淺論大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村的途徑和方法

摘要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富百年夢(mèng)想的邏輯起點(diǎn)和歸宿，是一項(xiàng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵舉措和一方立意高遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略部署。“知識(shí)青年到農(nóng)村去，與農(nóng)民大眾相結(jié)合，建設(shè)新農(nóng)村”是我國(guó)近代以來(lái)知識(shí)分子的一貫思想。在我國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)：農(nóng)業(yè)興，則百業(yè)興；農(nóng)村富，則國(guó)家富。對(duì)于時(shí)代的召喚、民族的期盼、國(guó)家的責(zé)任，新時(shí)期的大學(xué)生應(yīng)該挺身而出，認(rèn)清歷史使命，勇?lián)鷷r(shí)代重任，扛起中華民族的偉大復(fù)興、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史使命。由此可見(jiàn)，大學(xué)生如何服務(wù)新農(nóng)村，如何為當(dāng)下的新農(nóng)村建設(shè)加磚添瓦，是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；新農(nóng)村；服務(wù)

一、投身大學(xué)生村官事業(yè)

許多地方的農(nóng)民有這樣的體會(huì)：“給錢(qián)，給物，不如給個(gè)好的村干部”。選準(zhǔn)一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”是農(nóng)村工作順利開(kāi)展的重要保證，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀領(lǐng)頭人則會(huì)極大促進(jìn)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。這已成為社會(huì)共識(shí)。其實(shí)，有計(jì)劃地考察、選拔一大批年富力強(qiáng)、有真才實(shí)學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生，充實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)第一線，已經(jīng)成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要國(guó)策，受到黨中央的高度重視。實(shí)行大學(xué)生村官計(jì)劃的好處在于，有利于改善村干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，可以逐步建立起一支勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的村干部隊(duì)伍，從而鑄就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

作為大學(xué)生村支書(shū)，要注重自身的黨性修養(yǎng)和能力培養(yǎng)。要做到“一身正氣，甘心吃虧為百姓；兩袖清風(fēng)，心底無(wú)私好楷?！?，“凡要求村民做到的，黨員干部先做到；凡要求黨員干部做到的，黨委成員先做到；凡要求黨委成員做到的，書(shū)記先做到?！币囵B(yǎng)以下能力：其一，熟悉政策、把握政策的能力。能夠吃準(zhǔn)、吃透中央精神，正確領(lǐng)會(huì)政策要義，是有效開(kāi)展農(nóng)村基層工作的前提，也是村支部書(shū)記必須掌握的基本功課。其二，身體力行、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要具備強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，務(wù)實(shí)的實(shí)干精神，能發(fā)揚(yáng)“吃苦在前，享受在后”的優(yōu)良傳統(tǒng)，有能力、有辦法帶領(lǐng)群眾共同致富。其三，執(zhí)政為民、依法行政的能力。不僅要樹(shù)立關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的理念，還要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，用好人民賦予的權(quán)力。其四，協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)和諧的能力。不僅要具有從容應(yīng)對(duì)各種矛盾的能力，而且還要能帶頭倡導(dǎo)健康文明的生活方式，移風(fēng)易俗，引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)尚?？傊?，大學(xué)生村支書(shū)要政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)，想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，努力成為新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀帶頭人。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅需要一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的支部書(shū)記，還需要一個(gè)好的黨支部、一個(gè)好的村委會(huì)，這樣才能形成一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。只有村黨支部和村委會(huì)密切配合、堅(jiān)強(qiáng)有力，才能起到戰(zhàn)斗堡壘作用，才能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，才能帶出一個(gè)小康村，富裕一方百姓。因此，大學(xué)生村干部要注重培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的關(guān)鍵。要搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，就必須正確處理好黨支部與村委會(huì)、黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任的關(guān)系，黨支部對(duì)村委會(huì)要做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦、支持不干預(yù)、監(jiān)督不越位，村委會(huì)要在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任都要有容人之量、合作之態(tài)、民主之風(fēng)。大學(xué)生村干部還要大力營(yíng)造民主管理的氛圍。實(shí)行民主管理是村級(jí)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的體制基礎(chǔ)，因此，每一個(gè)村鎮(zhèn)都應(yīng)積極推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，以“要叫群眾知道的跟我們一樣多”為準(zhǔn)則，村里的大事小情都要按程序召開(kāi)不同范圍會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，讓村民說(shuō)話，讓集體決策。在這個(gè)過(guò)程中，大學(xué)生村干部要密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，使它成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。

二、采取“三下鄉(xiāng)”等多種形式服務(wù)新農(nóng)村

建設(shè)新農(nóng)村不僅是農(nóng)民、政府的事情，而且也是全社會(huì)共同的事業(yè)，大學(xué)生作為社會(huì)最具活力的群體應(yīng)該在這項(xiàng)偉大事業(yè)中磨礪自己、增長(zhǎng)智慧、施展才干。

大學(xué)生采取“三下鄉(xiāng)”等形式服務(wù)新農(nóng)村，要遵循積極引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、注重實(shí)效的基本原則，靈活多樣地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)選擇參與對(duì)象、參與主題、參與項(xiàng)目、參與方式、參與時(shí)間，與鄉(xiāng)村基層組織搞好協(xié)商與對(duì)接。在服務(wù)內(nèi)容的選擇上，可以有：其一，服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展；農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售；鄉(xiāng)村旅游；“一村一品”項(xiàng)目等。其二，服務(wù)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)，通過(guò)智力服務(wù)，提高農(nóng)民的文化水平和就業(yè)素質(zhì)。其三，服務(wù)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，幫助農(nóng)村進(jìn)行環(huán)境整治、綠化美化。其四，服務(wù)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。如幫助農(nóng)村修建學(xué)校、衛(wèi)生室、文化室、體育活動(dòng)場(chǎng)所；支持農(nóng)村福利、慈善事業(yè)發(fā)展，開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)；扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，豐富農(nóng)民文化生活等。

三、大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村的方法

無(wú)論是采取怎樣的形式服務(wù)新農(nóng)村，大學(xué)生們都應(yīng)要帶著感情、帶著責(zé)任與農(nóng)民群眾打成一片，要蹲得住、沉得下，能夠做好宣傳員、調(diào)研員、培訓(xùn)員、服務(wù)員。同時(shí)，要學(xué)習(xí)和掌握一定方法，做到科學(xué)服務(wù)。一是要摸清情況，做到問(wèn)題找準(zhǔn)、情況查明、思路理清。二是要科學(xué)決策，做到合理規(guī)劃、仔細(xì)論證、民主評(píng)議。三是要積極落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)、引導(dǎo)、影響農(nóng)民群眾投入新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。同時(shí)，可以在以下方面選擇服務(wù)新農(nóng)村的支撐點(diǎn)：其一，協(xié)助村干部圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民收入水平與生活環(huán)境得到更好的改善；其二，幫助村干部圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利；其三，配合村干部圍繞民主管理促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建立在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上。

總之，大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村的中心任務(wù)，就是要幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，使他們共同富裕起來(lái)。

（作者簡(jiǎn)介：范宇飛，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院09級(jí)行政管理。）