實施開放式創(chuàng)新開拓創(chuàng)新經(jīng)濟與創(chuàng)新社會

白德希

經(jīng)濟全球化浪潮帶來了創(chuàng)新的嶄新局面，開放式創(chuàng)新已經(jīng)轉變了創(chuàng)新資源的配置模式和有價值的知識產(chǎn)權形成的模式。以往，資源集中在主要的研發(fā)機構手中，而現(xiàn)在，任何行業(yè)，無論大小，都能夠進行創(chuàng)新，并從其創(chuàng)新成果中獲益。推進開放式創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、成果共享，已成為技術創(chuàng)新日益重要的趨勢。走在科技創(chuàng)新前沿的美國，也越來越重視開拓與培育這種新的商業(yè)模式與市場氛圍。

一種新的商業(yè)模式：“開放式創(chuàng)新”

隨著科技創(chuàng)新推動知識經(jīng)濟的發(fā)展，全球企業(yè)創(chuàng)新的模式已經(jīng)發(fā)生了變化。過去，企業(yè)投入市場的產(chǎn)品的每一個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新都是由內部完成的。而現(xiàn)在，企業(yè)內部創(chuàng)新正在與外部創(chuàng)新相結合，由此創(chuàng)造出最具競爭力、最新穎的產(chǎn)品?！伴_放式創(chuàng)新”已經(jīng)成為許多高尖技術創(chuàng)新的主要商業(yè)模式?！伴_放式創(chuàng)新”由加州大學伯克利分校哈斯商學院教授亨利·切薩布魯夫(Henry W.chesbrough)提出，其核心理念在于不再區(qū)分創(chuàng)新是來自于企業(yè)內部還是外部、創(chuàng)新是應用于企業(yè)內部還是外部，以期以最小的成本和最短的時間實現(xiàn)創(chuàng)新價值，并獲得最大化的收益。開放式創(chuàng)新的一大特點就是充分利用外部資源，將全球范圍內最高端最領先的資源納入到自身的創(chuàng)新體系當中，在這種模式下，企業(yè)獲得外部知識和創(chuàng)意的途徑變得多樣化，這種以“群智”推進創(chuàng)新的模式已經(jīng)被許多跨國公司采用。

“開放式創(chuàng)新”的形成：創(chuàng)新型經(jīng)濟和創(chuàng)新型社會的新要求

全球進入開放式創(chuàng)新的時代，創(chuàng)新的主體不再由跨國企業(yè)或大型公司主導，中小企業(yè)的創(chuàng)新活動發(fā)揮了越來越重要的作用，成為創(chuàng)新的主體。根據(jù)IDC為歐洲委員會提供的報告，在許多國家，中小企業(yè)提交的專利和商標申請相對其資產(chǎn)而言要比大公司更多。在歐盟的信息通訊技術行業(yè)，利用知識產(chǎn)權的中小企業(yè)在營業(yè)額、市場份額和就業(yè)增長率方面均比未利用知識產(chǎn)權的同行至少高出10％。很多大企業(yè)已經(jīng)大幅度消減內部研發(fā)經(jīng)費，轉而向中小企業(yè)購買部分技術。這一新的模式已經(jīng)大大減少創(chuàng)新的風險并提高了創(chuàng)新的效率。中國領導人已經(jīng)意識到創(chuàng)新的源泉不僅僅是大型公司，中小企業(yè)也是創(chuàng)新的主體。為了創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展，各個部門各個行業(yè)、企業(yè)無論大小都應參與其中。

正因為此，開放式創(chuàng)新理論對企業(yè)知識產(chǎn)權的管理提出了更高的要求，企業(yè)不僅要實現(xiàn)充分利用自己的知識產(chǎn)權，促進自身業(yè)務發(fā)展的目的，還要從別人對其知識產(chǎn)權的使用中獲益。知識產(chǎn)權保護是開放式創(chuàng)新的基礎，帶來巨大市場影響的商業(yè)合作和創(chuàng)新絕大多數(shù)基于有價值的知識產(chǎn)權的互換和對知識產(chǎn)權的購買。因此，知識產(chǎn)權對創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新型社會的形成已經(jīng)變得越來越重要。

美國推動創(chuàng)新經(jīng)濟的新舉措：法律管制利用非法信息技術進行不正當競爭的行為

為了促進世界各國對知識產(chǎn)權的尊重，人們需要認識到當一個公司采用非法IT降低其成本并參與市場競爭時，它便獲得了不正當成本優(yōu)勢。在美國，立法者和執(zhí)法部門已經(jīng)越來越關注利用非法信息技術進行不正當競爭的行為。

去年，華盛頓和路易斯安那州頒布法律，明確規(guī)定使用非法信息技術，包括使用未經(jīng)授權許可的軟件，屬不正當競爭行為。

今年早些時候，美國39州總檢察長(總檢察長是該州或該地區(qū)的最高執(zhí)法官員)向聯(lián)邦貿易委員會發(fā)出了聯(lián)名信，指出《聯(lián)邦貿易委員會法》和其他現(xiàn)行的反不正當競爭法已經(jīng)將使用非法信息技術認定為不正當競爭手段，并敦促聯(lián)邦貿易委員會行使其職權，打擊企業(yè)利用非法信息技術進行不公平競爭的行為。信中還概述了使用非法IT對所在州和美國經(jīng)濟造成的巨大損失。

3月，聯(lián)邦貿易委員會主席喬恩·萊博維茨(Jon Leibowitz)回信39州總檢察長，表明了他對解決這一共同關心問題的積極態(tài)度。萊博維茨先生寫道：“外國公司在使用盜版軟件時獲得的不正當競爭優(yōu)勢是以合規(guī)使用信息技術的美國公司所支付的信息技術使用成本為代價的。打擊軟件盜版將減少不正當競爭優(yōu)勢，從而促進制造業(yè)競爭并拉動經(jīng)濟增長?！?/p>

《聯(lián)邦貿易委員會法》第五條明令禁止州與州商業(yè)活動中的不正當競爭或欺詐行為。對不正當競爭提起聯(lián)邦法律訴訟是聯(lián)邦貿易委員會的主要職能之一。聯(lián)邦貿易委員會主席表示：“我們一直在尋求各種嚴謹、有效地行使第五條執(zhí)法權的途徑對管轄權范圍內的不正當競爭加以打擊。”這一言論應引起足夠重視，相距遙遠的亞洲也不例外，尤其是當全球競爭已引起美國的廣泛關注時。值得注意的是，奧巴馬總統(tǒng)最近宣布成立貿易執(zhí)法工作組，調查不正當貿易行為。奧巴馬強調，應確保全部企業(yè)“按照國際規(guī)則和規(guī)范”運營，無論它們位于全球哪個地方。這不僅僅是美國貿易問題，因為非美國制造商可能在受到不正當競爭的傷害。

4月3日，一封來自于16名參議員的聯(lián)名信給聯(lián)邦貿易委員會進一步施加了壓力，撰寫該信件的參議員來自于小企業(yè)和企業(yè)家委員會，其中包括共和黨領袖、參議員Olympia Snow以及民主黨領袖、參議員MaryLandrieu。這封聯(lián)名信同之前全美洲檢察長協(xié)會之前所寫的信件意圖一致，旨在向聯(lián)邦貿易委員會重申促進使用正版IT產(chǎn)品以打擊不正當競爭的必要性。在美國將使用非法信息技術列為不正當競爭問題調查的大趨勢下，跨國企業(yè)將放眼全球尋找在運營中使用合法的、經(jīng)授權許可信息技術的制造商和供應商。地方企業(yè)和政府也開始研究如何將遵守使用合法的、經(jīng)授權許可信息技術這一硬性要求轉化為競爭優(yōu)勢。

經(jīng)濟全球化浪潮帶來了創(chuàng)新的嶄新局面，開放式創(chuàng)新已經(jīng)轉變了創(chuàng)新資源的配置模式和有價值的知識產(chǎn)權形成的模式。以往，資源集中在主要的研發(fā)機構手中，而現(xiàn)在，任何行業(yè)，無論大小，都能夠進行創(chuàng)新，并從其創(chuàng)新成果中獲益。推進開放式創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、成果共享，已成為技術創(chuàng)新日益重要的趨勢。市場特征的演變是企業(yè)間競爭的反應，而市場競爭則反映了科技環(huán)境的變化，所以這些變革都得益于對知識產(chǎn)權價值的認可。

在中國，尋求通過參與全球市場實現(xiàn)經(jīng)濟增長的地方和區(qū)域政府將認識到凸顯地區(qū)行業(yè)IT實踐的重要性，并意識到建立綜合的知識產(chǎn)權保護機制的價值以及對作為市場差異化競爭要素的知識產(chǎn)權尊重的意義。知識產(chǎn)權是使這些區(qū)域在全球貿易中更具吸引力的因素。如果我的預測變成現(xiàn)實，全球貿易將繼續(xù)提振經(jīng)濟，發(fā)展中市場將成長為立足于堅實公平根基的健康且強大的經(jīng)濟體。