聚焦政策新規(guī)

一、《專利實施強制許可辦法》頒布

發(fā)布部門：國家知識產(chǎn)權(quán)局

發(fā)布時間：2012年3月15日

實施時間：2012年5月1日

政策摘要：

一、 為了規(guī)范實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可（以下簡稱強制許可）的給予、費用裁決和終止程序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法）、《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

二、 請求給予強制許可的，應(yīng)當(dāng)提交強制許可請求書，寫明下列各項：（一）請求人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人及電話；（二）請求人的國籍或者注冊的國家或者地區(qū)；（三）請求給予強制許可的發(fā)明專利或者實用新型專利的名稱、專利號、申請日、授權(quán)公告日，以及專利權(quán)人的姓名或者名稱；（四）請求給予強制許可的理由和事實、期限；（五）請求人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的代理人的姓名、執(zhí)業(yè)證號碼、聯(lián)系電話；（六）請求人的簽字或者蓋章；委托專利代理機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該機(jī)構(gòu)的蓋章；（七）附加文件清單；（八）其他需要注明的事項。請求書及其附加文件應(yīng)當(dāng)一式兩份。

二、《民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法》公布

發(fā)布部門：工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署

發(fā)布時間：2012年3月19日

實施時間：2012年9月1日

政策摘要：

一、 為了加強對民用爆炸物品進(jìn)出口的管理，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會公共安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，制定本辦法。

二、 進(jìn)出口民用爆炸物品，適用本辦法。本辦法所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。

三、 申請進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：（一）民用爆炸物品進(jìn)出口申請報告及已填寫相關(guān)內(nèi)容的《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》（一式五份）；（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；（三）《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》原件及復(fù)印件；（四）企業(yè)法定代表人及經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件；（五）進(jìn)出口合同原件、復(fù)印件及中文譯本（譯本應(yīng)當(dāng)加蓋申請人的公章，下同）；（六）進(jìn)口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)提交具備與進(jìn)口量相適應(yīng)的倉儲條件和滿足行業(yè)安全要求的證明材料、不低于我國現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合國家有關(guān)安全運輸和儲存標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合《民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識通則》的證明材料、符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的證明材料和產(chǎn)品使用說明（相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)提供中文譯本）；（七）出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)提交民用爆炸物品進(jìn)口國的許可文件原件、復(fù)印件及中文譯本、最終用戶證明和最終用途證明；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。工業(yè)和信息化部驗證有關(guān)材料的真實性后，將有關(guān)材料原件退還申請人。

三、《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動管理的意見》出臺

發(fā)布部門：國家工商行政管理總局

發(fā)布時間：2012年3月12日

政策摘要：

意見規(guī)定，團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)以下七項責(zé)任義務(wù)：對團(tuán)購商品（服務(wù)）供應(yīng)者的經(jīng)營主體資格和團(tuán)購商品（服務(wù)）質(zhì)量建立審核制度；以合同形式明確與團(tuán)購商品（服務(wù)）供應(yīng)者、消費者之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；團(tuán)購商品（服務(wù)）供應(yīng)者商業(yè)秘密和消費者個人信息保護(hù)；不正當(dāng)競爭行為禁止；保護(hù)消費者合法權(quán)益；記錄、保存交易信息；規(guī)范團(tuán)購促銷活動。

意見同時要求各級工商機(jī)關(guān)，要把好網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場準(zhǔn)入關(guān)，督促團(tuán)購網(wǎng)站切實履行責(zé)任義務(wù)加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，加大對各類網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購違法行為的打擊力度，切實維護(hù)團(tuán)購消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

四、《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》發(fā)布

發(fā)布部門：國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部等六部門

發(fā)布時間：2012年5月11日

政策摘要：

預(yù)案指出，在尊重市場規(guī)律、充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，加強政府調(diào)控，調(diào)節(jié)市場供求，引導(dǎo)市場預(yù)期，緩解生豬生產(chǎn)和價格的周期性波動。

在防止價格過度下跌方面，預(yù)案指出，（1）當(dāng)豬糧比價低于6∶1時，及時通過中國政府網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的虧損。（2）當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于6∶1—5.5∶1之間（藍(lán)色區(qū)域）時，適時增加一定數(shù)量的中央凍豬肉儲備，地方政府也要適時增加一定數(shù)量的地方凍豬肉儲備，以穩(wěn)定生豬價格和生豬生產(chǎn)；并著手做好實施二級響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。