淺析古代廉政文化與現(xiàn)代廉政建設(shè)

陳春曦

廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括?！傲弊鳛橐环N道德觀念和治國思想，自古就成為傳統(tǒng)道德的核心，并逐步形成了一個(gè)完整的道德體系。早在春秋時(shí)期，孟子就提出“善養(yǎng)吾浩然之氣”。他曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。此之謂大丈夫?！惫磐駚?，“成由勤儉敗由奢”，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，我們要以史為鑒，代代傳承歷久彌新的古代廉政文化。

廉政文化；廉政建設(shè)；精神支柱；腐敗問題

廉政文化是一種精神支柱。如：克己奉公，這是從孔子等先秦諸子白家到近代顧炎武、王夫之等人共同的主張。他們提倡“發(fā)求諸己”，保持高尚的節(jié)操，要求為官者“清新寡欲、淡泊明志、慎獨(dú)律己”。這些廉政思想都鼓舞著歷代官員拿出勇氣，抵御各種誘惑。北魏時(shí)田豫做護(hù)烏丸校尉，他作風(fēng)樸素，“清儉約素，賞賜皆散于將士。”鮮卑族首領(lǐng)私下贈(zèng)送的禮物，他不便回絕，但都記錄在冊(cè)，禮物全部送到公家的倉庫，然后如實(shí)上報(bào)。皇帝褒獎(jiǎng)他的廉潔，賜他五百匹絹。他將絹一半贈(zèng)給手下將士，一半作為禮物回贈(zèng)給鮮卑族首領(lǐng)，從而以“私遺不入家”為后人所敬仰。為官者必須上孝于天、中敬于父母、下愛于民。這些都是十分有效的道德約束，更是一代代清官誕生的精神力量。我們現(xiàn)在所提倡的廉政文化，就是在繼承祖國悠久廉政文化精髓基礎(chǔ)上的發(fā)揚(yáng)，把“尊廉尚潔”作為廉政廉潔文化建設(shè)的社會(huì)風(fēng)尚，把握正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向，構(gòu)筑積極、客觀的社會(huì)評(píng)價(jià)體系，培養(yǎng)公民的社會(huì)正義感，教育人們分辨是非、美丑、善惡，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

廉政文化是一種美德，是嚴(yán)于律己的強(qiáng)大動(dòng)力。宋代包拯堪稱古代清官典范。包拯對(duì)清廉極為重視，對(duì)人、對(duì)己、對(duì)家庭都要求極嚴(yán)，認(rèn)為這是做人為官的根本。他曾寫了一則《家訓(xùn)》刻在石碑上，云：“后世子孫仕宦，有犯臟濫者，不得放歸本家。”這實(shí)際上就是包拯要將對(duì)美德的追求化作子孫嚴(yán)于律己的強(qiáng)大動(dòng)力。新時(shí)期，搞廉政建設(shè)需要營造嚴(yán)于律己、堅(jiān)守道德底線的時(shí)代氛圍。一個(gè)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位高低，都必須堅(jiān)守政治底線、經(jīng)濟(jì)底線、法律底線、道德底線，做到慎獨(dú)、慎微、慎欲，抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，清正做人，清廉做官。

廉政文化是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟。宋代文學(xué)家蘇軾的長子蘇邁赴縣太尉時(shí)，蘇軾送他個(gè)硯臺(tái)，上面有蘇軾親手刻的硯銘：“以此進(jìn)道常若渴，以此求進(jìn)常若驚，以此治財(cái)常思予，以此書獄常思生。”蘇邁表示一定不負(fù)父訓(xùn)，立志做一個(gè)為民辦事的好官，這在當(dāng)時(shí)成了學(xué)習(xí)的典范。縱觀一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族的發(fā)展，離不開時(shí)代的典范，離不開廉政文化的熏陶。如今的市場經(jīng)濟(jì)具有競爭性、交換性、求利性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)所折射出的文化理念，會(huì)滋生權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、權(quán)色交易現(xiàn)象，所以需要發(fā)展新型的、典型的具有引領(lǐng)作用的廉政文化，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。所以，今天在各領(lǐng)域、各階層大搞廉政建設(shè)，必須努力營造具有時(shí)代引領(lǐng)作用的廉政文化，充分發(fā)揮旗幟作用。

古代廉政文化對(duì)當(dāng)今社會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。在新的歷史條件下，構(gòu)建豐富而富有實(shí)效的廉政文化體系，需要倡導(dǎo)立足我國國情的廉潔奉公、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會(huì)文化，以不斷規(guī)范和約束人們的思想與行為，增強(qiáng)人們拒腐蝕的能力；要以社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以營造清正廉潔、公道正派的社會(huì)氛圍為指向，以樹立牢固的廉潔理念、構(gòu)筑反腐倡廉的社會(huì)公眾思想體系為根本任務(wù)，使廉潔意識(shí)內(nèi)化為社會(huì)公眾的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，外化為社會(huì)公眾倡導(dǎo)廉潔的自覺實(shí)踐，讓廉潔文化深入人心，形成良好的社會(huì)精神風(fēng)貌，增強(qiáng)人們的精神力量，促進(jìn)廉潔社會(huì)的形成和發(fā)展。

強(qiáng)化社會(huì)輿論教育。中國民間文化中始終存有一種清官情結(jié)，崇尚清官，譴責(zé)貪官污吏。在貪官污吏盛行、腐敗成風(fēng)的中國古代社會(huì)，崇尚清官，譴責(zé)貪官污吏成為思想的一個(gè)特點(diǎn)。無論是舞臺(tái)戲劇、勾欄瓦肆里傳唱的內(nèi)容很多頌揚(yáng)為民請(qǐng)?jiān)?、勤廉的清官，鞭撻貪贓枉法的貪官污吏。元代的《竇娥冤》等戲劇，直接抨擊當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者。至今還在傳頌的清官故事中，包拯和海瑞的故事歷久彌新，代代流傳，成為中華文化的重要組成部分。特別是在官吏離任的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐陌傩斩紩?huì)做出評(píng)價(jià)，送匾額，鞭撻丑陋，頌揚(yáng)清廉。當(dāng)整個(gè)社會(huì)腐敗程度很嚴(yán)重的時(shí)候，民間就會(huì)形成一種強(qiáng)大的輿論力量，對(duì)當(dāng)朝統(tǒng)治者形成壓力。

樹立廉政典型。封建社會(huì)理論說教的同時(shí)，歷代皇帝對(duì)那些清官、循吏大力宣揚(yáng)提倡，對(duì)他們進(jìn)行賞賜，還要旌表其事跡，通告全國，樹為榜樣。例如對(duì)于廉吏，朱元璋不僅恩賜，還專命鼓樂為他們開道，在家鄉(xiāng)為其建牌立碑，使他們光宗耀祖，遠(yuǎn)近馳名。廉吏即使在其他方面犯了罪，他也往往因此網(wǎng)開一面，從輕或免于處罰他們，以教育他人。唐朝開元年間皇帝對(duì)宰相盧懷慎廉潔簡樸的事跡進(jìn)行大肆表彰。雍正把田文鏡樹為管理楷模。有些榜樣人物死后還在治地或其家鄉(xiāng)立祠，載入史冊(cè)，借以倡尊。朝廷采用此種手段來提高官吏的自責(zé)自律，讓他們恪守臣道，盡忠職守。

營建廉政文化。崇尚德治，重視道德的教化作用，是中華民族人文主義精神的一大特色。從源頭上根治腐敗，就是要在官員的思想和修養(yǎng)上建筑牢固的防線。標(biāo)本兼治，重在預(yù)防。從古人廉政文化中汲取有益的經(jīng)驗(yàn)，全方位多層次宣揚(yáng)廉政文化，積極推行廉政文化建設(shè)，豐富廉政文化內(nèi)容，創(chuàng)新傳播廉政文化載體，營造強(qiáng)大的廉潔從政的輿論氛圍，正確引導(dǎo)民間廉政輿論導(dǎo)向，形成全社會(huì)對(duì)貪污腐敗“零容忍”。各級(jí)部門在重拳懲治腐敗的同時(shí)還要積極發(fā)現(xiàn)勤政廉政的官員，樹立勤廉典型，成為社會(huì)道德標(biāo)桿，發(fā)揮榜樣旗幟的作用。

廉政文化更是反映國家和民族道德文明程度的一面鏡子，是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟。一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族的廉政文化狀況，一定程度上反映著這個(gè)社會(huì)的廉政狀況和水準(zhǔn)，同時(shí)又影響著這個(gè)社會(huì)的廉政狀況和水準(zhǔn)。就個(gè)體而言，廉政文化可以使人形成正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，提高思想認(rèn)知水平，具有潛移默化的激勵(lì)作用。對(duì)全社會(huì)而言，廉政文化具有輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用。大力倡導(dǎo)廉政文化，可以在全社會(huì)形成一種對(duì)腐敗人人喊打的社會(huì)氛圍，推動(dòng)和約束公務(wù)人員形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，有利于鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤。所以，今天我們高呼反腐倡廉，要在各領(lǐng)域、各階層大搞廉政建設(shè)，首先就應(yīng)該搞好廉政文化建設(shè)，努力發(fā)揮文化的旗幟作用。

在當(dāng)前各種腐敗問題產(chǎn)生的深層次原因中，文化的因素不可忽視，如果沒有廉政文化作基礎(chǔ)，腐敗現(xiàn)象被人們看作“正?！?，則反腐倡廉就很難被黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他社會(huì)成員認(rèn)同，相關(guān)的制度與監(jiān)督舉措就無法真正落到實(shí)處。腐敗一旦成為社會(huì)規(guī)范可以接受的行為和生活方式，腐敗之風(fēng)就會(huì)愈演愈烈。廉政文化抓好了，可以促進(jìn)反腐倡廉教育的扎實(shí)開展、制度的不斷完善和監(jiān)督的有力實(shí)施。因此，我們應(yīng)背靠歷史，在對(duì)古代廉政文化的創(chuàng)新式解讀和學(xué)習(xí)中，努力構(gòu)建符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求、能很好順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的當(dāng)代廉政文化體系。

廉政文化是社會(huì)廣泛參與的綜合體，大到政體、制度建設(shè)，小到一首歌一幅畫，都有它應(yīng)有的作用，它不應(yīng)該被看作是作用不大的“細(xì)枝末節(jié)”。發(fā)揮文化陣地和藝術(shù)形式的作用，這是在全社會(huì)培育廉政文化的基本方法和途徑。只有構(gòu)建豐富而富有實(shí)效的廉政文化體系，營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚，才能努力促進(jìn)全社會(huì)形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好社會(huì)環(huán)境，也才能真正發(fā)揮廉政文化的精神支柱作用、動(dòng)力作用、旗幟作用。