長江水運開展現(xiàn)代物流服務(wù)研究

鄔志華

摘 要：本文通過研究長江水運開展現(xiàn)代物流服務(wù)的實踐，分析影響現(xiàn)代物流服務(wù)開展的關(guān)鍵問題，探索相關(guān)

對策措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流發(fā)展長江水運

在現(xiàn)代物流服務(wù)中，交通運輸是貫穿物流供應(yīng)鏈的基本因素，開展現(xiàn)代物流服務(wù)已成為新時期我國交通運輸發(fā)展的重大戰(zhàn)略和發(fā)展方向。長江水運是綜合交通運輸?shù)闹匾M成部分，在現(xiàn)代物流發(fā)展中扮演著十分重要的角色。加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展有利于降低社會綜合物流成本，要發(fā)揮內(nèi)河水運的比較優(yōu)勢，與其它運輸方式形成優(yōu)勢互補的一體化運輸體系，發(fā)展現(xiàn)代物流。

長江水運物流發(fā)展概要

近年來，長江黃金水道的優(yōu)勢和作用得以充分體現(xiàn)，長江水運投資建設(shè)力度明顯加大，航運基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強，運輸服務(wù)水平明顯提升。

目前，長江干線下游航道初步實現(xiàn)了深水化，南京至太倉段航道水深達10.5米，太倉至長江口航道水深達到12.5米；中游荊江段航道最低維護水深提高到3.2米，枯水期通航緊張局面明顯緩解；上游千噸級高等級航道不斷上延，重慶至宜賓段航道最低維護水深提高到2.7米，達到Ⅲ級航道標(biāo)準(zhǔn)，干線航道整體通過能力明顯提升，為船舶大型化和直達運輸創(chuàng)造了基本條件。長江干線港口初步形成了以上海國際航運中心、武漢長江中游航運中心以及重慶長江上游航運中心為核心、以沿江主要港口為骨干、地區(qū)性重要港口為輔、其他港口互為補充、分層次的港口體系，建成了一大批港口物流園區(qū)，港口物流服務(wù)功能不斷完善。長江貨運船舶大型化趨勢明顯、運力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干線貨船平均噸位突破1000噸，并逐步向?qū)Ｓ么啊⒔Ｖ边_、載量增大、節(jié)能環(huán)保、大型化、變吃水方向發(fā)展。長江水運支持保障系統(tǒng)日趨完善，有力保障了長江水運的安全暢通。

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，極大提升了長江水運服務(wù)能力，為水運物流發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在長江沿江腹地經(jīng)濟旺盛的運輸需求帶動下，長江干線水運物流量（主要為干線貨運量和港口吞吐量）保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢，2011年長江干線貨運量和港口吞吐量分別達到16.6億噸和17.7億噸，約為2005年2倍，年均增長分別為11.5%和14.7%。

長江水運開展現(xiàn)代物流服務(wù)的實踐

國家和沿江省市政府、長江港航企業(yè)以及與長江水運關(guān)系密切的社會各界積極參與探索、開展長江水運現(xiàn)代物流服務(wù)的實踐，取得了明顯成效，有力推動了沿江地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

中央和地方政府加大政策支持力度，為長江水運開展現(xiàn)代物流服務(wù)提供了良好的政策環(huán)境。長江沿江省市政府紛紛出臺了加快地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見、地區(qū)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施方案以及地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

港航企業(yè)積極發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)，不斷進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和功能拓展。一是拓展業(yè)務(wù)范圍，一些原本主要從事長江內(nèi)河水運的港航企業(yè)逐步向國際、沿海以及陸上業(yè)務(wù)方向拓展。二是實行網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，一些長江港航企業(yè)逐步由點經(jīng)營方式向網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營方向發(fā)展，以期吸引更多貨源、減少物流時間、降低物流成本、提高市場競爭力。三是提供增值服務(wù)，一些港航企業(yè)在保留并增強傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極拓展物流增值服務(wù)。四是形成利益共同體，港航企業(yè)之間（如長航集團與南京港實施戰(zhàn)略重組）、港航企業(yè)與物流園區(qū)之間（如蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)與太倉港實行“區(qū)港聯(lián)動”）以及港航企業(yè)與貨主之間（如南京港與南鋼、馬鋼、中化、華能等大型企業(yè)共建碼頭）積極尋求合作和聯(lián)盟，以期在激烈的市場競爭中求生存、共發(fā)展。

隨著長江水運基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境的不斷完善，一些長江水運行業(yè)外的生產(chǎn)、商貿(mào)、倉儲、代理等企業(yè)，紛紛向長江水運的資源和服務(wù)延伸。如武鋼集團依托長江黃金水道先后在太倉、重慶、武漢、蕪湖等地建立配送中心，強化市場銷售渠道，滿足快速反應(yīng)需求，不斷降低物流成本。此外，沿江地區(qū)其他運輸方式積極融入水運行業(yè)或?qū)で笈c其作，如自“武漢陽邏港-上海洋山港”航線重開以來，大量來自四川、重慶、宜昌等長江中上游的外貿(mào)貨物經(jīng)由陽邏港出口，圍繞鐵水模式，中鐵集裝箱武漢分公司與武漢港積極合作，共同推進陽邏港鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站場建設(shè)，完善集疏運體系。

總體上，長江水運仍處于由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的初步階段，現(xiàn)代物流服務(wù)發(fā)展仍不完善，還存在一系列亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為：缺乏統(tǒng)一的水運物流發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施資源難以有效整合，物流服務(wù)缺乏整體協(xié)調(diào)性；長江水運基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善，水運物流服務(wù)開展受到一定限制，尤其是多式聯(lián)運發(fā)展相對滯后；水運市場管理尚不規(guī)范，違規(guī)經(jīng)營、惡性競爭普遍存在，市場誠信體系相對薄弱；港航企業(yè)稅費負擔(dān)較為沉重，發(fā)展后勁不足等。

長江水運現(xiàn)代物流發(fā)展展望及相關(guān)建議

當(dāng)前，以長江水運為龍頭的我國內(nèi)河水運發(fā)展，提升為國家戰(zhàn)略，長江水運現(xiàn)代物流面臨良好的發(fā)展環(huán)境。同時，隨著長江沿江地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，新型工業(yè)化和城市化加速推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級，尤其是沿海產(chǎn)業(yè)向沿江地區(qū)轉(zhuǎn)移，都將給長江水運物流發(fā)展提供持續(xù)的驅(qū)動力和廣闊的發(fā)展空間。據(jù)相關(guān)研究預(yù)測，未來長江水運物流量仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，2020年干線貨物運輸量和港口吞吐量將分別將達到23億噸和25億噸。同時，長江水運現(xiàn)代物流服務(wù)將朝著運用信息化手段、提供專業(yè)化個性化服務(wù)、不斷延伸物流服務(wù)功能，實現(xiàn)低成本高效率運作的方向發(fā)展。

為進一步提升長江水運現(xiàn)代物流服務(wù)水平，促進沿江地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，更好地適應(yīng)沿江經(jīng)濟社會發(fā)展需求，根據(jù)長江水運物流發(fā)展實際，建議從規(guī)劃引導(dǎo)、建設(shè)支撐、政策扶持、行政監(jiān)管和技術(shù)規(guī)范等五方面加以著手。

科學(xué)引導(dǎo)，制定和完善長江水運物流發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮沿江地區(qū)水運物流資源，及時研究制定長江水運物流發(fā)展相關(guān)規(guī)劃：一是制定以長江干線航道為骨干通道、以沿江港口為核心節(jié)點的長江水運物流發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)長江水運物流發(fā)展；二是完善沿江地區(qū)以港口為節(jié)點的物流系統(tǒng)規(guī)劃，為長江水運貨物集散提供高效便捷的集疏運通道；三是制定以長江沿江三大航運中心為核心的區(qū)域物流規(guī)劃等。

加強建設(shè)，不斷提升長江水運的服務(wù)能力和水平。進一步加強長江水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一要加快長江干線航道建設(shè)步伐，盡快實現(xiàn)《長江干線航道總體規(guī)劃綱要》的規(guī)劃目標(biāo)；二要提升港口服務(wù)功能，推進主要港口和部分地區(qū)重要港口建成規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)，大力推進以港口為依托的沿江物流中心（園區(qū)）建設(shè)，形成以港口為核心的綜合運輸體系，積極發(fā)展多式聯(lián)運；三要扎實推進船型標(biāo)準(zhǔn)化，研究適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的新型水路運輸組織形式，不斷提升水運物流效率；四要繼續(xù)強化長江干線及支流航道的支持保障系統(tǒng)建設(shè)，為長江航運現(xiàn)代物流發(fā)展保駕護航。

優(yōu)化環(huán)境，研究出臺扶持長江水運物流發(fā)展的政策措施。根據(jù)實際情況，可從以下幾方面進行扶持：一是設(shè)立專項扶持引導(dǎo)資金，對需要龐大資金投入的港口、物流園區(qū)、集疏運通道等建設(shè)項目進行補貼；也可對某些特定的航線，特別是對有潛力的新開航線，給予長效的財政補貼，以此來培育并擴大市場。二是對于水運物流項目，特別是納入省級以上的重大項目，可在項目審批、土地使用、資金支持等方面給予優(yōu)惠政策。三是對長江港航企業(yè)可給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠及規(guī)費減免。

強化監(jiān)管，確保長江水運行業(yè)市場健康有序。進一步規(guī)范市場競爭，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展：一要及時制定和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范市場行為，保護合法經(jīng)營，尤其是要建立健全市場誠信體系，引導(dǎo)和促使企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平；二要引導(dǎo)水運物流企業(yè)層次發(fā)展，對管理好、實力強、潛力大的骨干水運物流企業(yè)予以政策、資金等方面的扶持，鼓勵資源整合，培育市場主體；對中小水運物流企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)其根據(jù)區(qū)域航道及地方經(jīng)濟發(fā)展特點，積極開展專業(yè)化、個性化服務(wù)，培育優(yōu)勢企業(yè)；對于特點鮮明、優(yōu)勢突出的企業(yè)應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、管理等方面給予重點扶持。

技術(shù)規(guī)范，推進長江水運現(xiàn)代物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，完善長江水運物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，引導(dǎo)并加大設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，不斷提高長江水運的標(biāo)準(zhǔn)化程度?？筛鶕?jù)條件選擇部分企業(yè)、港口物流園區(qū)實施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范工程并逐步推廣。

（作者單位：武漢理工大學(xué)）