高校科研管理創(chuàng)新機制與策略探討

范紅

摘要：高校改革以來，在建設(shè)和教育體制與教學(xué)上取得一定的進(jìn)展，但是在高校的科研方面有些滯后。本文結(jié)合高?？蒲鞋F(xiàn)狀，從對科研隊伍的激勵機制上進(jìn)行闡述，以求尋找最佳途徑為高校的綜合實力的提高打基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校；科研管理；激勵機制；隊伍構(gòu)建

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A?搖 文章編號：1674-9324（2012）09-0162-02

1.科研管理激勵機制構(gòu)建的必要性

科研管理是集策劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)于一體，眾多變量參與的動態(tài)管理活動。當(dāng)前科研管理隊伍顯現(xiàn)出的問題，主要是欠缺有效的激勵管理機制，不管是團隊關(guān)系上還是目標(biāo)考核與自我管理上，還是物質(zhì)與精神激勵與培訓(xùn)上，都缺乏合理的激勵機制，不能很好地調(diào)動科研管理人員的積極性。

激勵是管理的一種重要手段。建立高?？蒲泄芾碛行Ъ顧C制，需要克服的障礙，從組織激勵、經(jīng)濟權(quán)衡、目標(biāo)激勵、評價激勵、服務(wù)激勵等方面入手，尊重科研的內(nèi)在規(guī)律和基本原則，注重科研主體的科研權(quán)利和科研責(zé)任，將科研管理理念、體制與行為的全面創(chuàng)新融為一體。具體應(yīng)做到人本管理與理念創(chuàng)新、規(guī)范管理與體制創(chuàng)新、科學(xué)管理與行為創(chuàng)新。

2.科研管理隊伍現(xiàn)狀顯現(xiàn)出的科研障礙

2.1科研管理現(xiàn)狀

我國絕大多數(shù)高校的現(xiàn)行科研管理體制分為三級——校、系、所，體現(xiàn)的是按照學(xué)科、系，設(shè)置的，現(xiàn)實中科學(xué)研究以專業(yè)形式多樣地組織起來的。

高校的科研經(jīng)費最主要來源于政府投入，科研人員的活動是在學(xué)校的科研體制下進(jìn)行的，以申請課題立項等方式獲得科研資助。在申請、批準(zhǔn)諸多環(huán)節(jié)上，受到較多約束，導(dǎo)致了科研經(jīng)費使用率低。科研體制對科研效率的影響，政府科研經(jīng)費使用率，平均每年增達(dá)24%，但是高校仍不同程度存在資源短缺和供給不足的問題。體制的桎梏嚴(yán)重地影響著高?？蒲谢顒拥挠行ч_展，更影響著科研見實效。

2.2科研管理中存在的問題

2.2.1科研管理人員自身問題

科研管理人員的工作積極性和效率不高。各高校對科研開始重視，科研管理任務(wù)的擔(dān)子在不斷加重，但是科研管理人員的總數(shù)并沒增加，這使得人員工作起來感覺很是緊張，科研人員一般是兼任專業(yè)課，只能機械、被動地進(jìn)行管理，沒有積極性，這是工作效率低下的原因之一。隨著科學(xué)研究的深入，越是前沿性的研究越與教學(xué)相分離，并且占用大量的資金、設(shè)備和人員。因此，如何處理這些矛盾，保證科研的正常進(jìn)行是各個高校的棘手問題。

2.2.2從事科研管理人需要加強綜合素質(zhì)

大學(xué)要成為創(chuàng)新型國家體系中的主體，關(guān)鍵在人，但人才是制約大學(xué)創(chuàng)新和進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的因素之一?？蒲泄芾韻徫痪幹粕伲芾砉ぷ魅蝿?wù)重，業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到及時的提高，導(dǎo)致科研整體水平上不去。學(xué)校發(fā)展需要加強隊伍建設(shè)的創(chuàng)新，打造高素質(zhì)的師資隊伍，進(jìn)行自主創(chuàng)新能力建設(shè)，是提高大學(xué)核心競爭力的關(guān)鍵。打破以往的重使用、輕培養(yǎng)的措施。

2.2.3價值取向偏離了創(chuàng)新體關(guān)系

對于大學(xué)創(chuàng)新的理解，近年來，我國高等教育領(lǐng)域存在片面性的取向，即，在科研方向上存在著輕基礎(chǔ)研究，過于凸顯應(yīng)用研究，太過于強調(diào)了應(yīng)用研究，割裂了基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究在創(chuàng)新體系中的依賴關(guān)系。各高校需要扭正價值取向問題，真正靠加強基礎(chǔ)研究，提升我國大學(xué)的自主創(chuàng)新能力。

2.2.4高校科研管理的體制和機制需要不斷創(chuàng)新

當(dāng)前高校的科研管理模式是由科研處室，對科研項目進(jìn)行立項、實施、檢查、總結(jié)、驗收、鑒定和報獎。與高?？蒲邪l(fā)展的實際不符合，成為科研瓶頸問題。需要創(chuàng)新高校的體制和機制，在政策上給予特殊的支持。

2.2.5高校科研管理需要激勵和約束機制的出現(xiàn)

高校較為薄弱環(huán)節(jié)普遍在科研管理這一部分，但是這關(guān)系著創(chuàng)新型國家的建立和有效的激勵與約束機制的建立。很多科研人員的需要，由于在獎勵制度上沒有合理地得到滿足，在經(jīng)費的使用上存在一定的滯后現(xiàn)象，在待遇上得不到滿足，挫傷了他們進(jìn)行科研的積極性，需要在科技開發(fā)、科技獎勵、科研項目經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)、專利基金等方面進(jìn)行大的改革，使科研人員的待遇和業(yè)績掛鉤，在津貼上，業(yè)績考核與成果獎勵進(jìn)行有效的激勵，真正調(diào)動廣大科研工作者的積極性。

2.3建立科研管理人員激勵機制的意義

激勵屬于行為科學(xué)范疇，激勵理論是業(yè)績評價理論的重要依據(jù)，以人的需要引發(fā)動機，確定人們的行為目標(biāo)。以未滿足的需要為線索，利用各種目標(biāo)激發(fā)產(chǎn)生動機，誘導(dǎo)行為，加速目標(biāo)的實現(xiàn)，提高需要滿足度的過程。通過機制將需要、動機、目標(biāo)和行為四者有機地結(jié)合起來。業(yè)績評價能夠促進(jìn)組織業(yè)績的提高，就在于這種業(yè)績評價機制的存在，即，激勵機制?？蒲械墓芾磉^程，實質(zhì)上就是一種激勵，通過有效的方法和手段來激勵科研人員，誘發(fā)他們的科研行為。在“刺激-反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下，科研管理者的任務(wù)，是選擇適當(dāng)?shù)募钍侄?，引發(fā)科研人員的所需要的相應(yīng)反應(yīng)的活動。

3.高?？蒲泄芾碛行Ъ顧C制的構(gòu)建

3.1激勵的手段多元化，物質(zhì)與精神相結(jié)合

新形勢下激勵機制必須考慮高校知識分子的特點，具備的挑戰(zhàn)性和對人的創(chuàng)新能力的要求。需要物質(zhì)的激勵和精神層面的滿足。通過激勵機制來滿足他們對成就感的需求，激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)造性，滿足科研人員自我價值的實現(xiàn)。這就需要將榮譽和獎金結(jié)合起來確立相應(yīng)的機制來對科研工作進(jìn)行肯定與獎勵。如推行項目競爭的方式來支持科學(xué)研究，這是改革的方向。通過競爭的方式，突出原創(chuàng)性科研成果，獲取經(jīng)費并自由地支配使用。

3.2正面激勵與負(fù)面激勵相結(jié)合

正面激勵是對科研人員的肯定和認(rèn)可，進(jìn)行相應(yīng)的贊揚和獎賞，具有明顯的導(dǎo)向作用。負(fù)面激勵是通過約束，對失誤的懲罰的激勵。正確的做法是區(qū)分情況、適時激勵。對科研人員提出質(zhì)和量的要求，同時建立有效的科研約束機制。長期以來，高?？蒲屑顧C制不完善，高校對教師的科研量要求甚少，造成高校教師對搞科研無興趣。沒有約束機制，積極性就無法調(diào)動起來，這就造成我國科研工作滯后于發(fā)達(dá)國家，所以高校的科研激勵機制中，需要雙管齊下，獎罰分明，突出有效的約束機制以促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出。

3.3加大激勵的力度

高校的科研工作需要高校教師在做好本職工作的同時，在時間和精力上有雙投入，才能在腦力勞動上有所創(chuàng)新，激勵中的獎勵力度不明顯，就不會調(diào)動教師的參與熱情和積極性。需要將科研成果與評聘制度結(jié)合起來。

知識經(jīng)濟時代，民族的發(fā)展需要創(chuàng)新能力，高?？蒲腥藛T的水平是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，在科研中能充分體現(xiàn)出來。高校需要堅持“以人為本”，突出教師的學(xué)術(shù)能力指標(biāo)，重視學(xué)術(shù)研究的能力與創(chuàng)新能力的結(jié)合。充分重視學(xué)術(shù)研究的水平，作為獎勵、晉升、提拔任用的重要依據(jù)，加大科研的激勵力度。

4.結(jié)束語

作為高校的重要職能，大學(xué)科研水平的高低對人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、綜合國力會產(chǎn)生巨大的影響。科研與教學(xué)，第支撐一所大學(xué)存在的基礎(chǔ)，缺少哪一個，都會失之偏頗。在知識經(jīng)濟時代，高校的科學(xué)研究管理與教學(xué)管理一樣，也需要創(chuàng)新與改革。造就一支高素質(zhì)的科研管理隊伍，從激勵制度方面入手，給科研管理人員提供廣闊的空間，充分調(diào)動廣大科研管理人員的積極性和創(chuàng)造性，推動學(xué)?？蒲邪l(fā)展的進(jìn)程，確保學(xué)?？蒲邪l(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。高?？蒲械募顧C制在大學(xué)里還是一個薄弱環(huán)節(jié)，還沒有一套成型的管理辦法，需要今后共同探討。

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