摘要:食品添加劑的標示是食品標簽的重要內(nèi)容,為規(guī)范食品添加劑在預(yù)包裝食品標簽中的標示行為,本文就我國預(yù)包裝食品標簽相關(guān)法律法規(guī)、標準體系,以及對食品添加劑標示的規(guī)定進行了闡述。
關(guān)鍵詞:預(yù)包裝食品 食品添加劑 標簽
食品標識是食品安全的重要組成部分,它在保護消費者利益、促進公平貿(mào)易方面發(fā)揮著重要的作用。在消費者選擇食品的過程中,食品標簽對消費者的心理影響顯然最為直接和有效。然而,一些企業(yè)為了追逐利益,在標簽中的標示不符合實際,特別是食品添加劑的不正確、不明確標示的行為,是在誤導(dǎo)消費者,且給食品行業(yè)及食品添加劑行業(yè)的健康發(fā)展造成了一定的負面影響[1]。
食品添加劑的標示是食品標簽的重要內(nèi)容,特別是當前濫用食品添加劑已被視為造成食品污染的重要原因之一,因此如何在食品標簽中正確標示食品添加劑顯得尤為重要。為規(guī)范食品標簽中食品添加劑的標示行為,本文就我國的法律法規(guī)和標準對于食品標簽中食品添加劑標示的規(guī)定進行了深入分析。
1 我國預(yù)包裝食品標簽有關(guān)的法律法規(guī)及標準體系
2009年《中華人民共和國食品安全法》頒布實施,隨之,國家相關(guān)部門對我國原有食品標簽的相關(guān)部門規(guī)章、國家標準做出重大修訂,相繼出臺了《食品標識管理規(guī)定》(修訂版),發(fā)布了GB 7718-2011《食品安全國家標準預(yù)包裝食品標簽通則》、GB 2760-2011《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》、GB 28050-2011《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通》等國家強制性標準。目前,我國在預(yù)包裝食品標識方面已經(jīng)形成了較為完善的法律、法規(guī)和標準體系。
2 我國法律法規(guī)及標準中對預(yù)包裝食品標簽中添加劑的標注要求
2.1 食品添加劑有關(guān)定義
國際食品法典委員會(CAC)所指的食品添加劑是那些無論是否具有營養(yǎng)價值,其本身通常不作為食品消費、不作為食品中典型成分的物質(zhì),是在食品生產(chǎn)、加工、制作、處理、包裝、運輸或儲藏過程中,出于技術(shù)(包括感官)的需求而添加到食品中的物質(zhì)。添加物本身或其副產(chǎn)物直接或間接合理地成為食品的一部分或者會影響食品特性,以達到預(yù)期的效果。食品添加劑不包括污染物,或者為了保持或提高營養(yǎng)價值而添加的物質(zhì)或氯化鈉[2]。
我國對食品添加劑的定義與食品法典委員會的定義基本是一致。GB 2760-2011中對食品添加劑定義是:為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。營養(yǎng)強化劑、食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。
2.2 我國預(yù)包裝食品標簽中食品添加劑標示規(guī)定
《食品安全法》第四十二條規(guī)定預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽,標簽應(yīng)當標明:名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;成分或者配料表;生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;保質(zhì)期;產(chǎn)品標準代號;貯存條件;所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;生產(chǎn)許可證編號等。其中強調(diào)食品添加劑應(yīng)標注其在國家標準中的通用名稱。
GB 7718-2011對預(yù)包裝食品標簽中食品添加劑的標注做出如下規(guī)定:
(1)單一食品添加劑的標注。食品添加劑應(yīng)當標示其在GB 2760-2011中的食品添加劑通用名稱。食品添加劑通用名稱可以標示為食品添加劑的具體名稱,也可標示為食品添加劑的功能類別名稱并同時標示食品添加劑的具體名稱或國際編碼(INS號)。當采用同時標示食品添加劑的功能類別名稱和國際編碼的形式時,若某種食品添加劑尚不存在相應(yīng)的國際編碼,或因致敏物質(zhì)標示需要,可以標示其具體名稱。食品添加劑的名稱不包括其制法。加入量小于食品總量25%的復(fù)合配料中含有的食品添加劑,若符合GB 2760-2011規(guī)定的帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用的,不需要標示。例如:食品添加劑“丙二醇”可以選擇標示為:①丙二醇;②增稠劑(1520);③增稠劑(丙二醇)。
(2)復(fù)合食品添加劑的標注。復(fù)合食品添加劑應(yīng)當在食品配料表中一一標示出在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑。
2.3 關(guān)于食品添加劑通用名稱標示注意事項
(1)食品添加劑可能具有一種或多種功能,GB 2760-2011列出了食品添加劑的主要功能,供使用參考。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照食品添加劑在產(chǎn)品中的實際功能在標簽上標示功能類別名稱。
(2)如果GB 2760-2011中對一個食品添加劑規(guī)定了兩個及以上的名稱,每個名稱均是等效的通用名稱。以環(huán)己基氨基磺酸鈉(又名甜蜜素)為例,“環(huán)己基氨基磺酸鈉”和“甜蜜素”均為通用名稱。
(3)根據(jù)食物致敏物質(zhì)標示需要,可以在GB 2760-2011規(guī)定的通用名稱前增加來源描述。如“磷脂”可以標示為“大豆磷脂”。
(4)根據(jù)GB 2760-2011表A.2規(guī)定,添加阿斯巴甜的食品應(yīng)標明:“阿斯巴甜(含苯丙氨酸)”。
3 預(yù)包裝食品標簽中食品添加劑不正當標注
3.1 未標注食品添加通用名稱
在《食品安全法》出臺以及G B 7718-2011發(fā)布實施之前,我國對食品添加劑的標注要求是:甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)標示具體名稱,其他食品添加劑可以按GB 2760-2011的規(guī)定標示具體名稱或種類名稱。所以很多食品企業(yè)對除甜味劑、防腐劑、著色劑外的其它食品添加劑還是只標注類別名稱,未標注通用名稱。例如,食品中添加了“檸檬酸”,只標注“酸度調(diào)節(jié)劑”,而沒有按照《食品安全法》與GB 7718-2011的要求標注具體名稱。
3.2 擴大范圍使用食品添加劑
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)及標準的規(guī)定,食品企業(yè)使用的食品添加劑使用范圍和添加量必須符合GB 2760-2011的要求,不可超出GB 2760-2011規(guī)定的使用范圍。很多企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)或配料時,因不了解GB 2760-2011的標準要求,出現(xiàn)無意識或故意添加非適用于本產(chǎn)品的食品添加劑,結(jié)果在標示時也出現(xiàn)錯誤。例如,月餅生產(chǎn)企業(yè)在制作餅皮的時候添加著色劑(檸檬黃),檸檬黃在GB 2760-2011范圍是可以用于“焙烤食品餡料及表面用掛漿(僅限布丁、糕點)”中,這樣就出現(xiàn)企業(yè)擴大食品添加劑適用范圍的現(xiàn)象。
3.3 復(fù)合食品添加劑的標注錯誤
企業(yè)在使用復(fù)合食品添加劑時未將原始配料一一列出,僅標注復(fù)合食品添加劑名稱。
3.4 生產(chǎn)中使用的食品添加劑未標注
有些食品企業(yè)在生產(chǎn)中使用了多種同一功能或多種食品添加劑,但是在配料表中只標注一種或其中幾種,未能全部標注。這種做法屬于欺詐行為,企業(yè)必須按照生產(chǎn)實際標注其添加的全部配料。
3.5 食品包裝上標注關(guān)于食品添加劑的不正當聲明
在產(chǎn)品包裝上標示“本產(chǎn)品不含(加)防腐劑”、“本產(chǎn)品不含任何食品添加劑”等諸如此類的聲明,在一定程度上誤導(dǎo)了消費者。
4 結(jié)論
關(guān)于食品制造商對添加劑在食品包裝標簽上的不正當標示,受到社會越來越多的關(guān)注。國際食品法典委員會(CAC)指導(dǎo)性文件《標簽說明通用導(dǎo)則》中明確地指出:食品標簽中會引起消費者懷疑類似食品安全性或會引起消費者恐懼心理的聲明是應(yīng)該被禁止的。目前,我國對食品標識中食品添加劑的標注相關(guān)法律法規(guī)及標準體系將不斷完善,逐步縮小我國標準與國際標準的差距,這將會更有利于保障食品安全性和食品的真實性,維護消費者最大利益。參考文獻:
[1] 毛新武.各國預(yù)包裝食品標簽食品添加劑標示規(guī)定的對照分析[J].中國食品添加劑,2006.
[2] 殷文淵 張馨 趙丹宇.國際食品標簽標準的演變及其在國際貿(mào)易中的意義[J]. 中國食品衛(wèi)生雜志,2004(4).