加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè) 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

徐曉波

通化縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心自2006年成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，做到了以安全為核心，多方位進(jìn)行管理，很好地完成了省、市農(nóng)委下達(dá)的檢測(cè)任務(wù)。為了促進(jìn)通化縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺(tái)階，今后將著力加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1.進(jìn)一步加大檢測(cè)體系建設(shè)力度，逐步形成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系

經(jīng)過幾年的不懈努力，通化縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心積極爭(zhēng)取的“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目”和“世行貸款”項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，全縣將以縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心為龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站建設(shè)，利用3~5年的時(shí)間，逐步建立起覆蓋全縣，功能較為完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。從而對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開展品質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測(cè)，分析各優(yōu)勢(shì)區(qū)域的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)地調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要選擇適宜的農(nóng)作物種子種苗，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，培育發(fā)展通化縣品牌農(nóng)產(chǎn)品和品牌農(nóng)業(yè)，逐步提高全縣農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全水平。

2.進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)

根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，通化縣將把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，采取新舉措，力求新成效。重點(diǎn)是要以國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和無公害生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)為突破口，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程，在農(nóng)業(yè)資源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及各類合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，提高農(nóng)民組織化、生產(chǎn)規(guī)?；潭?，把各種項(xiàng)目投資、新技術(shù)推廣等工作與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)結(jié)合起來，全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.進(jìn)一步加大投入品監(jiān)管工作力度，推進(jìn)源頭治理措施的落實(shí)

按照“標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的原則，制定具體的工作方案，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)季節(jié)和大案要案。在強(qiáng)化源頭治理上，積極推行建立農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷臺(tái)賬制度和使用臺(tái)賬制度，完善可追溯管理制度。加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)作，徹底追查甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷等違禁農(nóng)藥和禁用化合物的源頭，切斷非法供應(yīng)渠道，嚴(yán)懲違法犯罪分子，曝光大案要案。在市場(chǎng)監(jiān)管上，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門，依法堅(jiān)決查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標(biāo)簽的行為，嚴(yán)格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道。在服務(wù)指導(dǎo)上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者進(jìn)行法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)投入品合理使用知識(shí)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

4.進(jìn)一步完善例行監(jiān)測(cè)制度，抓好源頭追溯工作

開展例行監(jiān)測(cè)，是當(dāng)前抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一項(xiàng)重要措施，也是農(nóng)業(yè)部門履行監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。將以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和縣區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展例行檢測(cè)。在此基礎(chǔ)上健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)測(cè)手段，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作向基層延伸。同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布工作，建立統(tǒng)一、權(quán)威的官方披露渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理的規(guī)范化、制度化。充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)質(zhì)量安全問題比較突出的地區(qū)或品種，進(jìn)行源頭追溯，查找問題，分析原因，幫助落實(shí)改進(jìn)措施。

5.推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)完善制度建設(shè)和產(chǎn)銷對(duì)接工作

認(rèn)真總結(jié)各地監(jiān)管工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，大力推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，禁止質(zhì)量安全不合格產(chǎn)品入市銷售。結(jié)合“三品”認(rèn)證和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，推動(dòng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品直接進(jìn)入超市，提高優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額；在重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，實(shí)行從田間到市場(chǎng)的全程追溯制度；引導(dǎo)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建立質(zhì)量安全檢測(cè)制度，公示檢測(cè)結(jié)果，不合格產(chǎn)品不得入市；鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)通過協(xié)議、合同等方式，與生產(chǎn)基地建立產(chǎn)銷合作關(guān)系，對(duì)質(zhì)量不合格的，取消生產(chǎn)基地的資格；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的產(chǎn)地，要求限期整改；對(duì)整改仍不合格的，暫停其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作。要按照“三位一體，整體推進(jìn)”的工作方針，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展綠色食品，健康發(fā)展有機(jī)食品，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定工作，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量，打造農(nóng)業(yè)品牌。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，是保障人民消費(fèi)安全的必要條件，是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的迫切需要。只要各級(jí)政府機(jī)構(gòu)齊心協(xié)力、多方聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)檢測(cè)，通化縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平一定能開創(chuàng)嶄新的局面。