產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從戰(zhàn)略高度把握

曹曉昂

中國即將進(jìn)入汽車社會(huì)，為了與之相適應(yīng)，需要在基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)、人才和文化等方面提前規(guī)劃。在可預(yù)見的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國汽車產(chǎn)業(yè)總體將保持低速穩(wěn)定增長(zhǎng)，自主品牌需要回歸理性經(jīng)營，加強(qiáng)在品牌、技術(shù)、人才等方面的積累，同時(shí)，政府相關(guān)部門要為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。

政策制定者需要從戰(zhàn)略高度思考問題

談到中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，周永漢先生認(rèn)為首先應(yīng)該明確汽車產(chǎn)業(yè)的定位，他認(rèn)為應(yīng)該把汽車產(chǎn)業(yè)定位為“戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)”，或者用國際上比較通行的說法，叫做“10%產(chǎn)業(yè)”，即汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占10%左右，包括產(chǎn)值、稅收、消費(fèi)、研發(fā)投入和就業(yè)等方面。

如果將汽車產(chǎn)業(yè)作為“戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)”就需要政策的制定者從戰(zhàn)略高度去思考問題：第一，要為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要條件，預(yù)計(jì)到2020年，我國每年新車銷量將達(dá)到3500萬輛左右，這對(duì)環(huán)境、能源和路網(wǎng)等均是巨大的挑戰(zhàn)，那么，現(xiàn)在就應(yīng)該有相應(yīng)的遠(yuǎn)期規(guī)劃，如提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、考慮能源安全、優(yōu)化路網(wǎng)等；第二，作為汽車大國，一定要實(shí)現(xiàn)從制造大國到創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)變，需要掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，應(yīng)該建立一些國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提前在一些核心技術(shù)領(lǐng)域布局，為自主品牌提供基礎(chǔ)研發(fā)支持；第三，在人才培養(yǎng)方面，目前我國既缺乏高級(jí)技術(shù)和管理人才，又缺乏高水平的一線員工，因此需要在人才培養(yǎng)方面多下功夫，使人才儲(chǔ)備能滿足中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；第四，考慮到我國即將進(jìn)入汽車社會(huì)，還應(yīng)加強(qiáng)汽車文化建設(shè)，比如文明駕駛習(xí)慣等。

周永漢先生認(rèn)為中央和地方政府在支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制定方面還存在一些不足。首先是條塊分割造成的多頭領(lǐng)導(dǎo)和地方保護(hù)，其次是政策的連續(xù)性和預(yù)見性不足，比如2009年出臺(tái)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，到2010年就出現(xiàn)限購，還有政策往往缺乏具體執(zhí)行細(xì)則，很多政策停留在原則層面，無法具體實(shí)施。

針對(duì)這些問題，周永漢先生認(rèn)為相關(guān)政府部門在政策制定上要考慮幾個(gè)方面：首先是要確定汽車產(chǎn)業(yè)的定位，比如戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)；其次，在汽車產(chǎn)業(yè)定位之下制定相關(guān)政策，如果確定為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，那么，政策制定就要有戰(zhàn)略高度、有預(yù)見性，能夠指導(dǎo)未來較長(zhǎng)時(shí)間（比如20年）汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；再次，由于是戰(zhàn)略規(guī)劃，就要打消條塊分割、避免地方保護(hù)，由不同部門協(xié)調(diào)出臺(tái)統(tǒng)一的政策，明確發(fā)展方向；最后，就是政策要落地，要有配套執(zhí)行細(xì)則。

發(fā)展自主品牌的政策環(huán)境有待改善

對(duì)于自主品牌乘用車企業(yè)當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)，周永漢先生認(rèn)為這是由兩個(gè)“不適應(yīng)”造成的：第一，企業(yè)高預(yù)期與市場(chǎng)低增長(zhǎng)不適應(yīng)，即，企業(yè)預(yù)期的市場(chǎng)增長(zhǎng)很高，產(chǎn)能和網(wǎng)絡(luò)等都是按高增長(zhǎng)設(shè)計(jì)的，但實(shí)際增長(zhǎng)不足10%，這時(shí)候企業(yè)存在的問題就暴露出來了；第二，企業(yè)發(fā)展與管理能力不適應(yīng)，前幾年企業(yè)在高速發(fā)展，但在技術(shù)、人才、管理等方面并沒有足夠的積累，企業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足，能力還不足以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的劇烈變化，導(dǎo)致經(jīng)營出現(xiàn)問題。針對(duì)這兩個(gè)不適應(yīng)，周永漢先生表示，企業(yè)經(jīng)營要回歸理性?？梢灶A(yù)見，未來中國市場(chǎng)的合理增長(zhǎng)水平應(yīng)該在10%左右，對(duì)應(yīng)這樣的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)需要考慮如何經(jīng)營自己的品牌，如何提高自己的研發(fā)能力，如何培養(yǎng)自己的管理團(tuán)隊(duì)。

周永漢先生告訴記者，從外資品牌對(duì)自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，我們能發(fā)現(xiàn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在三個(gè)方面：品牌、技術(shù)和人才。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最高層次是品牌競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)所有的競(jìng)爭(zhēng)力最終也是體現(xiàn)在品牌上，因此，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌對(duì)于自主品牌而言至關(guān)重要。關(guān)于品牌的建設(shè)，周永漢先生特別想提兩點(diǎn)，第一，產(chǎn)品質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)，因此，一定要切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。第二，品牌建設(shè)要差異化，自主品牌在品牌建設(shè)方面，可以考慮融入中國傳統(tǒng)文化中積極的因素，如誠信、禮儀等。技術(shù)方面主要是研發(fā)能力，尤其是核心技術(shù)的自主研發(fā)能力是決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，在技術(shù)方面，必須要立足自主，擺脫依賴外方的思想。最后是人才，人才包括技術(shù)人才和管理人才兩個(gè)方面。人才培育同樣也要立足于自主培育，可以大力引進(jìn)人才，但更重要的是自主培育，培育符合企業(yè)文化的人才。品牌、技術(shù)和人才都是長(zhǎng)期工程，企業(yè)要有足夠的耐心，持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展自己這三個(gè)方面的能力。周永漢先生相信，穩(wěn)健經(jīng)營的企業(yè)即使面臨風(fēng)險(xiǎn)也能順利過關(guān)。

除了品牌、技術(shù)和人才這三方面，對(duì)于中國汽車產(chǎn)業(yè)來說，還需要的是公平的市場(chǎng)環(huán)境和誠信的經(jīng)營理念。在市場(chǎng)環(huán)境方面，主要是政府的職責(zé)，政府要制定合理的游戲規(guī)則，給所有參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，如破除外資品牌的超國民待遇、避免不同所有制企業(yè)的差別境遇等。在誠信經(jīng)營方面，要強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，加強(qiáng)企業(yè)誠信經(jīng)營。目前汽車行業(yè)存在著不誠信的情況，如模仿外資品牌的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程偷工減料、銷售和售后環(huán)節(jié)的欺騙客戶等。如果誠信問題不能解決，消費(fèi)者可能會(huì)徹底對(duì)自主品牌失去信心，自主品牌也就失去了發(fā)展空間。

自主品牌能夠超越合資企業(yè)

對(duì)于自主品牌乘用車而言，周永漢先生認(rèn)為應(yīng)該明確兩點(diǎn)：第一，自主品牌的發(fā)展速度比合資品牌要快；第二，中國的自主品牌也分幾種，不同的自主品牌未來發(fā)展也是有差別的。首先，如果從全球汽車工業(yè)的發(fā)展看，中國無疑是落后的，歐美國家的汽車工業(yè)超過一百年，但我國汽車工業(yè)的發(fā)展不過二、三十年，我們能看到自主品牌表現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力，其發(fā)展速度明顯快于合資品牌，與合資品牌的差距在逐漸縮小，因此自主品牌只要腳踏實(shí)地，堅(jiān)持自主發(fā)展，未來完全有可能超越合資品牌。其次，（根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)）中國自主品牌乘用車企業(yè)超過四十個(gè)，其中只有少數(shù)企業(yè)的規(guī)模比較大，具備一定市場(chǎng)的地位，這些企業(yè)未來發(fā)展的空間會(huì)比較大，但也有不少品牌產(chǎn)銷規(guī)模很小，未來極有可能會(huì)被淘汰。因此，總的來說，周永漢先生認(rèn)為，在中國龐大的市場(chǎng)上，一定會(huì)有少數(shù)自主品牌發(fā)展比較好，甚至超越合資品牌，但大多數(shù)自主品牌可能會(huì)被淘汰。