油田基層工會組織如何推進民主管理工作

王江宏

職工的民主政治權(quán)利是企業(yè)職工當(dāng)家做主人的直接體現(xiàn),是對勞動者這一工人階級在政治上的認(rèn)可,完全符合我們黨一貫堅持的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。因此落實職工的民主政治權(quán)利,對切實保證職工群眾的主人翁地位,保障勞動者權(quán)益,維護職工群眾在政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益以及充分調(diào)動勞動者積極性、主動性,發(fā)揮職工在企業(yè)推進科學(xué)發(fā)展的過程中的積極作用有著極其重要的意義。

當(dāng)前,遼河油田正處在全面建設(shè)“雙千企業(yè)”的目標(biāo),以“33343”總體思路不斷向前推進的關(guān)鍵時期,既面臨著難得的機遇,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對新的形勢,企業(yè)黨員能否長期保持先進性和純潔性,直接影響到黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,影響到黨與群眾的血肉關(guān)系,影響到油田企業(yè)打造遼河新形象、提升油田軟實力、實現(xiàn)事業(yè)新發(fā)展的進程。作為油田基層單位,如何提升職工參與民主管理的意識和水平,是工會組織的重要職能,也是實實在在地落實職工民主政治權(quán)利是穩(wěn)定社會和企業(yè)秩序,建立和諧的勞動關(guān)系,提高工作效率,維護和促進企業(yè)高速發(fā)展的最根本的途徑。因此,如何落實和落實好職工的民主政治權(quán)利是現(xiàn)代企業(yè)工會工作的一項不容忽視的重要課題。作為油田基層工會的一名干事,我認(rèn)為應(yīng)該從以下四個方面來落實職工的民主政治權(quán)利。

1.提高職工的思想認(rèn)識和政治素質(zhì),是推進民主管理工作的基礎(chǔ)

當(dāng)前油田發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)為油田基層工會的工作帶來了更多的發(fā)展空間,也帶來了更大的挑戰(zhàn),如何使工會工作發(fā)揮應(yīng)有作用,是工會組織應(yīng)該積極思考的問題。

職工自我維護意識亟待提高。企業(yè)的發(fā)展進步使油田職工的生活水平大幅度地改善。而部分職工們的精神狀態(tài)和應(yīng)變能力卻在“安逸”中不斷地削弱,維護者的作用得不到良好的發(fā)揮,距離新形式、新任務(wù)的要求越來越遠。因此,企業(yè)的工會組織應(yīng)積極引導(dǎo)職工加強民主監(jiān)督、民主參與、民主管理以及各項民主管理規(guī)定的學(xué)習(xí),工會組織還應(yīng)針對不同時期、不同任務(wù),有計劃、有組織地安排政治、文化、法律、經(jīng)濟的學(xué)習(xí)。通過不斷的督促學(xué)習(xí),提高職工們思想認(rèn)識和政治素質(zhì),這樣才能增強職工自我維護意識,提高職工民主權(quán)。

職工的參與意識亟待提高。企業(yè)工會會員的一個突出職能就是能不能積極有效地參與民主制度的建立。各級工會組織應(yīng)當(dāng)積極提高職工的參與能力和應(yīng)變能力。應(yīng)從建立維護職能的各種有效制度入手,幫助職工們樹立維護自身利益的信心,積極引導(dǎo)職工參與企業(yè)各種政策規(guī)章制度的制定,參與企業(yè)各項涉及職工利益的重大改革方案的研究制定,讓職工們提出自己的主張和建議,充分發(fā)揚民主,從源頭上維護職工的合法權(quán)益。同時,要特別加強《勞動法》《工會法》《油田公司員工手冊》等與職工密切關(guān)系的法律、法的宣傳教育學(xué)習(xí),并且下大力氣對這些法律、法規(guī)的落實執(zhí)行情況嚴(yán)格地進行監(jiān)督檢查。

工會工作的創(chuàng)新意識亟待提高。工會組織應(yīng)在現(xiàn)實的指導(dǎo)意義中,從切實維護職工利益入手,從拓寬新的思想和企業(yè)長足發(fā)展的新理念入手,從積極運用科學(xué)的創(chuàng)新意識入手,以加強和提高職工的主人翁地位入手,并從政治和經(jīng)濟上得到確立和結(jié)合,更好地發(fā)揮工會會員或職工的積極性和創(chuàng)造力。

2.通過落實監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)來落實民主管理職能

加強會員和職工對工會工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),靠廣大職工集思廣益、廣開言路、獻計獻策、爭做貢獻,才能使工會組織擁有最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。我認(rèn)為,在落實上突出做好以下幾點:

采取靈活多樣的機制,讓職工們保持新鮮感。各級工會組織要在“新”字上下工夫。這個“新”就是在方法和制度上創(chuàng)新。要善于借鑒和運用別人的創(chuàng)新成果,學(xué)習(xí)借鑒先進的的管理理念,結(jié)合自身實際,加以完善和提高。這也是保持新鮮感最簡捷最有效的途徑。在“廣”字上求得靈活多樣。留心廣泛抓住企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的敏感問題。工會組織要針對某一階段或某一時期的實際情況,捷足先登,解除職工們在特殊時期在民主管理認(rèn)識上產(chǎn)生的誤區(qū),讓會員“知政”,并自覺參政。同時廣泛抓住參與的靈活性。工會組織應(yīng)最大限度調(diào)動職工們參與民主管理的積極性,結(jié)合本單位的特點創(chuàng)造性地開展民主管理工作,把全員參與民主管理看作是團結(jié)的象征,凝聚的象征,企業(yè)哲學(xué)的象征,這是讓會員職工保持新鮮感和積極性作好各項工作的根本保證。

完善考核講評機制。各級工會組織應(yīng)根據(jù)本單位實際,建立完善可行的領(lǐng)導(dǎo)考評責(zé)任制,并不斷把建立考評領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制印向深入。要分工明確、職責(zé)明確,把領(lǐng)導(dǎo)、計劃、檢查、考核等環(huán)節(jié)抓實,尤其應(yīng)注意抓好實施過程中的檢查監(jiān)督工作,實現(xiàn)全過程的管理。堅持常抓不懈民主評議干部制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部時時處于群眾的監(jiān)督之中。有了群眾的監(jiān)督,可以及早發(fā)現(xiàn)和揭露某些干部身上存在的問題,預(yù)先警示,防微杜漸,及時糾正,化解矛盾。對于濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為可以構(gòu)成一種來自群眾的威懾力,使紀(jì)檢監(jiān)察部門在行使黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督時有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。這樣,還增強了職工民主監(jiān)督意識和主人翁責(zé)任感,進一步增強干部的“公仆意識”,融洽了干群關(guān)系,促進了干部隊伍勤政廉政建設(shè)。

確?！氨O(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)”的實效性。通過職工的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)的行使,實現(xiàn)職工們在政治上的保證,制度上的落實,素質(zhì)上的提高和權(quán)益上的維護。

3.扎實運行企業(yè)民主管理制度,使民主管理正規(guī)化

現(xiàn)行的法律明確規(guī)定,目前我國的職工民主管理的方式有職工代表大會制、職工參與企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)和平等協(xié)商制度三種。這三種方式分別適用與不同類型的企業(yè)。職工按不同的方式參與企業(yè)民主管理的范圍和深度也有很大差異。目前油田企業(yè)的基層工會主要是采取一年一度的職工代表大會制度的形式讓基層職工參與企業(yè)重大事情的民主討論,對企業(yè)共同決策的事項共同做出決定,是讓職工享有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)參與企業(yè)民主管理程度最深的一種形式。這樣能使職工的意志和利益直接反映在企業(yè)的管理過程中,是實現(xiàn)職工民主管理企業(yè),體現(xiàn)職工是企業(yè)主人這一形象的最直接的形式。

4.圍繞中心工作組織職工開展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效活動,是民主管理的有效延伸

工會組織應(yīng)以企業(yè)經(jīng)營工作為中心,堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)職工、促進企業(yè)發(fā)展和內(nèi)部社會穩(wěn)定的原則,結(jié)合單位實際,大力加強“三基”建設(shè),圍繞系統(tǒng)和單位經(jīng)濟工作目標(biāo)開展;另一方面是結(jié)合行業(yè)特點開展適宜的勞動競賽,培養(yǎng)和造就掌握新技術(shù)、有專長的新型技術(shù)工人群體,還可以在職工中開展學(xué)習(xí)一門新知識、掌握一項新技術(shù)、提合理化建議等活動,實現(xiàn)活動創(chuàng)新,用較高的科技含量推進創(chuàng)新活動取得實效。

由于企業(yè)的不斷發(fā)展,給工會工作帶來各種各樣的機遇和挑戰(zhàn),工會組織要不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作載體,在油田實現(xiàn)“雙千企業(yè)”目標(biāo),建設(shè)百年遼河的宏偉目標(biāo)中,落實好職工民主政治權(quán)利,需要廣大的工會管理人員以積極的心態(tài)和高度的主人翁責(zé)任感在探索職工民主管理、推進廠務(wù)公開的道路上堅定不移開展有效工作,充分發(fā)揮工會組織的重要作用。