關(guān)于加強基層黨建基礎(chǔ)工作和推進“創(chuàng)三優(yōu)”活動的思考

康杰

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想是搞好工作的重要基礎(chǔ)和基本保證。

黨建；思想；創(chuàng)三優(yōu)；基層；思考

為進一步深化基層黨組織建設(shè)工作和“創(chuàng)三優(yōu)”活動，推動基層黨建工作不斷邁上新水平，下面，我從以下四個方面談一談自己的體會。

1.認(rèn)清形勢任務(wù)，進一步提高對基層黨組織建設(shè)工作和“創(chuàng)三優(yōu)”活動重要性的認(rèn)識

深化基層黨組織建設(shè)工作和“創(chuàng)三優(yōu)”活動，是體現(xiàn)和強化有作為黨建的需要。今年是“十二五”開局之年，企業(yè)黨委、企業(yè)團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，把握戰(zhàn)略方向，有效掌控全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，著力抓好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧“三件大事”，推動了企業(yè)科學(xué)有效發(fā)展，贏得了“十二五”良好開局。在取得進步與發(fā)展的同時，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，一些影響和制約發(fā)展的突出矛盾和問題尚未從根本上得到有效解決。面對新的形勢和任務(wù)，面對挑戰(zhàn)和壓力，要充分認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境和集團公司、油田企業(yè)面臨的形勢，切實圍繞“找差距、轉(zhuǎn)方式、搶機遇、上水平”做好工作。

深化基層黨組織建設(shè)工作和“創(chuàng)三優(yōu)”活動，是深入推進和諧礦區(qū)建設(shè)的需要。近年來，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，著力推進以改善民生為重點的和諧礦區(qū)建設(shè)，持續(xù)保持了團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。在取得成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到存在的矛盾和問題。由于歷史積留和各種主客觀因素影響，群體性矛盾此起彼伏、多樣多發(fā)，新形勢下的群眾工作、社會管理工作還亟待加強。這些問題如果得不到妥善解決，華北油田的發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧就難以得到有效保障。深化基層黨組織建設(shè)工作和“創(chuàng)三優(yōu)”活動，有助于各級黨組織面向基層、發(fā)揮政治核心作用，有助于傾聽民聲、了解民意、拓展黨員干部聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的渠道。

深化基層黨組織建設(shè)工作和“創(chuàng)三優(yōu)”活動，是加強新時期三基工作的需要。著眼于夯實發(fā)展基礎(chǔ)，打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，集團公司2011年領(lǐng)導(dǎo)干部會議就加強新時期三基工作提出了新的更高的要求。新時期新階段三基工作的基本內(nèi)涵是：基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本素質(zhì)。基層建設(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的重要保障；基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理，是企業(yè)管理的重要著力點；基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。

2.堅持求真務(wù)實，深入開展基層黨組織建設(shè)工作

總結(jié)取得的經(jīng)驗、針對存在的問題，今后一個時期基層黨組織建設(shè)工作要著力在領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、狠抓制度落實、注重實際成效上下功夫。

領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。“領(lǐng)導(dǎo)”這兩個字，拆開來講，就是帶領(lǐng)和引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是火車頭，是風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮如何、重視程度如何，對于各項工作的成敗影響重大。領(lǐng)導(dǎo)工作在點上，其影響往往會是一個面，產(chǎn)生的作用會呈現(xiàn)放大和輻射效應(yīng)。只有上級領(lǐng)導(dǎo)給下級領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部給普通黨員真正做好表率、當(dāng)好榜樣，才能為基層黨組織建設(shè)工作健康開展打下堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好氛圍。

要認(rèn)真抓好制度落實。制度更帶有長期性、穩(wěn)定性的特征。一項工作如果只是泛泛的、一般性的號召和要求，缺乏健全完善的制度，尤其是缺乏制度的嚴(yán)格落實作保障，就難以產(chǎn)生持久、深遠(yuǎn)的影響。要加強督導(dǎo)檢查，看一看黨委委員是否每季度、黨支部委員是否每月至少到聯(lián)系點進行一次調(diào)研，參加一次活動；看一看黨員是否能夠做到每周至少到聯(lián)系點參加一次活動。要通過定期情況匯報、查看工作記錄、聽取基層和員工群眾反映，有針對性地強化制度落實，保證基層黨組織建設(shè)工作扎扎實實地推進。

要務(wù)求工作實際成效。基層黨組織建設(shè)工作搞得好不好，關(guān)鍵在于工作實不實、有沒有明顯成效。要充分運用好這個載體，搞好深入、細(xì)致的調(diào)查研究，傾聽基層的呼聲、體察一線的憂患、掌握隊伍的動態(tài)、吸取群眾的智慧，把調(diào)研成果作為科學(xué)決策的重要依據(jù)。要真心誠意為基層著想，滿腔熱情為員工排憂解難，著力在解決生產(chǎn)難題、提高工作水平上見實效，著力在匯集群眾智慧、增強隊伍合力上見實效，促進科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。

3.突出工作重點，扎實搞好“創(chuàng)三優(yōu)”系列活動

必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，通過健全制度、完善機制，激勵廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)、和諧穩(wěn)定各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

圍繞中心工作，選準(zhǔn)選好著力點。面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，必須堅持圍繞中心工作、服務(wù)油田發(fā)展，切實做到科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)場在哪里，活動就跟進到哪里。激勵廣大黨員創(chuàng)新開拓，增強質(zhì)量、服務(wù)、誠信意識，引導(dǎo)廣大黨員“工作爭一流、技術(shù)爭尖子、服務(wù)爭優(yōu)質(zhì)、效益爭第一”。

圍繞三基工作，激發(fā)活力潛能。在新的形勢下，加強基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ)工作、提高員工基本素質(zhì)，是保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的重要舉措。要適應(yīng)油田經(jīng)營規(guī)模和管理幅度不斷擴大的客觀需要，在推進管理和技術(shù)創(chuàng)新上進一步加大力度。要通過組織創(chuàng)建“優(yōu)秀黨員工程”、“優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)”、“優(yōu)秀黨員示范崗”，充分發(fā)揮基層先進典型、先進榜樣的示范引導(dǎo)作用，進一步提升基層組織對推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的保障能力，不斷強化基礎(chǔ)工作在企業(yè)管理中的支撐作用，充分挖掘崗位員工對推動技術(shù)進步和管理水平提升的巨大潛能。

切實完善制度，建立長效機制。應(yīng)當(dāng)看到，有的單位之所以工作不夠深入，關(guān)鍵原因在于，缺乏制度保障，缺乏長效機制。在“創(chuàng)三優(yōu)”活動中，要完善部門、單位聯(lián)動工作機制，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、督導(dǎo)檢查、獎懲激勵等制度。要將精細(xì)管理的理念、思路、方法、手段，應(yīng)用到“創(chuàng)三優(yōu)”活動中，搞好“全方位整體優(yōu)化、全要素經(jīng)濟評價、全過程系統(tǒng)控制”，使活動的運行程序更規(guī)范、方式方法更科學(xué)、實際效果更理想。要切實“將示范變規(guī)范、將樣板變標(biāo)準(zhǔn)、將經(jīng)驗變制度”，從而鞏固活動的積極成果，擴大活動的影響力，延伸活動的覆蓋面，推動活動向縱深發(fā)展。

4.致力新的作為，不斷推動基層黨建工作邁上新水平

著眼企業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求、新目標(biāo)，基層黨建工作必須進一步把握定位、深入思考研究，找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點，在融入中心、服務(wù)大局中更好地彰顯生機與活力，體現(xiàn)新的作為。

進一步完善基層黨建格局。要進一步健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的基層黨建格局?；鶎狱h建要與生產(chǎn)經(jīng)營管理同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，促進黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

搞好基層黨的組織建設(shè)。針對企業(yè)新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域快速發(fā)展需要，按照“三同時”要求和有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于黨員教育管理、有利于促進企業(yè)發(fā)展的原則，探索完善新的管理體制和用工模式下基層黨組織設(shè)置形式，做到業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。以“六個一”黨支部創(chuàng)建為目標(biāo)，著力打造推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

抓好黨員教育管理服務(wù)。認(rèn)真落實《黨員政治理論學(xué)習(xí)學(xué)分制管理辦法》，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，針對黨員不同的工作和生活特點，有針對性地進行分層分類教育，激勵引導(dǎo)廣大黨員了解新形勢、掌握新知識、啟發(fā)新思路、提升新技能。要加強黨員日常管理，堅持“三會一課”制度，做好民主評議黨支部和黨員活動，健全黨內(nèi)組織生活。要加強社區(qū)黨員、流動黨員管理，做好離退休黨員教育服務(wù)，激勵廣大社區(qū)黨員、離退休黨員為推動和諧穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)

持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各項工作、各個環(huán)節(jié)，以搭建載體、設(shè)計項目、創(chuàng)建品牌為抓手，始終突出崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，努力培育“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。明年要切實抓好“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動“組織實施、整改提高、總結(jié)深化”各階段工作落實。要有目標(biāo)、有重點、有節(jié)奏地推進活動深入開展，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。