“三個(gè)精心”鑄就十年精品路

王偉

近日，由市第二中級(jí)人民法院審理的一起公司糾紛二審案件被2012年第5期最高人民法院《公報(bào)》以案例形式刊登。這是該院自2002年開展“知名法官精品案”活動(dòng)十年以來，第34件被《公報(bào)》刊登的案例----其刊登次數(shù)在全國各級(jí)法院中居首。

十年來，二中院通過“三個(gè)精心”工作機(jī)制，逐步探索出一條以“精品案”統(tǒng)一適法尺度、提升司法能力、服務(wù)大局（參與社會(huì)管理）的特色路徑。

精心審判 統(tǒng)一適法尺度

每一份法律文書都要校對(duì)三遍，而且在宣判或寄給當(dāng)事人之前，合議庭每一位法官還要仔細(xì)閱看一遍。現(xiàn)在二中院存檔的每一份文書都有合議庭成員的聯(lián)署簽名。

十年中，二中院堅(jiān)持在每年審理的萬余起案件中甄選出20余件典型性、新穎性案件或疑難案、大案、要案、社會(huì)效果較好的案件作為精品案，上網(wǎng)公布案情及調(diào)研成果，定期集結(jié)成冊(cè)印刷下發(fā)，供全院法官學(xué)習(xí)交流。

對(duì)于擬辦理的精品案，該院確立了一套“精心審判機(jī)制”。其中，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)參審是首要環(huán)節(jié)。在《公報(bào)》刊登的34件案件中，有10件是院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長(zhǎng)，9件由庭領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長(zhǎng)。在周益民訴上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、華融國際信托有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛上訴一案的審理中，王信芳院長(zhǎng)親自擔(dān)任審判長(zhǎng)并與合議庭成員反復(fù)討論案情、辯法析理。該案庭審榮獲2010度上海法院十佳示范庭審。

集思廣益是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。雖然絕大多數(shù)案件實(shí)行合議庭負(fù)責(zé)制，但對(duì)于普遍性法律適用爭(zhēng)議類案件，各庭均通過審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議予以討論，必要時(shí)上報(bào)審委會(huì)討論，確保案件結(jié)果經(jīng)得起推敲。

對(duì)于疑難、新型案件專門制定了《關(guān)于專家咨詢團(tuán)工作的實(shí)施意見》，組建院外專家咨詢團(tuán)，經(jīng)常對(duì)法律適用疑難案件召開專家研討會(huì)“會(huì)診”。

將法律未規(guī)定、規(guī)定不明或?qū)Ψ蛇m用有不同理解的新類型案件和疑難案件精心打造為精品案，可以放大案例統(tǒng)一適法尺度的影響范圍。2003年消費(fèi)者李杏英到大潤(rùn)發(fā)超市購物后，發(fā)現(xiàn)自己存放在自動(dòng)存包柜中的物品不翼而飛。她向法院提起訴訟，要求大潤(rùn)發(fā)超市賠償損失5310元。對(duì)于超市購物寄包是借用合同還是保管合同，審判實(shí)踐中存有不同觀點(diǎn)，適法不統(tǒng)一。二中院法官在精心審理的同時(shí)，撰寫調(diào)研類文章，提出超市購物寄包一般系借用合同關(guān)系而非保管合同關(guān)系的理論觀點(diǎn)，為此類糾紛的解決提供了開創(chuàng)性探索，也實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)此類案件適法尺度的統(tǒng)一。

精心培育 提升司法能力

打造精品案，需要法官擁有淵博的法學(xué)理論知識(shí)，厘清紛繁復(fù)雜案情之是非、彰顯正義；也需要法官運(yùn)用司法智慧，將促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展與保障民生緊密結(jié)合起來，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。為此，二中院確立了將打造精品案與精心培育法官業(yè)務(wù)水平相結(jié)合，以及傳承審判經(jīng)驗(yàn)與提升司法能力相結(jié)合的工作機(jī)制。

進(jìn)入二中院審判局域網(wǎng)，火紅的“光榮榜”即映入眼簾。一旦案件被評(píng)為精品案或被最高法院《公報(bào)》刊載，將在局域網(wǎng)上以“光榮榜”的形式予以公開表彰，申報(bào)嘉獎(jiǎng)；在部門目標(biāo)管理考核和個(gè)人工作實(shí)績(jī)考核中對(duì)部門、個(gè)人給予相應(yīng)加分，作為評(píng)優(yōu)晉升依據(jù)。

“從一名辦案新手成長(zhǎng)為合議庭審判長(zhǎng)，從一名調(diào)研新兵成長(zhǎng)為調(diào)研骨干，這一切得益于院里搭建的精心培育機(jī)制，讓我們?cè)谳^短的時(shí)間內(nèi)快速成長(zhǎng)”。民二庭的韓峰，參加了二中院“青年法官導(dǎo)師制”，在帶教老師的言傳身教與悉心指導(dǎo)下，勤于思索，辦理的多起案件被評(píng)選為精品案。

自2009年起二中院推出“調(diào)研助理”制度，任命新進(jìn)院的碩士、博士為調(diào)研助理，鼓勵(lì)他們和法官結(jié)合案例共同撰寫調(diào)研文章、協(xié)助法官辦理精品案件。近兩年該院多起《公報(bào)》案例和精品案的調(diào)研文章均由調(diào)研助理執(zhí)筆。

精心擴(kuò)展 延伸審判職能

二中院在打造精品案中，善于服務(wù)發(fā)展大局，發(fā)揮正面社會(huì)行為導(dǎo)向，鼓勵(lì)合法創(chuàng)新行為，預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)公民合法權(quán)益。

2003年6月，消費(fèi)者顧某辦理了一張銀行卡，此后發(fā)現(xiàn)卡內(nèi)資金無端減少了10,068元而報(bào)案。后經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查和法院查明，顧某了解到上述資金的減少系犯罪分子通過在自助銀行門禁系統(tǒng)上安裝盜碼器的方法，在顧某于上述銀行的自助銀行門禁上刷卡時(shí)盜取其借記卡信息和密碼，并將盜取的信息和密碼復(fù)制成偽卡在異地取款所致。顧某起訴要求銀行返還款項(xiàng)。

二中院精心審理后認(rèn)定：不法分子對(duì)銀行信用卡系統(tǒng)進(jìn)行改裝騙取用戶卡內(nèi)資金的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由銀行承擔(dān)。在將這起案件打造成精品案的同時(shí)，二中院著力拓展司法服務(wù)社會(huì)的功能，向上海銀監(jiān)局發(fā)出司法建議，通過司法手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配或行為效力認(rèn)定，彌補(bǔ)社會(huì)管理漏洞，減少社會(huì)利益受損風(fēng)險(xiǎn)。

上海銀監(jiān)局收到司法建議后，專門向市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于銀行卡信息被盜法律責(zé)任承擔(dān)的判例情況通知》，并全部采納建議，強(qiáng)化監(jiān)管措施，保障了銀行卡消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全。

某些市場(chǎng)主體打法律“擦邊球”，其主張的利益看似與法不悖，但如果任由發(fā)展，會(huì)扭曲行業(yè)行為，損害社會(huì)利益，對(duì)此，二中院在精品案例審理中往往能精釋法理，破立有據(jù)，通過裁判正確引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為。

2003年6月，二中院在弘正律師事務(wù)所訴中國船舶海洋設(shè)計(jì)院律師服務(wù)精品案件審理中，通過代理制度法理分析，認(rèn)定在訴訟風(fēng)險(xiǎn)代理中，類似“當(dāng)事人未經(jīng)律師同意自行達(dá)成調(diào)解則按全額勝訴標(biāo)的額收取代理費(fèi)”的約定無效，遏制了一些律師為追求自身利益最大化而阻撓調(diào)解的傾向。

“三個(gè)精心，十載堅(jiān)持”。十年中，二中院評(píng)選了220余件精品案，其中“上海中原物業(yè)顧問有限公司訴陶德華居間合同糾紛案”被最高人民法院作為“指導(dǎo)案例1號(hào)”發(fā)布；一批批青年法官逐步成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干，一份份精品案文書、司法建議書，為把上海建設(shè)成為一個(gè)法治環(huán)境最好的地區(qū)不斷書寫著新的篇章。

十年來，二中院通過“三個(gè)精心”工作機(jī)制，逐步探索出一條以“精品案”統(tǒng)一適法尺度、提升司法能力、服務(wù)大局（參與社會(huì)管理）的特色路徑。