論項目工程的控制管理

任土光

摘 要：文章對建筑項目工程管理中的進度、質(zhì)量、安全、成本進行分析，指出加強控制管理使施工進度、質(zhì)量、安全達到合同要求，從而取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：項目工程 控制管理 管理舉措 控制辦法

中圖分類號：F281

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-281-02

一、進度管理

施工企業(yè)進行進度管理的目的，是要按照承包合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)任務(wù)；同時把項目費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，為企業(yè)獲得合理的利潤。

1.制定進度計劃。工程中標(biāo)后要根據(jù)現(xiàn)場施工條件和合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內(nèi)容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應(yīng)、確定各分部分項工程的目標(biāo)工期以及全部工程的完工時間。

2.進度計劃的實施。將施工進度計劃報業(yè)主審批后嚴格執(zhí)行。把進度計劃布置下去，調(diào)配人力、施工物資和資金，確保到位。及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響進度的問題，并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施，必要時修訂和更新進度計劃。

3.監(jiān)督各分包單位的工作，及時協(xié)調(diào)分包單位的施工配合。工期是指建設(shè)項目或單位工程從正式開工到全部建成投產(chǎn)或交付使用所經(jīng)歷的時間。合同工期除了上述規(guī)定的施工天數(shù)外，還應(yīng)計算以下情況的工期：工程內(nèi)容或工程量的變化、自然條件的不利影響、業(yè)主違約及應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險等不屬于承包商責(zé)任事件的發(fā)生、經(jīng)過業(yè)主發(fā)布變更指令或批準承包商的工期索賠要求而允許合法順延的工期。在實際施工過程中使用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)進行進度調(diào)整和控制。由于種種因素的影響，實際進度與計劃進度存在差異，為保證在合同工期內(nèi)竣工，必須對進度計劃進行必要的調(diào)整和補充。

施工進度控制是一種周期性的循環(huán)，稱四階段循環(huán)：編制計劃、執(zhí)行計劃、檢查執(zhí)行的結(jié)果和計劃的偏差及影響因素，采用糾正措施。

4.控制施工進度的措施。（1）組織措施。落實項目經(jīng)理部各級管理人員的分工、職能和任務(wù)；進行項目分解，確定各個部分、各個階段的進度控制目標(biāo)；制定進度協(xié)調(diào)工作制度，定期開好調(diào)度會議；健全進度記錄和報告制度；做好員工的思想工作。（2）技術(shù)措施。認真研究工程設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范，做好施工組織設(shè)計，并根據(jù)施工過程中變化，隨時調(diào)整進度計劃。（3）合同措施。要經(jīng)常與業(yè)主、供貨廠商、自己的分包商保持溝通；認真履行各方的合同義務(wù)；對對方影響工程進度的事件，要詳細記錄，及時交涉或提出索賠。（4）經(jīng)濟措施。及時向業(yè)主報告階段進度，申請進度付款，爭取按時取得支付簽證；制定供貨商和分包商的獎懲辦法，促進關(guān)鍵工作按時或提前完成。做好自身的財務(wù)管理，控制成本，預(yù)測流動資金的需求，合理調(diào)度資金。

二、質(zhì)量管理

在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。

推行施工現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人技術(shù)管理工作責(zé)任制，用嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認真的工作作風(fēng)嚴格要求自己。正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術(shù)政策，科學(xué)地組織各項技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把技術(shù)管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟效益上。正確劃分各級技術(shù)管理工作的權(quán)限，使每位工程技術(shù)人員有職，有權(quán)，有責(zé)。制定符合本工程施工的詳細的規(guī)章制度和獎罰措施。對施工質(zhì)量好的作業(yè)人員進行重獎，對違章施工造成質(zhì)量事故的人員進行重罰，不允許出現(xiàn)不合格品。在認真組織進行施工會審和技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，進一步強化對關(guān)鍵部位和影響工程全局的技術(shù)工作的復(fù)查、檢查，在重點工序施工前，必須對關(guān)鍵的檢查項目進行嚴格的復(fù)核。杜絕重大差錯事故的發(fā)生。

堅持“三檢”制度。即每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由項目部項目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢。對于工程施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要組織力量，進行嚴肅處理，按照事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防護措施不放過的“三不放過”原則，認真處理，防患于未然。

嚴格按施工工藝施工。根據(jù)對工程質(zhì)量的關(guān)鍵特點，關(guān)鍵部位及重要影響因素設(shè)質(zhì)量管理點的原則，并設(shè)專人負責(zé)。建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。

三、安全管理

確定安全生產(chǎn)目標(biāo)：達到“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災(zāi)，無中毒事故”。

施工企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，主要職責(zé)是組織開展安全教育，貫徹宣傳各類安全法規(guī)。通過貫徹上級部門的文件精神，制定各類安全管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比、處理較大的安全問題。項目部應(yīng)成立安全管理小組，并設(shè)專職安全員，主要職責(zé)是負責(zé)進行對工人的安全技術(shù)交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議，制定具體的安全規(guī)程和違章處理措施。各作業(yè)班組應(yīng)設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組認真操作。

四、成本管理

項目部成本核算人員根據(jù)工程預(yù)算做出成本預(yù)測和計劃，向主管領(lǐng)導(dǎo)提交項目承包責(zé)任書及成本控制目標(biāo)。項目部應(yīng)從四方面進行成本管理。

1.提高全員經(jīng)濟意識。在項目部工程承包制中項目部要做好成本管理工作，首先必須明確成本管理是全員管理。成本控制不單純是工程核算人員、財務(wù)人員的任務(wù)，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹立全員經(jīng)濟意識。

2.抓好材料管理和使用。在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強管理，減少施工過程中的經(jīng)濟損耗。材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點：一是做好材料采購前的基礎(chǔ)工作；二是在施工過程中加強材料管理；三是項目經(jīng)理部工程承包制中在保證工程進度和工程質(zhì)量的前提下，由項目經(jīng)理部自行選擇使用某個廠家的材料。

3.加強人力資源的管理。成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一環(huán)?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位亟待解決施工現(xiàn)場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度地存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對這一現(xiàn)象，在項目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應(yīng)該做到；一是在施工開始前，不僅要安（下轉(zhuǎn)第284頁）（上接第281頁）排施工進度計劃，也應(yīng)根據(jù)施工計劃排出每道工序民工用工計劃，根據(jù)用工計劃算民工費。二是項目部根據(jù)每道工序民工用工計劃事先擬定民工使用成本目標(biāo)。三是在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。四是在施工過程中，應(yīng)增強民工負責(zé)人的責(zé)任意識。遇到調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題，直接與民工負責(zé)人交涉。

4.強化機械使用管理。施工機械費占施工總成本的20%左右，對于施工機械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在大部分企業(yè)實行的是機械調(diào)配權(quán)歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實行項目部工程承包制則要求：（1）確定機械手的崗位職責(zé)，每天記錄內(nèi)部機械及外租機械使用和管理情況。機械手不應(yīng)該只是單純地維修、保養(yǎng)機械，也應(yīng)該融入到工地中，了解工程進度。（2）對于重要工序所使用的重要機械，機械手可以在施工工序開始前向項目部提出申請承包機械種類、數(shù)量及臺班數(shù)，待工序完成后如臺班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺班數(shù)按臺班費兌現(xiàn)，將其中的10%獎勵給機械手。

參考文獻：

1.王瑋.項目施工中的成本控制[J].建筑，2002（6）

2.馮勝祥.淺談怎樣做好項目施工成本控制[J].中小企業(yè)管理與科技，2007（5）

（作者單位：中緯建設(shè)工程有限公司 浙江溫州 325000）

（責(zé)編：李雪）