趙益民
“落腳城市”(arrival city)的發(fā)展是城市化進(jìn)程中的關(guān)鍵一環(huán),得之則諸事順?biāo)?,反之則矛盾頻發(fā)。這是桑德斯在本書中表達(dá)的中心思想。
什么是“落腳城市”?“落腳城市”是由鄉(xiāng)村移民在城市中構(gòu)建的飛地。它位于城市空間的邊緣,卻是社會(huì)變遷的核心地帶?!奥淠_城市”有自己的野心,它從未自視為貧民窟而不思進(jìn)取。恰恰相反,它給新落腳的移民提供了工作之海,提供了自雇勞動(dòng)的機(jī)會(huì),提供了四方街鄰的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),同時(shí)還維系了鄉(xiāng)村與都市之間的平衡——它是轉(zhuǎn)換器,而非貧民窟。
“落腳城市”之所以成為令人矚目的現(xiàn)象或者問(wèn)題,與居住其中的人密不可分。所謂落腳,指的就是新移民進(jìn)入城市后的登陸之所。毫無(wú)疑問(wèn),城市的新移民一定來(lái)自鄉(xiāng)村。所以,“落腳城市”本質(zhì)上還是一個(gè)空間容器,這個(gè)容器中發(fā)生了一種身份的轉(zhuǎn)變——村民變?yōu)槭忻?。這是一個(gè)多維的過(guò)程,涵蓋著經(jīng)濟(jì)、政治以及社會(huì)關(guān)系等方方面面。但是歸根結(jié)底,我們要關(guān)注的焦點(diǎn)是人。
作為記者的桑德斯憑借細(xì)膩的觀察,探討了人口遷移的重要環(huán)節(jié)。他發(fā)現(xiàn),歸鄉(xiāng)的路在很多國(guó)家事實(shí)上構(gòu)成了人口向城市遷移的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
背井離鄉(xiāng)的村民們?cè)跊Q定進(jìn)入城市時(shí),需要放棄的不僅僅是曾經(jīng)一成不變的物候與作息,更包括一整套已經(jīng)習(xí)慣了的社會(huì)習(xí)俗和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。他們不敢徹底擺脫農(nóng)村,不敢在建立起穩(wěn)固的城市社會(huì)安全網(wǎng)之前放棄原有的網(wǎng)絡(luò),因此他們需要以“落腳城市”為基地,推動(dòng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的整體遷徙和再造。為了維系舊有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),他們必須保證最基本的與故鄉(xiāng)的關(guān)聯(lián),這便是通過(guò)每年一度或者數(shù)度的歸鄉(xiāng)路完成的。
因?yàn)橐泼衽c故鄉(xiāng)的關(guān)聯(lián),“落腳城市”從來(lái)都不是孤立地存在,它們和鄉(xiāng)村無(wú)時(shí)無(wú)刻不在相互作用,并且因限定條件的不同而表現(xiàn)出不同的互動(dòng)方式。大體上看,“落腳城市”與鄉(xiāng)村的互動(dòng)可以分為4種類型:
第一,二者相互支持對(duì)方最薄弱的地方,在農(nóng)村留下“空心村”,在城市形成“城中村”——中國(guó);
第二,農(nóng)村居民徹底遷出,土地整合成為大農(nóng)莊——烏克蘭;
第三,“落腳城市”居民的資本流回農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化和非農(nóng)業(yè)化——孟加拉;
第四,“落腳城市”居民的消費(fèi)性財(cái)貨流回農(nóng)村,攀比心理導(dǎo)致依賴性饋贈(zèng)經(jīng)濟(jì)的形成——孟加拉。
不論是哪一種方式,城市和鄉(xiāng)村的互動(dòng)都在發(fā)生和持續(xù),每一個(gè)人都在這個(gè)過(guò)程中,根據(jù)自己所受的主觀或客觀約束,塑建著他們未來(lái)的嶄新的世界(The next world)。而這樣的互動(dòng)必然意味著碰撞和擠壓,意味著棱角的打磨和外來(lái)的強(qiáng)制。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村,都在這樣的過(guò)程中感受著自己的力量,又承受著自己的苦難,但卻從未放棄對(duì)未來(lái)的希望。
“落腳城市”的發(fā)展到底需要什么樣的資源?作者提出了4個(gè)要點(diǎn):土地所有權(quán)、商業(yè)機(jī)會(huì)、自主經(jīng)濟(jì)和互助的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。其實(shí),這些要素可以做進(jìn)一步的概括:自由市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)保障、政府服務(wù)。無(wú)論怎樣歸納,最重要的目標(biāo)都是給新移民提供“門路”——也就是成為真正的公民所需的工具和機(jī)會(huì)。