永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿δ：C合評價

胡玲玲

摘要：在綜合分析河北省永清縣鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，借助模糊綜合評價法對其發(fā)展?jié)摿M行了評價，以解決評價過程中定量分析不足的問題，為實踐決策活動提供理論依據(jù)。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；模糊綜合評價；發(fā)展?jié)摿Γ挥狼蹇h

中圖分類號：Ｆ５９２．３文獻標識碼：Ａ文章編號：0439－８114（２０12）05－1061-03

Ｔｈｅ Ｆｕｚｚｙ Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｒｕｒａｌ Ｔｏｕｒｉｓｍ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｐｏｔｅｎｔｉａｌ

ｉｎ Ｙｏｎｇｑｉｎｇ Ｃｏｕｎｔｙ

ＨＵ Ｌｉｎｇ－ｌｉｎｇ

（Ｌａｎｇｆａｎｇ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｌａｎｇｆａｎｇ ０６５０００，Ｈｅｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｂａｓｅｄ ｕｐｏｎ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ａｎａｌｙｓｉｓ of ｒｕｒａｌ ｔｏｕｒｉｓｍ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆ Ｙｏｎｇｑｉｎｇ ｃｏｕｎｔｙ， Ｈｅｂｅｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ， ｔｈｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｉｔｓ ｔｏｕｒｉｓｍ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｗａｙ ｏｆ ｆｕｚｚｙ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ was evaluated ｔｏ solve ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ｉｎｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ of ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｉｎａｄｅｑｕａｔｅ ａｎｄ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ａ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｄｅｃｉｓｉｏｎ－ｍａｋｉｎｇ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｒｕｒａｌ ｔｏｕｒｉｓｍ； ｆｕｚｚｙ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ； Ｙｏｎｇｑｉｎｇ cｏｕｎｔｙ

隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始走進自然、親近自然，鄉(xiāng)村旅游活動日益頻繁。各地政府也開始大力挖掘當?shù)貪撃埽Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)［１］。河北省永清縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富，地理位置得天獨厚，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮?。如何客觀、定量地評價其發(fā)展?jié)摿?，成為一個亟待解決的問題，本研究借助模糊綜合評價法對其發(fā)展?jié)摿M行評價，以期為實踐決策活動提供參考。

１模糊綜合評價的涵義

Ｌ．Ａ．Ｚａｄｅｈ在１９６５年首次提出了模糊集合的概念，隨后模糊數(shù)學理論得到了極大的發(fā)展，并開始在眾多領域內(nèi)使用。模糊數(shù)學理論借助隸屬度將模糊性評價結(jié)果轉(zhuǎn)化為具體的量化水平，非常適合解決那些不宜用傳統(tǒng)數(shù)學模型解決的問題，為人們解決客觀的定性問題提供了一種精準的數(shù)學處理方法［２］。模糊綜合評價的步驟如圖１所示［３］。

２永清縣鄉(xiāng)村旅游資源分析［４］

２．１自然資源豐富

永清縣位于河北省中部，地處京、津兩大城市之間，屬環(huán)渤海經(jīng)濟圈腹地，轄５鎮(zhèn)、９鄉(xiāng)和１個工業(yè)園區(qū)，３８６個行政村?？?cè)丝冢常溉f，其中農(nóng)業(yè)人口就達３３萬，耕地總面積４．０９萬ｈｍ２。縣內(nèi)雖沒有名山大川、河湖秀水，但文化底蘊深厚，旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，地理位置優(yōu)越，發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。

２．１．１文物古跡永清縣擁有國家級重點文物保護單位——宋遼地下古棧道和省級文物保護單位——大辛閣遼代白塔。宋遼地下古棧道綿延１５０ ｋｍ，被譽為“地下長城”。１９９３年被河北省人民政府命名為“河北省重點文物保護單位”，２００６年被國務院公布為“全國重點文物保護單位”，２００７年又被收入上海大世界吉尼斯紀錄。依托遼代白塔而建立的龍泉白塔寺，是京津地區(qū)頗負盛名的佛教文化景點，香火鼎盛，屬遼代寺院的附屬物。除此之外，永清縣還有劉街翰林院、辛莊駙馬石碑、三圣口古碑、洪覺禪寺碑等歷史古跡可供發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之用。

２．１．２文化底蘊永清縣旅游文化底蘊十分深厚，大致包括以下２個方面：一是宋遼戰(zhàn)爭文化。永清是一個有著悠久歷史文化的古縣，其雛形最早建于漢朝，當時名曰益昌縣，至唐玄宗天寶年間更名為永清縣，并沿用至今。永清縣的文化和古跡與其歷史淵源息息相關，其文化底蘊尤以宋遼明清時期為主。其中宋遼時期，永清縣為宋遼交戰(zhàn)的邊界地區(qū)，楊家將鎮(zhèn)守的三關即在永清南部周邊一帶，因此與宋遼戰(zhàn)爭相關的歷史傳說和文物古跡甚多，由此衍生的歷史記載、村街立記及民間傳說眾多，楊家將故事廣為流傳。二是永定河故道文化。歷史上泛濫成災的永定河自西北向東南流經(jīng)永清全境，清朝時稱“無定河”，水患不斷，兩岸居民生產(chǎn)生活方式帶有明顯的治理水患、依水而生的文化特色。清朝時期康熙、雍正、乾隆三位皇帝曾多次到此處視察治理水患，因此與永定河三朝故道有關的一些歷史古跡和傳說又形成了具有明清風俗特色的河道文化，如乾隆御制石碑、蓮花臺等。

２．１．３現(xiàn)代旅游資源在現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游資源方面，永清縣也具有得天獨厚的優(yōu)勢。永清縣擁有儲量豐富的地熱資源，全縣地下溫泉分布面積３００多平方公里，和北京龍熙溫泉度假村、固安金海溫泉度假村屬于同一水系，是開發(fā)洗浴、療養(yǎng)項目的理想地區(qū)。永清縣不但擁有華北地區(qū)最大的萬畝森林和草場，還擁有冀北地區(qū)最大的珍禽養(yǎng)殖基地、永定河故道沙灘等旅游資源，同時還有以木雕、核雕、蛋殼雕刻、古樂器、秸稈扎刻等為主的幾十種聞名全國的旅游商品。

２．２區(qū)位優(yōu)勢明顯

永清縣隸屬于河北省廊坊市，位于京、津、保三角地帶的中心，幅員面積７７６ ｋｍ２，屬環(huán)渤海經(jīng)濟圈，地理位置優(yōu)越。依托京津的區(qū)位條件是永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢所在。永清縣距離北京、天津各６０ ｋｍ，距首都機場８０ ｋｍ，距天津新港１００ ｋｍ，因而自古有“半小時進京下衛(wèi)，一小時上天（首都國際機場）入海（天津港口）”之說。以永清縣縣城為圓心，１５０ ｋｍ范圍內(nèi)城市人口近３ ０００萬，旅游客源群體十分龐大，市場十分廣闊。

未來二三年內(nèi)，永清縣境內(nèi)將有廊滄、京津南通道和涿密、大廣、廊滄高速永清連接線“兩高三線”相繼開工建設，屆時永清到京津的行程將縮短到１５ ｍｉｎ。優(yōu)越的交通區(qū)位為發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。楊家營村是河北省的１８個鄉(xiāng)村旅游示范點之一，該村依據(jù)位于廊霸公路沿線的優(yōu)越交通條件，大力發(fā)展以果樹種植、農(nóng)家樂接待為特色的鄉(xiāng)村旅游項目，現(xiàn)已累計接待來自京津及周邊地區(qū)旅游者近３０萬人次。

２．３農(nóng)業(yè)基礎雄厚

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活是鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物，農(nóng)業(yè)基礎對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有重大影響。農(nóng)作物的種類、產(chǎn)量、商品率等與觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)都呈正相關。農(nóng)作物的種類越豐富，可供觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的資源越多。作物產(chǎn)量、商品率是觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)強有力的保證，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的種類數(shù)量和保障程度對觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)也有較大影響。永清縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較優(yōu)越，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)許多“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)產(chǎn)品。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品標準，相繼建立了國家級的無公害蔬菜基地、冀北珍禽養(yǎng)殖基地；并通過建立農(nóng)業(yè)標準化，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放型經(jīng)營，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程質(zhì)量控制。這些對開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品和旅游商品十分有利。

２．４政策大力支持

廊坊市委市政府和永清縣縣委縣政府非常重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，市、縣兩級人民政府都分別成立了鄉(xiāng)村旅游管理工作領導小組，負責鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)服務工作，明確了政府相關職能部門扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責任務。市政府還下發(fā)了《關于進一步加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》，在小額貸款、稅收優(yōu)惠、建筑施工以及宣傳推廣等方面為鄉(xiāng)村休閑游項目的開展制定了一系列扶持政策。并投資完善了旅游景區(qū)的基礎設施，開通了永清縣鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，編印了《永清縣鄉(xiāng)村旅游指南》，舉辦各種農(nóng)事會節(jié)，搭建鄉(xiāng)村旅游平臺等。

３永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿δ：C合評價［３］

３．１確定因素論域

因素論域Ｕ，是指在模糊綜合評價的過程中所有評價因素所組成的集合體，即評價因素集。評價因素集Ｕ＝（ｕ１，ｕ２，…，ｕｉ），其中ｉ＝１，２，３，…，ｎ，ｕｉ表示評價因素。

在查閱大量文獻的基礎上，通過走訪相關單位及人員，并參考廊坊市“十二五”規(guī)劃，最終確定了影響永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ模祩€因素，分別是自然資源、交通區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策措施和客源市場。即：

Ｕ＝（自然資源，交通區(qū)位，經(jīng)濟發(fā)展水平，政策措施，客源市場）

其中，ｎ＝５，ｕ１＝自然資源，ｕ２＝交通區(qū)位，ｕ３＝經(jīng)濟發(fā)展水平，ｕ４＝政策措施，ｕ５＝客源市場。

３．２確定評價等級集

評價等級集Ｖ，是指所有可能出現(xiàn)的評語而組成的集合，如好、很好、差等，實際是對事物好壞的評判所劃分的區(qū)間。評級等級集Ｖ＝（ｖ１，ｖ２，…，ｖｊ），其中ｊ＝１，２，３，…，ｍ，ｖｊ表示評價標準。這一指標是很多評價方法所沒有的，正是這一論域的使用，模糊評價才有了一個模糊評價的向量，使定性轉(zhuǎn)化為定量成為可能。

在業(yè)績評價指標的評價過程中，我們設定５個等級，即優(yōu)秀、良好、一般、差、極差５個等級，Ｖ＝（優(yōu)秀，良好，一般，差，極差）。其中，ｍ＝５，ｖ１＝優(yōu)秀，ｖ２＝良好，ｖ３＝一般，ｖ４＝差，ｖ５＝極差。

３．３建立權(quán)數(shù)分配模糊子集

權(quán)數(shù)分配模糊子集Ａ，是指各評價因素在指標體系中的相對權(quán)重，其確定方法有２種，一是憑經(jīng)驗主觀確定，二是利用數(shù)學方法測定（如ＡＨＰ法）。權(quán)數(shù)分配模糊子集Ａ＝（ａ１，ａ２，…，ａｉ），其中ｉ＝１，２，…，ｎ，ａｉ表示第ｉ個因素的權(quán)重，是對Ｕ中各個因素的一種權(quán)衡，ａｉ＞０，且Σａｉ＝１。

對于影響永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ母饕蛩氐臋?quán)數(shù)分配，本研究借鑒北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設計院２００８年對廊坊市旅游發(fā)展規(guī)劃的咨詢意見［4］，即：

Ａ＝（０．２４ ０．１６ ０．２１ ０．１４ ０．２５）

其中，ｉ＝５，ａ１＝０．２４，ａ２＝０．１６，ａ３＝０．２１，ａ４＝０．１４，ａ５＝０．２５。

３．４建立模糊關系矩陣

模糊關系矩陣Ｒ是單因素評價的結(jié)果，即單因素評價的矩陣，該矩陣是模糊綜合評價的主要目標。

Ｒ＝（ｒｉｊ）ｎｍ＝r11r12……r1mr21……………………………………rn1………rnm

模糊關系矩陣Ｒ的確定分為２步：第一步組成評價小組進行單因素評判，對每個評價要素給出評價等級；第二步是對評價結(jié)果進行整理，計算因素ｕｉ各等級的評價隸屬度ｒｎｍ＝vｎｍ／n，其中n為評價小組成員個數(shù)。本研究確定Ｒ的具體方法是：由１０個評價人員組成評判小組，要求小組的每個成員對５個評價因素分別給出評價等級，再對每個評價等級中成員的個數(shù)進行統(tǒng)計，從而得到對永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ脑u價表，即永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿我蛩卦u價表（表１）。

通過表１可以推算出模糊關系矩陣Ｒ，

Ｒ＝0.50.20.20.100.60.30.1 0 00.30.50.10.100.50.40.1 0 00.50.30.2 0 0

３．５發(fā)展?jié)摿δ：C合評價

模糊綜合評價Ｂ是對因素論域所有評價因素綜合等級的模糊評判。

Ｂ＝Ａ*Ｒ＝（０．２４０．１６０．２１０．１４０．２５）0.50.20.20.100.60.30.1 0 00.30.50.10.100.50.40.1 0 00.50.30.2 0 0=（0.4740.3320.1490.0450）

對永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿δ：C合評價的結(jié)果為：４７．４％的人認為“優(yōu)秀”，３３．２％的人認為“良好”，１４．９％的人認為“一般”，４．５％的人認為“差”，沒有人認為“極差”。

以上評定結(jié)果還是存在一定的不精確性，缺少量化，按照最大隸屬原則對該項指標的評價結(jié)果為“優(yōu)秀”，這只是對發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€大概評價，最終對發(fā)展?jié)摿Φ木_打分才可以看出該指標的確切等級［5］，為此引入評分向量Ｃ對評價結(jié)果加以量化。

令“優(yōu)秀”＝９，“良好”＝７，“一般”＝５，“差”＝３，“極差”＝１。則

Ｃ＝ （９ ７ ５ ３ １）

則對永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ目傮w評分為：

Ｓ＝Ｂ*Ｃ＝（０．４７４ ０．３３２ ０．１４９ ０．０４５ ０）*（９ ７ ５ ３ １）＝７．４７（分）

４結(jié)論

河北省永清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Φ哪：C合評價得分為７．４７分，評價等級處于“良好”和“優(yōu)秀”之間，表現(xiàn)為“強良好”的水平，這充分說明該地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力巨大，發(fā)展前景良好，政府可以進一步加大開發(fā)扶持力度，爭取使鄉(xiāng)村旅游成為該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提高。

參考文獻：

［１］ 夏海力．企業(yè)核心競爭力的模糊綜合評價研究［Ａ］． 第三屆不確定系統(tǒng)年會論文集［Ｃ］．２００５．

［２］ 吳秉堅．模糊數(shù)學及其經(jīng)濟分析［Ｍ］．北京：中國標準出版社，１９９４．

［３］ 彭國甫．地方政府公共事業(yè)管理績效模糊綜合評價模型及實證分析［Ｊ］．數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究，２００５（１１）：１２９－１３６．

［4］ 楊鳳霞． 廊坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題研究［D］． 石家莊：河北師范大學，2009．

［5］ 羅明義．旅游經(jīng)濟分析［Ｍ］．昆明：云南大學出版社，２００８．