堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”

沈剛

今年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)再次強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”：即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！边@是黨的十六大作出的重大決策。這是歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，是鞏固改革共識(shí)。這對(duì)于堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

改革開(kāi)放之前，我國(guó)基本上是單一的公有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中公有制所占比重約為99％。如今，在公有制經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步鞏固的同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)也已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量、擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。截至2011年9月，全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)已超900萬(wàn)家，個(gè)體工商戶3600余萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)提供新增就業(yè)崗位800多萬(wàn)個(gè)。1978年至2011年，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長(zhǎng)到471564億元，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道廣受贊嘆的亮麗風(fēng)景，展示了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的戰(zhàn)略選擇，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大活力，展示了我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度的巨大優(yōu)越性。

鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，為社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的鞏固提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，均具有十分重要的意義。

同時(shí)，我們必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要注意把握發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方向，決不能讓發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)走向否定公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，走向搞私有化；也決不能忘記歷史教訓(xùn)而忽視非公有制經(jīng)濟(jì)的巨大作用，甚至排斥非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有人認(rèn)為,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)是彼此對(duì)立的，國(guó)有企業(yè)不退出，民營(yíng)企業(yè)就發(fā)展不了。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。事實(shí)上，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)，大多處于行業(yè)的龍頭地位，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是跨國(guó)公司。而民營(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)為主，與國(guó)有企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局，絕不是什么“你退我進(jìn)”的關(guān)系。也有人過(guò)于夸大國(guó)有企業(yè)的所謂“壟斷”問(wèn)題。且不說(shuō)絕大多數(shù)國(guó)企并不存在壟斷問(wèn)題，對(duì)于少數(shù)國(guó)企存在的行業(yè)支配地位，我們毋庸諱言。這需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的完善加以解決，也正是我們正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革中要逐步解決的問(wèn)題。

30多年前，我國(guó)基本上是單一的公有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中公有制所占比重約為99%。如今，在公有制經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步鞏固的同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)也已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量。我們說(shuō)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要毫不動(dòng)搖，絕不意味著實(shí)行國(guó)有企業(yè)私有化。目前，世界上實(shí)行私有制及推行私有化的國(guó)家有近200個(gè)，其中發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家只有屈指可數(shù)的極小一部分。即使是少數(shù)的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，大部分也是通過(guò)殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)掠奪等方式，完成其資本主義原始積累，爾后又利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等壟斷優(yōu)勢(shì)在全球攫取超額利潤(rùn)維持其發(fā)達(dá)地位。對(duì)此模式，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家無(wú)法復(fù)制，相反，一些國(guó)家反因推行國(guó)有企業(yè)私有化而付出了經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)分化、人民貧困乃至社會(huì)動(dòng)蕩的高昂代價(jià)。搞私有化絕不是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑，更不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。它甚至閹割了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)，嚴(yán)重削弱了中國(guó)特色社會(huì)主義賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，我們需要充分認(rèn)識(shí)和正確堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的重要意義，警惕中國(guó)特色社會(huì)主義被“西化”。

堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，絕不能把這兩者對(duì)立起來(lái)，也不能偏廢任何一方。也要認(rèn)識(shí)到，兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系，兩者是有主次之分的。毋庸置疑，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)是占據(jù)主導(dǎo)地位的。這是因?yàn)?，我?guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度就是以公有制為主體，不管怎么支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都要堅(jiān)持這一前提，也就是說(shuō)，堅(jiān)持第二個(gè)“毫不動(dòng)搖”絕不能去動(dòng)搖甚至傷害第一個(gè)“毫不動(dòng)搖”，即鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。我國(guó)之所以是社會(huì)主義社會(huì)，從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)就是因?yàn)楣兄普贾黧w地位。一旦沒(méi)有了公有制經(jīng)濟(jì)，或者公有制喪失了主體地位，社會(huì)的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生變化，就不再是社會(huì)主義社會(huì)了。

另外，正因?yàn)楣兄平?jīng)濟(jì)是主體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，也才使得國(guó)家有實(shí)力、有能力來(lái)調(diào)控與駕馭整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也才有能力來(lái)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果失去了這樣一個(gè)主體，第二個(gè)“毫不動(dòng)搖”也就不能再存在了。

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加具有活力，同時(shí)也可以為公有制發(fā)展提供多種有效的實(shí)現(xiàn)形式；有利于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；有利于引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作；有利于調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面的積極性，方便人民生活，擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)目標(biāo)一致，各具優(yōu)勢(shì)，兼具競(jìng)爭(zhēng)，他們完全能夠在相輔相成中實(shí)現(xiàn)共生共榮。

兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”是在公有制為主體的前提下相互依存的，二者絕不能偏廢，更不能以限制、犧牲一方去支持另一方。堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，絕不等同于搞私有化，也并不意味著搞單一公有制。同時(shí)，只強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視或犧牲非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不對(duì)的，只強(qiáng)調(diào)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽視或犧牲公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不對(duì)的。當(dāng)前，后一種傾向日顯，應(yīng)引起充分重視。

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，公有制經(jīng)濟(jì)不僅不該削弱，而且應(yīng)該毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展，同時(shí)應(yīng)該毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們更要旗幟鮮明地堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，不可偏廢。只有這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有健康、可持續(xù)的發(fā)展前景，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能擁有光輝燦爛的未來(lái)。

《AAA評(píng)級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)》

本書(shū)是日本暢銷作家黑木亮的系列代表作，是繼《投行戰(zhàn)爭(zhēng)》和《石油戰(zhàn)爭(zhēng)》后的又一力作。2011年8月6日標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)由“AAA”降至“AA+”，評(píng)級(jí)展望負(fù)面，引起世界一片嘩然，而后是日本、歐洲各國(guó)，下調(diào)信用級(jí)別的新聞接連不斷，金融人士惶惶不安。那么，為何信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在全球有這么大的影響力、它們采用的評(píng)級(jí)方法和機(jī)制是否合理？信用評(píng)級(jí)的背后是否隱藏著國(guó)家和利益集團(tuán)的巨大陰謀？若評(píng)級(jí)失公，誰(shuí)來(lái)保護(hù)我們的信用？80年代的日本金融市場(chǎng)正走向國(guó)家化、自由化，大型美國(guó)信用評(píng)級(jí)公司相繼進(jìn)駐日本，日本的信用評(píng)級(jí)公司也開(kāi)始粉墨登場(chǎng)。國(guó)際信用評(píng)級(jí)公司，尤其是馬歇爾（穆迪）嚴(yán)重?cái)_動(dòng)了日本的金融界。三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在擴(kuò)大業(yè)務(wù)、提高業(yè)績(jī)方面無(wú)所不用其極。日本金融市場(chǎng)因?yàn)闇?zhǔn)備不足而驚慌失措，中國(guó)是否可以從中得到警示，避免重蹈覆轍？