劉金
[摘 要]我國加入WTO以后,隨著經濟全球化的發(fā)展,在經濟領域我國與世界聯(lián)系的越來越密切。外國企業(yè)通過在我國進行投資的過程中同時也將資本要素、技術要素、管理等要素流入了我國,本文主要通過對跨國公司在我國進行投資時所產生的技術溢出效益的途徑進行分析,得出跨國公司在我國投資時產生的技術溢出效益較低,最后力求找出提高外國投資技術溢出效應的措施。
[關鍵詞]跨國公司 技術 溢出效益
伴隨經濟全球化的迅速發(fā)展,外國企業(yè)的投資規(guī)模越來越大,逐漸向其他的國家發(fā)展,在經濟發(fā)展的過程中無疑會將人力因素、技術因素等非自愿性的擴散到其他的國家,自己而不能完全得到這些因素所產生的收益,形成投資的溢出效應。對于技術比較落后的發(fā)展中國家來說這是一個契機,它可以提升國家的技術水平和經濟競爭實力。本文主要對跨國公司在我國直接投資所產生的技術溢出效應進行分析。
一、跨國公司投資產生技術溢出效應的途徑分析
1.激烈的市場競爭使跨國公司的技術向國內企業(yè)流失
跨國公司在我國設立子公司,將高技術、高效的組織管理模式、人力資本要素等帶進了我國,在市場中處于領先地位,同時也加劇了國內市場的競爭。國內企業(yè)為了搶占市場份額會爭先恐后的掀起技術革新戰(zhàn),學習外國企業(yè)的優(yōu)良技術,改進自身技術,使跨國公司的技術慢慢流入國內企業(yè)。國內企業(yè)可以通過購買跨國公司的產品,然后引進吸收再利用,先模仿再創(chuàng)新。國內企業(yè)還可以高薪聘請曾經在外國企業(yè)工作的員工,這些員工將其所學到的技術和管理經驗帶到了國內企業(yè)。
2.通過技術研發(fā)產生溢出效益
跨國公司在一國想要長期發(fā)展,必須立足所在國的國情,了解本地目標群體的需要,某些跨國公司需要和本國的企業(yè)以及科研院所合作研發(fā)新產品,這樣跨國公司、本國的企業(yè)、科研院所就形成了合作關系,被融入了全球經濟技術創(chuàng)新網(wǎng)絡體系之中,通過技術的共同研發(fā)將發(fā)生溢出效應。
3.通過對供應鏈的管理產生溢出效應
跨國公司在我國研制生產產品,需要選取本國企業(yè)為其提供選材料、零部件或是半成品,產品的運輸服務、以及產品生產出來以后的銷售渠道即分銷商??鐕竞蜕嫌巍⑾掠纹髽I(yè)都將發(fā)生千絲萬縷的聯(lián)系,跨國公司為了保證自己的產品質量和競爭能力,必須對上游、下游企業(yè)提供技術支持、培訓等相關活動,通過對供應鏈的管理產生了技術溢出效應。
二、跨國公司在我國投資時產生的技術溢出效益較低的原因分析
1.跨國公司對核心技術的嚴格保密
跨國公司給我國帶來了一些新的技術、工藝、設備,在一定程度上促進了國有企業(yè)技術的進步,提升了國內產品的檔次,同時國內企業(yè)也學習到了外國企業(yè)高效的組織管理模式。但是對于核心技術跨國公司嚴格保密,我國企業(yè)很難學習到,另外外國企業(yè)通過購買合并國內企業(yè),打壓國內產品品牌,影響國內企業(yè)向其進行技術學習。
2.跨國公司在占去我國大部分的市場份額后并沒有外泄核心技術
我國企業(yè)實行以市場換技術的戰(zhàn)略,但是成果并不顯著。我國企業(yè)不僅在市場上輸了在技術上也輸了,其原因主要有幾下幾點:首先,外國企業(yè)重視服務和品牌的影響力,單憑這兩點外國企業(yè)就可以占領大額市場,加之先進的技術國內企業(yè)更是望塵莫及;其次,我國在外資的引進上存在急功求成的心態(tài),盲目引進、重復引進,即浪費了人力物力也浪費了時間;再次,國內企業(yè)自身實力不足,資金不足、管理落后,學習動力不強,不能形成吸引人才的長效機制。
3.政府對引進外資的優(yōu)惠政策制約了國內企業(yè)競爭力的提升
為了引進外資,政府提供優(yōu)惠的稅收政策,這無疑損害了公平競爭的市場環(huán)境,制約了國內企業(yè)的發(fā)展,使本來技術水平落后的國有企業(yè)的競爭力很難得到提升,無法和外資企業(yè)進行抗衡。
三、提升跨國公司技術溢出效應的措施
1.完善法律法規(guī),創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境
對跨國公司投入巨資研發(fā)的新技術、新產品加強保護,完善《專利法》、《商標法》、《反不正當競爭法》等,只有擁有高度法制化的市場環(huán)境才可以根本上提升引進外資的規(guī)模。另外針對跨國公司對國內企業(yè)并購越來越多的現(xiàn)象,以及打壓國內企業(yè)品牌的現(xiàn)象,應制定相關的法律法規(guī)保護本國企業(yè)。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境不僅有利于提升跨國公司技術溢出效應,而且有利于國內企業(yè)的發(fā)展。
2.取消跨國公司的優(yōu)惠待遇
為了引進外資,我國政府采取了很多優(yōu)惠政策,這些措施更加抑制了國內企業(yè)的競爭力,使外資企業(yè)的競爭實力更強,加強了外國企業(yè)的壟斷,這是以損害本國企業(yè)為代價的。因此應取消跨國公司的優(yōu)惠待遇,靠法制、公平、透明的市場環(huán)境來吸引外資投資。相反,也有一些出于對本國企業(yè)的保護,禁止外資企業(yè)投資辦廠,這種舉措不利用本國企業(yè)的發(fā)展,應該去除抵制外資進入的壁壘。在發(fā)展外資的同時注重培育本國企業(yè)的優(yōu)勢,加速本國企業(yè)的發(fā)展,形成良好的外資企業(yè)、本國企業(yè)共存的市場氛圍。
3.加強跨國公司與國內企業(yè)、科研院所等的合作
加強合作,整合國內、國外的優(yōu)勢科技力量,集中開展關鍵和共性的技術研發(fā),盡快取得一些新成果、新技術、新工藝和新設備。政府采取激勵措施,鼓勵彼此之間的合作研發(fā),積極推進產學研協(xié)作,引導科研院所為技術研發(fā)做出貢獻,加強跨國公司與國內企業(yè)的配合,促進科學技術向現(xiàn)實生產力轉變。
總而言之,政府制定合理的政策,創(chuàng)造法制、公平的市場環(huán)境,在強調引進外資的基礎上注重本國企業(yè)的發(fā)展和學習能力的提升,定可以取得更大的技術溢出效應,推進我國的技術進步。
參考文獻:
[1]周靜.論跨國公司在發(fā)展中國家東道國的技術溢出效應[J].國際貿易問題,2002第7期
[2]青亞玲,余燕春.跨國公司對華技術轉移新態(tài)勢及其啟示[J]. 財經問題研究,2003年10月第一版