東亞三國：把握機(jī)遇 攜手未來

黃大慧

新世紀(jì)的東亞處于不斷的發(fā)展、變化、革新之中。環(huán)顧全球，東亞無疑是最具發(fā)展活力、最引人注目的地區(qū)之一。而日本、韓國、中國的相繼崛起對國際格局也產(chǎn)生了重要影響，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。

中日韓崛起

1868年明治維新后，日本以迎頭趕上的姿態(tài)發(fā)展資本主義工業(yè)，并步入帝國主義列強(qiáng)的行列，走上了對外軍事擴(kuò)張的道路。第二次世界大戰(zhàn)后，作為資本主義后進(jìn)國的日本，在戰(zhàn)后民主改革的基礎(chǔ)上，借助美國扶持，發(fā)揮“后發(fā)效應(yīng)”，以政府干預(yù)為手段，以重化工業(yè)為目標(biāo)，形成了以高速增長為特征的“追趕型現(xiàn)代化”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。到1968年，也就是日本明治維新100周年時，日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）就超過了英國、法國和聯(lián)邦德國，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

誠然，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的奇跡主要是由內(nèi)部因素決定的，但一個基本穩(wěn)定的外部環(huán)境，使日本得以有可能集中人力、財力、物力來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。包括亞太和中東地區(qū)在內(nèi)的許多發(fā)展中國家和地區(qū)，既為日本提供了大量廉價石油和各種資源，又為日本提供了廣大市場。正如1984年《日本外交藍(lán)皮書》所說：“沒有亞太地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮，就沒有日本的和平與繁榮?！?/p>

1991年初，日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，使日本經(jīng)濟(jì)陷入“二戰(zhàn)”后最嚴(yán)重的蕭條之中，并引發(fā)對“日本模式”的諸多負(fù)面評價以及“日本再生還是衰落”之類的爭論。如今，“日本模式”雖然在已經(jīng)走完“追趕型現(xiàn)代化”歷程的日本失去了效用，但對尚處于“追趕型現(xiàn)代化”階段的發(fā)展中國家來說并未過時，依然是學(xué)習(xí)的楷模。

從上世紀(jì)60年代開始，韓國推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，重點發(fā)展勞動密集型的加工產(chǎn)業(yè)，在短時間內(nèi)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛，并在相當(dāng)長一段時期內(nèi)保持了經(jīng)濟(jì)高速增長?？梢哉f，韓國創(chuàng)造了堪與日本相比的經(jīng)濟(jì)奇跡。韓國與同時期取得顯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新加坡及中國臺灣和香港被稱為“亞洲四小龍”。這些國家和地區(qū)先后在經(jīng)濟(jì)上取得成功，使得所謂的“東亞模式”引起了全世界的關(guān)注。

經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到1995年，韓國人均GDP突破1萬美元大關(guān)，被譽(yù)為“亞洲四小龍”綜合實力最強(qiáng)的一個。1996年，韓國成為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員，這標(biāo)志著韓國基本上擺脫了發(fā)展中國家的地位，進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列。就在韓國躊躇滿志之時，1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)使韓國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，包括韓國在內(nèi)的“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)陷入低谷，多年來一直被贊譽(yù)的“東亞模式”也因此廣遭質(zhì)疑。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，受金融危機(jī)洗禮的韓國經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過多方面的調(diào)整和改革恢復(fù)了活力。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，相比其他國家，韓國較早地實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，成功“化危為機(jī)”，搶占了市場競爭點。

無論是地理的還是非地理的東亞，在眾多崛起的國家中，最令世界矚目的無疑還是中國。而中國真正發(fā)生重大而深刻的變化，是最近30年來的事情。

1978年，中國實行改革開放政策后，國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并確立了長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，爭取21世紀(jì)中葉趕上中等發(fā)達(dá)國家。

由于政策正確，國內(nèi)政治穩(wěn)定，自上世紀(jì)80年代以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。到1995年，中國經(jīng)濟(jì)提前5年完成翻兩翻的目標(biāo)。2010年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。未來，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步實現(xiàn)騰飛，中國的綜合國力也將隨之大大增強(qiáng)。

中國的崛起不是孤立的，它與東亞始終保持著充分、活躍的互動。在經(jīng)濟(jì)上，中國已成為東亞經(jīng)濟(jì)增長重要的發(fā)動機(jī)。從貿(mào)易上看，中國分別是日本和韓國的第一大貿(mào)易伙伴。在政治上，中國充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)政治大國的優(yōu)勢，堅持支持東盟在地區(qū)一體化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極參與、推動?xùn)|亞地區(qū)一體化深入發(fā)展。在文化上，中國堅持自己的東亞國家身份認(rèn)同，加強(qiáng)“東亞意識”，強(qiáng)調(diào)對東亞地區(qū)的大國責(zé)任感，并積極參與構(gòu)建“東亞共識”。事實證明，中國強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，顯示了強(qiáng)大的區(qū)域輻射力，為東亞各國帶去了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的良好機(jī)遇，而非威脅或挑戰(zhàn)。

構(gòu)建“東亞共識”

東亞經(jīng)濟(jì)的成功，離不開這一地區(qū)的政治發(fā)展，尤其是東亞地區(qū)合作的深入推進(jìn)。東亞地區(qū)合作以1967年東盟的成立為標(biāo)志，開創(chuàng)了地區(qū)合作“小車?yán)瓌哟筌嚒钡男履Ｊ健?997年的金融危機(jī)為東亞地區(qū)合作注入了強(qiáng)大動力，經(jīng)過10余年的發(fā)展，東亞一體化的雛形架構(gòu)日益明晰，形成了以東盟為圓心，向外依次是“10+1”、“10+3”和東亞峰會等多軌并存的合作機(jī)制。

這些地區(qū)合作機(jī)制，盡管其一體化程度遠(yuǎn)不能與歐盟相媲美，但它們催生了“東亞意識”，鞏固了東亞合作的既有成果，展現(xiàn)了東亞地區(qū)合作機(jī)制的靈活性，為繼續(xù)深化合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

目前，東亞已成為世界上經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。在該地區(qū)內(nèi)，原料、資本和人員實現(xiàn)了愈加通暢的流動，各國之間形成了交互植根式的經(jīng)濟(jì)相互依賴，并且不斷走向深入。尤其是，中國的發(fā)展對東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系的形成發(fā)揮了重要的作用。

以中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系為例，2006年中日貿(mào)易額突破2000億美元大關(guān)。由此，中國（不含香港）首次取代美國，成為日本第一大貿(mào)易伙伴。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2010年中日貿(mào)易額超過3000億美元，中國繼續(xù)保持日本第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場地位。同樣，從中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系看，2007年韓國進(jìn)口中國商品的貿(mào)易額首次超過進(jìn)口日本商品的貿(mào)易額。至此，無論是進(jìn)口領(lǐng)域還是出口領(lǐng)域，中國都成為韓國第一大貿(mào)易伙伴。2010年中韓貿(mào)易額更是突破2000億美元，達(dá)到歷史新高。

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)相互依存度與內(nèi)聚力不斷提高，客觀上就愈加強(qiáng)烈地需要建立有效的安全機(jī)制來維護(hù)空前擴(kuò)大和深化的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，防止不必要的沖突破壞日趨繁榮的東亞經(jīng)濟(jì)格局。同時，經(jīng)濟(jì)上的相互依賴也會促使東亞各國更加冷靜、客觀地對待本地區(qū)的既有矛盾。

對中日韓三國來說，緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將使它們進(jìn)一步認(rèn)識到維護(hù)彼此政治關(guān)系并推動其向前發(fā)展的重大意義，而不是為一時一事所左右，甚至被某些問題引發(fā)的摩擦所“綁架”，破壞東亞地區(qū)良好的合作大局。近些年來，東亞一些國家圍繞歷史認(rèn)識、領(lǐng)土海洋權(quán)益等問題矛盾凸顯、摩擦不斷、斗爭激烈，甚至導(dǎo)致政治關(guān)系降至“冰點”，但最終還是做到了“斗而不破”，這與該地區(qū)內(nèi)各國彼此間經(jīng)濟(jì)依存度不斷加深有著重要的聯(lián)系。

去年，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在日本“3·11”大地震及核泄漏的背景下舉行，中韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人主動前往災(zāi)區(qū)訪問災(zāi)民，為會議營造出共渡難關(guān)的感人氛圍，也為2010年釣魚島撞船事件后跌入低谷的中日關(guān)系尋來了難得的改善機(jī)遇。今年是中日邦交正?；?0周年、中韓建交20周年，中日關(guān)系進(jìn)入“不惑之年”，中韓關(guān)系也將邁入新的歷史時期，三國友好關(guān)系的發(fā)展迎來了難得的契機(jī)。

去年年底，中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究已經(jīng)完成，曾一度被擱置的中日韓自貿(mào)區(qū)談判重開在即，這將成為未來三國合作的重要議題，也將是地區(qū)合作的新起點。一旦自貿(mào)區(qū)建成，中日韓三國一方面將從中受益，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展；另一方面，也將推動?xùn)|亞乃至亞太經(jīng)濟(jì)向好，攜手為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長作出貢獻(xiàn)。

中日韓平等格局到來

在東亞悠久的歷史中，封建時代是中日韓三國整體和平、但法理并不平等的時代。以中國為華夷秩序中心的傳統(tǒng)，提供了各國和平共處的條件，卻沒有賦予當(dāng)時日本、韓國與中國平等的地位。

隨著近代資本主義時代的到來，東亞地區(qū)進(jìn)入了法理平等、但并不和平的時代。伴隨著西方堅船利炮對東亞秩序的摧毀以及日本的崛起及其對中國、韓國等亞洲國家的野蠻侵略，近代西方的主權(quán)平等觀念傳到東方，各國擁有了名義上平等的交涉權(quán)。但實際上，中韓等國都逐漸淪為遠(yuǎn)東殖民體系的犧牲品，這一地區(qū)除日本以外的國家都深深陷入了殖民戰(zhàn)爭的苦難中。

第二次世界大戰(zhàn)之后，世界在目睹了以日韓兩國相繼騰飛的“東亞奇跡”后，又見證了“中國崛起”。作為八國集團(tuán)（G8）成員的日本、“亞洲四小龍”之一的韓國和改革開放后的中國，迎來了異于過去力量分配的地區(qū)新格局，東亞出現(xiàn)了三國經(jīng)濟(jì)實力的相對平衡。

東亞三國的相繼崛起，尤其是中國的和平發(fā)展，為該地區(qū)帶來了新的“平等交流期”。中日韓三個民族在心理上進(jìn)入了相對平等的時代，三國應(yīng)該抓住這個難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)彼此間的平等交流與合作，為東亞地區(qū)的安全合作與和解創(chuàng)造條件。

同時，我們也必須看到，東亞之所以成為全球焦點，不僅僅因為它經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展與革新，新世紀(jì)的東亞面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著各種挑戰(zhàn)與難題。傳統(tǒng)與現(xiàn)代，西方與非西方，后民族主義與對主權(quán)的堅守，地區(qū)一體化和大國博弈，冷戰(zhàn)思維與和平主義……東亞簡直是國際政治的大棋盤。

一個政治與經(jīng)濟(jì)，而非地理意義上的東亞，包括了全球唯一的超級大國美國，不滿足于經(jīng)濟(jì)大國地位而試圖走向政治與軍事大國的日本，挾軍事和戰(zhàn)略能源優(yōu)勢試圖恢復(fù)往日大國地位的俄羅斯，快速發(fā)展的中國與印度，以及越南、韓國、印尼等眾多中等國家。

未來的東亞地區(qū)，大國博弈將益發(fā)復(fù)雜、多變，充滿不確定性。在這場大國博弈中，不難預(yù)見，中美日三角之間的博弈將占據(jù)核心地位。美國面對一個不斷崛起的中國和一個要求在政治與外交上更有所作為的日本，如果抱著冷戰(zhàn)思維不放，試圖利用其與東亞國家的雙邊軍事同盟體系，繼續(xù)謀求在這一地區(qū)的單極霸權(quán)地位，將必定遭致地區(qū)內(nèi)大國的反對。

此外，東亞幾個主要國家之間還存在領(lǐng)土爭端尚未解決，尤其是兩大冷戰(zhàn)遺留問題，即臺灣問題和朝鮮半島問題，使得地區(qū)內(nèi)大國博弈更具震蕩性、不確定性和危險性。要知道，在東亞，一個具有約束力，且能夠有效防止戰(zhàn)爭、維護(hù)和平的地區(qū)安全機(jī)制尚未建成。在可預(yù)見的時期內(nèi)，沒有美國的理解與支持，東亞地區(qū)合作想要取得實質(zhì)性進(jìn)展將步履維艱。東亞各國在制定本國的東亞一體化政策時，都會格外小心謹(jǐn)慎，以避免侵害美國在這一地區(qū)的戰(zhàn)略利益。

如今，全球經(jīng)濟(jì)前景并不明朗，局部地區(qū)政局動蕩，然而東亞卻以其獨有的經(jīng)濟(jì)活力備受世界關(guān)注。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中日韓三國要妥善處理問題和分歧。只有通過進(jìn)一步促進(jìn)三國合作，發(fā)展相互關(guān)系，才能真正充實中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系和中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。這不僅需要政府間的傾力合作，也需要人民間的相互理解。只有切實增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)多層次交流溝通，推動務(wù)實合作，讓三國關(guān)系朝著互信互惠互利、共同發(fā)展進(jìn)步的方向前進(jìn)，我們才能攜手共創(chuàng)東亞的美好明天。