調(diào)價(jià)前售價(jià)是112.7元。

除了金龍魚(yú)公開(kāi)調(diào)價(jià)外，一些品牌也以取消特價(jià)促銷的方式變相提高了價(jià)格。魯花花生油合肥市場(chǎng)部的負(fù)責(zé)人表示，目前暫未對(duì)花生油價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，但是因?yàn)槟昵白隽颂貎r(jià)活動(dòng)，如今已經(jīng)把價(jià)格恢復(fù)到了原價(jià)。

據(jù)調(diào)查，4月份以來(lái)金龍魚(yú)花生油價(jià)格漲幅為7%-9%，福臨門上調(diào)8.1%-8.9%，魯花、胡姬花的花生油漲幅在10%左右。

對(duì)于食用油價(jià)格上漲，不少市民直呼“吃不起”。合肥市民席禮鳳說(shuō)，今年食用油已經(jīng)漲了兩次，老百姓的油壺是越來(lái)越沉了。

城市居民對(duì)食用油漲價(jià)反應(yīng)敏感，但作為原料生產(chǎn)者的農(nóng)民卻并未從漲價(jià)中獲益。山東蒙陰縣大上峪村村民于開(kāi)龍今年種了5畝花生，他告訴筆者，今年由于天氣太旱，花生可能會(huì)比往年減產(chǎn)50多公斤，賺的肯定比去年少。并且，種花生費(fèi)時(shí)費(fèi)力，好多農(nóng)民都不愿意種。

“原料供應(yīng)不足”

還是“定價(jià)權(quán)旁落”？

有不少人認(rèn)為，此輪漲價(jià)恰逢陳花生庫(kù)存量不足、新花生還未上市，是原料供應(yīng)“青黃不接”導(dǎo)致的。安徽大平油脂董事長(zhǎng)魏國(guó)平認(rèn)為，此次價(jià)格上漲主要是市場(chǎng)上的花生進(jìn)入收尾階段，新花生上市還需要等兩個(gè)月的時(shí)間，所以目前油廠庫(kù)存需要近3個(gè)月的生產(chǎn)消耗，以致價(jià)格有所上漲。

長(zhǎng)期關(guān)注花生生產(chǎn)和行情的山東省農(nóng)科院副院長(zhǎng)萬(wàn)書(shū)波對(duì)此表示贊同。萬(wàn)書(shū)波說(shuō)，純正花生油屬于高端油，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，人們對(duì)花生油的需求逐漸增加。我國(guó)現(xiàn)有固定消費(fèi)人群花生油年消費(fèi)量約為300萬(wàn)噸，而年產(chǎn)僅為230萬(wàn)噸，缺口近30%。加上人們的食品安全意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對(duì)轉(zhuǎn)基因油、調(diào)和油產(chǎn)生顧忌，部分群體轉(zhuǎn)而消費(fèi)花生油。在需求增加的情況下，花生油自然節(jié)節(jié)看漲。

還有不少專家則指出，食用油漲價(jià)的深層次原因是目前我國(guó)食用油市場(chǎng)由外資控制，定價(jià)權(quán)已然旁落。目前率先調(diào)價(jià)的都是金龍魚(yú)、魯花等掌握著大量市場(chǎng)份額、擁有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的企業(yè)，而這些企業(yè)都被外資控制。

“金龍魚(yú)的母公司益海嘉里公司是由國(guó)際糧油巨頭新加坡益豐公司在華投資建設(shè)的，已經(jīng)掌握了中國(guó)大部分小包裝油的市場(chǎng)份額。而國(guó)內(nèi)知名的花生油生產(chǎn)企業(yè)魯花公司也被新加坡一家公司大比例控股?！币晃灰竽涿臉I(yè)內(nèi)人士說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)絕大部分被外資加工企業(yè)掌握。

油料自給率持續(xù)下滑

食用油安全警鐘頻響

近年來(lái)我國(guó)油料自給率持續(xù)下滑，油料安全已經(jīng)與糧食安全和石油安全并列為我國(guó)第三大突出的安全問(wèn)題。從大豆油、菜籽油到如今花生油價(jià)格的輪番上漲，頻頻敲響了我國(guó)食用油安全的警鐘。

中國(guó)糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)油脂油料凈進(jìn)口折油總量已由2000年的461.4萬(wàn)噸上升到2010年的2088.9萬(wàn)噸，十年間增長(zhǎng)353%。與此同時(shí)，我國(guó)食用植物油的自給率不斷下降，已由本世紀(jì)初的60%下降到2011年的38%左右。

中國(guó)糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞元指出，《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》中提出，到2020年我國(guó)食用植物油自給率不低于40%，如果不采取有效措施，達(dá)到不低于40%的自給率是有難度的。

“現(xiàn)在最大的問(wèn)題是，種植油料的比價(jià)效益低，難以調(diào)動(dòng)種油料農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。如果再不研究解決調(diào)動(dòng)種油料農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，我國(guó)食用油的自給率還有可能會(huì)進(jìn)一步下降，從而危及國(guó)家食用油供應(yīng)的安全?！蓖跞鹪f(shuō)。

采訪中，多位專家和業(yè)內(nèi)人士還表達(dá)了對(duì)外資控制我國(guó)油料市場(chǎng)的憂慮。“目前國(guó)內(nèi)食用植物油加工能力六成以上已有外資身影?？鐕?guó)糧商在我國(guó)97家大型油脂企業(yè)中已參股控股60多家，占總股本的66%。就連國(guó)內(nèi)最大的糧油企業(yè)中糧集團(tuán)，其部分大豆壓榨能力也被外資參股30%?！币晃粰?quán)威專家憂心忡忡地說(shuō)，在加工和銷售領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)權(quán)的跨國(guó)糧商，不僅左右著我國(guó)食用油市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，而且對(duì)我國(guó)食用油安全有著舉足輕重的影響，需要引起國(guó)家有關(guān)部門的重視。