以人為本在管理實(shí)踐中的運(yùn)用和成效

黃宏祥

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技型企業(yè)管理面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著管理理論從傳統(tǒng)管理向人本管理的發(fā)展，關(guān)注人的心理、研究人的性格、探討人的精神世界，把人作為一種使組織在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展、始終充滿生機(jī)和活力的特殊資源來(lái)發(fā)掘和科學(xué)管理，被越來(lái)越多的企業(yè)管理者所接受和推崇。搞好人本管理的目的就在于如何發(fā)揮好、應(yīng)用好特殊的生產(chǎn)要素——人的作用。

中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院（CAG，以下集團(tuán)）是2000年4月，由原建設(shè)部4家直屬單位組建的中央企業(yè)。現(xiàn)有職工6 107人，其中工程院院士3人，享受政府特殊津貼專家95人，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師7人，國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家8人，百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選5人。高尖端人才的保有量在全國(guó)同業(yè)中名列前茅，是一個(gè)典型的知識(shí)智力密集的科技型企業(yè)。我院在人本管理實(shí)踐中拓寬發(fā)展渠道、創(chuàng)新選用方式、改進(jìn)評(píng)價(jià)辦法、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面進(jìn)行了有益嘗試和積極探索，取得了明顯的成效。

主要做法

2007年我院新一屆黨委組建不久，就把科學(xué)的、人性化的管理機(jī)制導(dǎo)入黨建和思想政治工作之中。確立“一個(gè)理念”——從政治角度做好人的工作；抓好“兩個(gè)堅(jiān)持”——堅(jiān)持黨管干部、黨管人才；實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”——提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、黨組織凝聚力、員工幸福感。

確立一個(gè)理念

為了順應(yīng)黨中央提出的以人為本重要執(zhí)政理念。企業(yè)黨組織的工作進(jìn)入管理，主要是依據(jù)政治核心的定位，通過(guò)對(duì)人的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性，加大執(zhí)政力度。以人為本落實(shí)到黨內(nèi)，就是“以黨員為本”。集團(tuán)黨委確定了人本管理在現(xiàn)代企業(yè)中的位置，以提高黨員素質(zhì)、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，從政治角度進(jìn)入對(duì)人的管理，注重在“核心員工”和青年骨干中發(fā)展黨員，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成各類人才。集團(tuán)現(xiàn)有黨員2 407人，其中35歲以下青年黨員占黨員總數(shù)的54%，2006年以來(lái)新增黨員近1 000人，不斷注入新鮮血液，壯大組織力量，激發(fā)了黨員主體的先進(jìn)性活力。

抓好兩個(gè)堅(jiān)持

堅(jiān)持黨管干部原則黨管干部是發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。以貢獻(xiàn)決定價(jià)值，以能力決定崗位，讓肯干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，形成一種肯干事、能干事、干成事的氛圍。

一是在干部任免上體現(xiàn)黨的主張。把黨管干部原則與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)和市場(chǎng)化選聘人才相結(jié)合，重點(diǎn)抓好子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的搭建，注重干部選拔的合理性、有效性。在國(guó)有全資及國(guó)有控股企業(yè)的班子配備和干部任免上，均由集團(tuán)黨委會(huì)研究決定，促進(jìn)了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的不斷完善和管理者競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制的不斷推進(jìn)。

二是在干部配備上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)選聘企業(yè)管理者的審核與把關(guān)，公開(kāi)競(jìng)聘上崗和推行任職前公示制度，增強(qiáng)了干部任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人、用對(duì)人提供了有力保障。去年集團(tuán)組織了多場(chǎng)競(jìng)聘大會(huì)，干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。

三是在干部管理上實(shí)行崗位交流制度。擴(kuò)大交流層面，構(gòu)建干部成長(zhǎng)的高速路，充分體現(xiàn)“讓合適的人流動(dòng)到適合崗位”的選人用人理念。三年來(lái)集團(tuán)有21名中層干部進(jìn)行了輪崗交流，中高層管理人才成為集團(tuán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要骨干力量。

堅(jiān)持黨管人才原則我們把培養(yǎng)人、激勵(lì)人、提升人作為對(duì)員工的最好關(guān)懷，以建筑設(shè)計(jì)事業(yè)成就人才，以美好和諧環(huán)境凝聚人才，吸引各方力量，優(yōu)化資源配置，從而穩(wěn)定了一批專業(yè)技術(shù)人才，儲(chǔ)備了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)人才。

一是啟用領(lǐng)軍人才的選拔制度。與一般員工相比，知識(shí)型人才更在意自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，并期望得到社會(huì)的認(rèn)可。多年來(lái)我們精心培育科技領(lǐng)軍人才，努力滿足各類人才對(duì)事業(yè)的追求，對(duì)前途的執(zhí)著，對(duì)成就的渴望和對(duì)人生價(jià)值的探索。近兩年集團(tuán)1名副院長(zhǎng)、總建筑師當(dāng)選為中國(guó)工程院院士；2人被評(píng)為“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師”。

二是體現(xiàn)人才價(jià)值的激勵(lì)制度。我們運(yùn)用政策的激勵(lì)、導(dǎo)向、整合作用，靠科學(xué)的薪酬體系和行之有效的管理制度體現(xiàn)人才價(jià)值，建立了一種把人的物質(zhì)需求與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系在一起的管理機(jī)制，滿足了員工的基本物質(zhì)需求和自我實(shí)現(xiàn)的精神需求。

三是提攜人才發(fā)展的培訓(xùn)制度。以培育中高層次人才和提高崗位知識(shí)為目標(biāo)，創(chuàng)新適合人才特點(diǎn)的培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)不同需求“量身定制”出針對(duì)性強(qiáng)、能夠滿足企業(yè)發(fā)展需要的分層次、分類別的培訓(xùn)課程，構(gòu)筑了多極、覆蓋各類崗位的全員培訓(xùn)體系。加速提攜青年骨干和后備人才的培養(yǎng)過(guò)程，堅(jiān)持備用相宜，有備有用，形成了良好的人才階梯和互動(dòng)效果。

三個(gè)提高

提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力我們把人本管理作為企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，促進(jìn)了人才與技術(shù)、管理共同構(gòu)成“中國(guó)院”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前集團(tuán)已在全國(guó)范圍內(nèi)形成高端技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)占有核心領(lǐng)軍地位，在繁榮建筑創(chuàng)作上傾力打造質(zhì)量上乘、富有影響力的時(shí)代精品。2011年集團(tuán)榮獲各類設(shè)計(jì)作品獎(jiǎng)119項(xiàng)。其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)30項(xiàng)；省部級(jí)獎(jiǎng)48項(xiàng)，以及社會(huì)各類最佳企業(yè)獎(jiǎng)。

提高黨組織凝聚力集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把形成黨政整體合力看作是企業(yè)有效運(yùn)營(yíng)的根本保證。做到工作思路相融互補(bǔ)，重大問(wèn)題決策共謀，黨政班子同心協(xié)力，運(yùn)籌帷幄創(chuàng)新共贏。從而實(shí)現(xiàn)了配合默契的“四個(gè)同步”：黨組織調(diào)整方案與改革調(diào)整方案同步考慮；黨支部書(shū)記與企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)同步安排；黨的組織機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)同步設(shè)立；黨組織工作與經(jīng)營(yíng)管理工作同步開(kāi)展。新經(jīng)濟(jì)組織在哪里成立，黨的工作就延伸到哪里。合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)專職書(shū)記。做到缺位補(bǔ)位，到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，幫忙不添亂，圍繞經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)多做“拾遺補(bǔ)缺”，形成黨的工作核心，促進(jìn)了黨建與行政工作的良性互動(dòng)。

提高員工幸福感我們通過(guò)開(kāi)展送歡樂(lè)、送健康、送溫暖、送保障的“四送”活動(dòng)，體現(xiàn)人文關(guān)懷和對(duì)員工的尊重，使員工在成就快樂(lè)的實(shí)踐中分享快樂(lè)，在享受快樂(lè)的工作中收獲新的快樂(lè)。

一是情系員工送歡樂(lè)。召開(kāi)集團(tuán)范圍內(nèi)“快樂(lè)工作、快樂(lè)生活”專題交流觀摩會(huì)，宣傳子企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)；組織歸僑僑眷座談會(huì)，修建籃球場(chǎng)、健身房、改造職工食堂，提升員工的幸福指數(shù)。集團(tuán)工會(huì)還成立了在京企業(yè)“設(shè)計(jì)師鵲橋”，為大齡青年解決擇偶問(wèn)題牽線搭橋。

二是關(guān)愛(ài)員工送健康。組織員工年度體檢，開(kāi)展多項(xiàng)球類比賽，積極倡導(dǎo)“我運(yùn)動(dòng)，我健康，我快樂(lè)”，提升員工的滿意度和忠誠(chéng)度。從2010年起以工作室為單位，為生產(chǎn)一線的員工訂閱了《生命時(shí)報(bào)》，普及健康常識(shí)，把提高員工的保健意識(shí)建立在科學(xué)基礎(chǔ)之上。

三是穩(wěn)定隊(duì)伍送溫暖。從政治上關(guān)心、生活上呵護(hù)、待遇上提高，讓離退休同志共享企業(yè)改革成果。定期通報(bào)集團(tuán)情況，安排局級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)年度療養(yǎng)，為轉(zhuǎn)制前離退員工解決工資過(guò)低問(wèn)題，建立內(nèi)退人員正常調(diào)整機(jī)制等。新老員工情緒穩(wěn)定心氣順，一個(gè)聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的和諧氛圍在集團(tuán)上下悄然形成。

四是凝心聚力送保障。從提高員工福利水平做起，體現(xiàn)黨的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖。除了建立基本福利保障體系外，還建立了企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等多項(xiàng)保障。全員的福利生活有了較大改善，以“員工為本”的理念深入人心。

實(shí)施效果

集團(tuán)黨委運(yùn)用科學(xué)理念推動(dòng)管理升華，把人本管理作為一種生產(chǎn)力來(lái)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得了驕人的業(yè)績(jī)。

主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)取得新突破。人才潛能的有效開(kāi)發(fā)，給企業(yè)帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。集團(tuán)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)逐年遞增，產(chǎn)值指標(biāo)快速提高，其中部分子企業(yè)僅用2～3年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)翻番，每年上一個(gè)新臺(tái)階。2011年集團(tuán)累計(jì)新簽合同額67.02億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.13%；實(shí)際到賬收入首次突破40億元，同比增長(zhǎng)15.82%；利潤(rùn)總額2.69億元，同比增長(zhǎng)10.25%，為企業(yè)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

重要科研成果取得新進(jìn)展。集團(tuán)一直是全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)的重要技術(shù)支撐。去年集團(tuán)承擔(dān)各類課題總數(shù)317項(xiàng)，新增課題129項(xiàng)，完成課題94項(xiàng)，鑒定驗(yàn)收課題125項(xiàng)；獲得專利40項(xiàng)、獲得軟件著作權(quán)22項(xiàng)，為歷史之最。承接的“十二五”科研課題無(wú)論在數(shù)量上、質(zhì)量上都穩(wěn)居行業(yè)前列。其中“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃《建筑室外環(huán)境改善成套技術(shù)與應(yīng)用示范》項(xiàng)目，集團(tuán)首次作為項(xiàng)目組織單位參與，提升了在同業(yè)中的領(lǐng)軍地位。

和諧企業(yè)建設(shè)取得新成效。一是凝聚人，構(gòu)筑企業(yè)文化的感召力。依托活動(dòng)載體推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。我們利用重大紀(jì)念日開(kāi)展主題教育活動(dòng)，多層面、多角度、多方位地深化員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。從舉辦功勛員工表彰大會(huì)、“盛世中國(guó)紅激情中國(guó)院”到“慶建黨90周年文藝匯演”，彰顯出“中國(guó)院人”與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。二是為了人，構(gòu)筑和諧企業(yè)的維系力。我們?cè)诟纳妻k公條件、增建綠地、鋪設(shè)道路的基礎(chǔ)上，積極籌措資金，購(gòu)置了總建筑面積3萬(wàn)余平方米的德勝凱旋大廈A座，從根本上解決了辦公用房緊張問(wèn)題，為集團(tuán)的長(zhǎng)足發(fā)展邁出了穩(wěn)健的一步。近幾年，集團(tuán)連續(xù)被評(píng)為北京市西城區(qū)“綠化美化花園式單位”、北京市“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”和“首都文明單位”，去年被中國(guó)建設(shè)職工政研會(huì)授予“企業(yè)文化建設(shè)示范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（責(zé)任編輯：郝幸田）