基于區(qū)域創(chuàng)新網絡的遼寧省產業(yè)集群升級研究

趙維雙 楊明靖

摘 要：文章在界定產業(yè)集群升級內涵的基礎上，分析了區(qū)域創(chuàng)新網絡對產業(yè)集群升級的影響。然后從區(qū)域創(chuàng)新網絡的視角分析了遼寧省產業(yè)集群發(fā)展的現狀，并針對遼寧省產業(yè)集群升級中存在的問題提出了促進遼寧省產業(yè)集群升級對策。

關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新網絡 產業(yè)集群升級 遼寧省產業(yè)集群 技術創(chuàng)新

中圖分類號：F127

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-188-02

一、產業(yè)集群升級的內涵

何謂產業(yè)集群升級，至今沒有明確的定義，一些學者各自從理論研究的內容和需要方面闡述產業(yè)集群升級的內涵。

Bell&Albu（1999）認為集群升級應該更注重知識系統，而不是生產系統。格蘭諾維特維為代表的社會學者認為要促進產業(yè)集群的升級，應該加強產業(yè)集群內的社會網絡。特別是他們提出的“弱聯結”“根植性”“社會資本”的概念成為許多學者研究集群的工具。魏江（2002）認為產業(yè)集群升級是指處于特定演化階段的集群轉變其現有的組織方式和行為模式，以維持持續(xù)競爭優(yōu)勢的主動行為。吉敏（2011）認為產業(yè)集群升級的本質是集群創(chuàng)新能力的獲取和提升。這些學者著眼于產業(yè)集群內企業(yè)以及集群內企業(yè)的組織方式等，提出了產業(yè)集群升級的內涵。

任何一個經濟組織都不可能閉關自守，必須和外界保持密切的聯系，以下學者從產業(yè)集群如何嵌入全球價值鏈的角度闡釋了產業(yè)集群升級的內涵。Humphrey，Schmitz（2002）認為產業(yè)集群升級主要落實到以下四個具體方面：工藝流程升級、產品升級、功能升級和跨產業(yè)升級。梅麗霞等(2005)提出產業(yè)集群的升級是地方產業(yè)集群在全球價值鏈上獲取附加值能力的提升。張輝(2006)認為產業(yè)集群升級是產業(yè)集群加強與外界、與全球企業(yè)的聯系并嵌入全球價值鏈，增強集群競爭力，獲取更多的價值增值。

本文認為產業(yè)集群的升級的內涵包括以下四個方面：（1）產業(yè)集群內企業(yè)的生產率和集群生產總值的提高。（2）產業(yè)集群由粗放的經營方式向集約經營方式轉變。（3）產業(yè)集群在全球價值鏈上獲取附加值能力的提升和創(chuàng)新系統、社會資本的豐富和升級。（4）在產業(yè)集群發(fā)展過程中，每一發(fā)展階段上創(chuàng)新能力提高。

二、區(qū)域創(chuàng)新網絡對產業(yè)集群升級的影響

產業(yè)集群升級的路徑有兩條：一是沿著產業(yè)層次的不斷提升，即從傳統產業(yè)集群向高新技術產業(yè)集群演進；二是沿著全球分工體系中的價值鏈提升，即實現過程升級、產品升級、功能升級和鏈條升級。這兩條路徑都與集群的創(chuàng)新能力息息相關（馬鵬，李文秀2010）。當創(chuàng)新方式從線性模式發(fā)展到網絡化模式時，區(qū)域創(chuàng)新網絡的建設成了促進產業(yè)集群升級的關鍵。

區(qū)域創(chuàng)新網絡是指一定地域范圍內，各個行為主體(企業(yè)、大學或科研機構、地方政府等組織及其個人)在交互作用與協同創(chuàng)新過程中，彼此建立的各種相對穩(wěn)定的、能夠促進創(chuàng)新的、正式與非正式關系總和（周立軍，2009）。區(qū)域創(chuàng)新網絡對產業(yè)集群升級的影響主要表現在以下三個方面：

1.區(qū)域創(chuàng)新網絡有利于提高產業(yè)集群綜合競爭力。首先，成熟的區(qū)域創(chuàng)新網絡有利于加強彼此之間的交流與合作，使各主體之間形成良性互動，從而為創(chuàng)新活動提供可靠的環(huán)境基礎，使集群內的經濟、社會要素得到有效的整合，使集群具有持續(xù)創(chuàng)新的活力及其資源能夠產生1+1>2的效果。其次，區(qū)域創(chuàng)新網絡的形成過程中，集群中的企業(yè)家網絡、投入產出網絡都會進一步完善和升級，區(qū)域創(chuàng)新網絡的形成是集群成熟和升級的標志，而完善的區(qū)域創(chuàng)新網絡是集群可持續(xù)發(fā)展的根本動力源泉。

2.區(qū)域創(chuàng)新網絡有利于規(guī)避產業(yè)集群的網絡風險和結構風險。產業(yè)集群在發(fā)展中存在結構風險、網絡風險和周期風險?；趨^(qū)域創(chuàng)新網絡的技術創(chuàng)新將不斷推出新產品，自動化解集群潛在的風險。區(qū)域創(chuàng)新網絡中良好的創(chuàng)新氛圍能夠吸引企業(yè)家、高素質的技術人才、核心企業(yè)加入，外部的信息、知識和資源也相伴而入。同時，資源結構和素質的變化以及新的機遇能夠促進區(qū)域文化的更新、管理水平的提高和制度的演進。這兩方面都有助于化解集群的網絡風險。

3.區(qū)域創(chuàng)新網絡的完善伴隨著社會資本的積累和升級。區(qū)域創(chuàng)新網絡中的規(guī)則要素和動態(tài)要素也會對集群升級產生重要影響。社會資本是支撐集群發(fā)展的軟件條件，它的主要作用是促進組織之間的合作，改善相互信任的關系。集群中的組織間信任關系帶來了集群中的項目合作、隱性知識的傳遞和企業(yè)機構間的公共或私人伙伴關系，也提高了成員對于共同規(guī)則的遵守程度。

三、遼寧省產業(yè)集群現狀分析

（一）遼寧省產業(yè)集群發(fā)展現狀

遼寧省信息與經濟委員會2010年1月數據顯示，遼寧省年收入10億元以上的工業(yè)產業(yè)集群有120個，分布在96個園區(qū)中，企業(yè)數量2.7萬個，從業(yè)140.6萬人，實現銷售收入8634億元，年繳稅金221億元。大體分布在沿海經濟帶、沈陽經濟區(qū)和遼西北三個層面，其中沈陽、大連兩市產業(yè)集群銷售收入占全省集群銷售收入的49.1%；縣域產業(yè)集群52個，占集群總數的43.3%，銷售收入3570億元，占總銷售收入的41.3%。

從發(fā)展規(guī)?？矗?009年銷售收入超過100億元的產業(yè)集群33個，實現銷售收入5529億元，占總銷售收入的64%。10億元至100億元的產業(yè)集群87個，實現銷售收入3105億元，占總銷售收入的36%。

從行業(yè)分布看（按銷售收入計），裝備制造業(yè)占38.1%，原材料加工占35.2%，農產品加工占10.6%，上述三個行業(yè)占總銷售收入的比重達83.9%。先進裝備制造、新能源、電子信息等新興產業(yè)集群33個，實現銷售收入2696億元，占總銷售收入的31.2%。

（二）遼寧省產業(yè)集群發(fā)展存在的問題

1.產業(yè)集群內在關聯差。由于產業(yè)價值鏈沒有充分延展，產業(yè)關聯度水平低，產業(yè)內企業(yè)之間產品結構趨同，企業(yè)彼此之間內在聯系較少，缺乏應有的專業(yè)化分工協作，使得多數企業(yè)都是獨立作戰(zhàn)，缺乏協作優(yōu)勢，難以形成本地化的產業(yè)優(yōu)勢。以裝備制造業(yè)為例，擁有一批有實力的大型主機制造企業(yè)是發(fā)展產業(yè)集群的重要條件，但如果零部件、元器件產業(yè)薄弱，缺乏成套能力，服務不發(fā)達，沒有形成以主機制造廠為核心、上下延伸的強大產業(yè)鏈，那么，就不能形成高水平的產業(yè)集群，產業(yè)的總體規(guī)模、經濟效益和競爭力也難以提高。

2.集群企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱。目前遼寧省產業(yè)集群大多尚未形成集群應有的創(chuàng)新機制，企業(yè)缺乏自主技術創(chuàng)新人才、資金體制和環(huán)境基礎。多數企業(yè)只是停留在低水平的往返式生產上，不僅自主研發(fā)能力弱，而且作為技術創(chuàng)新基礎的勞動力技能水平低下。

3.產業(yè)集群內中介服務體系不完善。產業(yè)集群不只是簡單的企業(yè)“扎堆”的現象，在產業(yè)集群中不但包含了區(qū)域內直接從事某一特定產業(yè)生產和經營企業(yè)，而且還包含了許多對其存在和發(fā)展起直接和間接支撐作用的各種行為主體，如政府、研究機構、金融機構、客戶和行會等。目前，遼寧產業(yè)集群內部雖然成立了一些中介服務機構，如行會、協會、商會等，但這些組織很多只是作為政府部門的一個機構，或者是政府的直接管理，因此，難以真正有效地發(fā)揮作用。這不僅制約了集群的發(fā)展，而且還加大了集群的運作成本，降低了集群的運作效率。

四、基于區(qū)域創(chuàng)新網絡促進遼寧省產業(yè)集群升級的對策

1.促進科技進步，構建集群科技創(chuàng)新平臺。通過支持專業(yè)優(yōu)勢技術和公共科技創(chuàng)新平臺，提高整個區(qū)域集群的科技水平和持久競爭力。發(fā)揮遼寧省技術優(yōu)勢，培育和扶持具有國內外領先水平、具有自主知識產權的行業(yè)領軍技術研發(fā)中心，加快形成產業(yè)化生產基地。立足行業(yè)本質，推進現代制造，加強專業(yè)化協作。

2.提升產業(yè)集群中成員的集體學習能力。產業(yè)集群內的企業(yè)不僅要通過各種培訓和教育提高員工的素質、提升自身的學習能力，企業(yè)還要加強與產業(yè)集群內其它行為主體之間的相互學習；加強企業(yè)間的合作互動，針對遼寧省產業(yè)集群產業(yè)鏈較短特點，加強集群內企業(yè)與處于產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的聯系，引進產業(yè)鏈上下游的企業(yè)進駐集群區(qū)域；加強人員之間的非正式溝通；與公共服務機構和產業(yè)集群代理機構加強聯系與合作，使之向產業(yè)集群成員企業(yè)提供技術知識和信息支持，集群內的企業(yè)與高校和科研院所合作，破解發(fā)展中的難題；負責產業(yè)集群整體創(chuàng)新網絡形成和發(fā)展過程中所必須的協調活動以及特定企業(yè)活動等等。

3.建立相關交易市場，擴大市場規(guī)模。市場經濟環(huán)境下，交易市場是“晴雨表”。市場規(guī)模與集群規(guī)模緊密相聯。政府可促進市場公共設施的建設，制定公平交易規(guī)則，并進行相應管理。同時，要更加貼近遼寧特點，針對遼寧省裝備制造業(yè)多、工業(yè)產品多、大宗產品多的實際，深入研究具有遼寧特色的專業(yè)市場發(fā)展路子，有的放矢地引導和推進。

4.加強產業(yè)集群內部合作伙伴關系建設。集群內部企業(yè)、市場中介機構等參與者之間形成良好的生產、創(chuàng)新網絡，共享基礎設施、關鍵性技術平臺、中介服務。在諸多合作中，基于知識和技術共享的合作最為普遍，技術互補或技術互補的參與者可以成立合資企業(yè)，也可以與大學和研究所合作。包括研究開發(fā)伙伴關系在內的產業(yè)合作伙伴關系，能夠消除企業(yè)技術開發(fā)的不確定性、資源障礙、資金阻力等問題，并將知識溢出內在化。對于政府而言，產業(yè)合作伙伴關系能夠促進資金來源的多樣性，以及公共研究開發(fā)成果的利用和商業(yè)化，擴大社會效益。因此，結合遼寧產業(yè)集群發(fā)展需求以及國際技術發(fā)展新趨勢，促進多層次、多形式的產業(yè)合作伙伴關系，將是未來重點加強的一個政策領域。

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4.周立軍.區(qū)域創(chuàng)新網絡的系統機構與創(chuàng)新能力研究[J].科技管理研究，2010(2)

5.馬鵬，李文秀.集群的治理、創(chuàng)新與升級[J].廣東行政學院學報，2010（4）

（作者單位：沈陽理工大學經濟管理學院 遼寧沈陽 110168）

（責編：李雪）