中煤平朔集團(tuán)有限公司 2012年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告

歷經(jīng)30年的建設(shè)發(fā)展，中煤平朔，這塊由鄧小平親手培植的年產(chǎn)1 500萬噸的中國改革開放“試驗(yàn)田”，已經(jīng)成長為億噸煤炭大基地。30年來中煤平朔人創(chuàng)造了無數(shù)個(gè)奇跡，書寫了中國煤炭工業(yè)發(fā)展史上的新華章，成為行業(yè)發(fā)展的新標(biāo)桿！

在面對全球經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢下，駛?cè)搿笆濉钡闹忻浩剿芳缲?fù)著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的使命，社會(huì)責(zé)任理念引領(lǐng)的文化厚度成為推動(dòng)企業(yè)未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的接力支撐。在“循環(huán)開發(fā)，綠色生態(tài)”企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的指引下，中煤平朔“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求:打造“煤—電—硅鋁—煤化工—建材”和“農(nóng)—林—牧—藥—生態(tài)旅游”兩條產(chǎn)業(yè)鏈，將平朔礦區(qū)建成國內(nèi)最具影響和示范意義的高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、超大型的露井聯(lián)采億噸級煤炭生產(chǎn)基地、超大型的煤矸石發(fā)電基地、超大型的高端粉煤灰綜合利用基地、全國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理最好的標(biāo)桿企業(yè)。屆時(shí)，中煤平朔非煤產(chǎn)業(yè)銷售收入也將由現(xiàn)在占公司總產(chǎn)值的5%升至60% ,繳納稅費(fèi)191億元，實(shí)現(xiàn)利潤178億元，帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值500億元。

而這宏偉的發(fā)展目標(biāo)，原動(dòng)力來自于中煤平朔崇高的社會(huì)責(zé)任感和履行社會(huì)責(zé)任的卓越能力。作為資源型企業(yè)，中煤平朔在發(fā)展中一手抓科技創(chuàng)新，一手抓生態(tài)建設(shè)，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。中煤平朔將深入貫徹黨中央、國務(wù)院的指示精神，落實(shí)國資委的要求，緊扣“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”這個(gè)改革主題，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，率先實(shí)踐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

中煤平朔社會(huì)責(zé)任報(bào)告是對中煤平朔的發(fā)展進(jìn)行一次系統(tǒng)的總結(jié)和回顧，是對中煤平朔如何成長為一位優(yōu)秀“企業(yè)公民”所歷經(jīng)的實(shí)踐和思考。它不是一個(gè)終點(diǎn)，它實(shí)際上是一個(gè)起點(diǎn)，今后相信全體中煤平朔員工將會(huì)以此作為一個(gè)起點(diǎn)，切切實(shí)實(shí)去履行中煤平朔應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，也讓社會(huì)給予我們更多的支持和鞭策，中煤平朔的企業(yè)社會(huì)責(zé)任必將閃耀著熠熠光輝。

中煤集團(tuán)黨委常委、中煤平朔集團(tuán)公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理

中煤平朔集團(tuán)有限公司產(chǎn)業(yè)布局

1. 煤炭產(chǎn)業(yè)，將建成東露天礦、小回溝礦、馬營堡礦、豐予礦，改造潘家窯礦、北嶺礦、東日升礦，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.45億噸；

2. 電力產(chǎn)業(yè)，新建煤矸石電廠6座，燃煤電廠1座，電力裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到1 017萬千瓦，新增920萬千瓦；

3. 煤化工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)年產(chǎn)1億立方米煤制天然氣、30萬噸合成氨、60萬噸硝銨新型煤化工項(xiàng)目；

4. 硅鋁產(chǎn)業(yè)，建設(shè)4座粉煤灰綜合利用工廠，年處理粉煤灰420萬噸，生產(chǎn)白炭黑83萬噸、氧化鋁192萬噸、電解鋁及鋁合金錠60萬噸、鋁型材30萬噸；

5. 建材產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以煤矸石、粉煤灰為原料的3座建材廠，年生產(chǎn)各類建材產(chǎn)品600萬噸；

6. 生態(tài)產(chǎn)業(yè)，復(fù)墾土地5.5萬畝，建設(shè)生態(tài)防護(hù)、農(nóng)業(yè)種植、牧業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)觀光4大類15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；

7. 物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“1個(gè)平臺4類中心多個(gè)流節(jié)點(diǎn)”的區(qū)域現(xiàn)代物流中心。1個(gè)平臺是物流信息平臺；4類中心是配件中心、油品中心、建材中心、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心。

輝煌成就

中煤平朔歷經(jīng)改革開放30年的創(chuàng)業(yè)、成長和壯大，取得了舉世矚目、堪為翹楚的輝煌成就。這些成就的取得不僅與黨中央、國務(wù)院、國資委、中煤能源集團(tuán)、山西省委省政府及朔州市歷任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人士持之以恒的關(guān)心支持密切相關(guān)，也與海外相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)的長期合作密切相關(guān)，更與中煤平朔歷任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體員工的自強(qiáng)不息、拼搏奮進(jìn)和開拓創(chuàng)新密切相關(guān)。追昔撫今，感慨萬千，展望未來，任重道遠(yuǎn)。既有的輝煌成就不但將為中煤平朔在未來的歲月中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，而且也將為其實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展樹立新的標(biāo)桿。為此，我們需要銘記中煤平朔歷史上這些具有重大紀(jì)念意義的輝煌成就。

1.開啟中外合作經(jīng)營大型資源型企業(yè)的時(shí)代先河

明代詩人王越對往昔朔州一帶有詩云曰：“雁門關(guān)外野人家，不養(yǎng)蠶絲不種麻，百里并無梨棗樹，三春哪得桃杏花，六月雨過山頭雪，狂風(fēng)遍地起黃沙……”這就是古人對歷史上的“不毛之地”朔州作出的感性描寫?？傻搅?0世紀(jì)80年代，隨著我國改革開放序幕全景拉開，隨著改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平與美國哈默博士開啟中外合作經(jīng)營大型資源型煤礦的時(shí)代先河，經(jīng)過平朔人與外方合作者近10年的艱苦奮戰(zhàn)，從此在塞北高原上誕生了一座叫做“安太堡露天煤礦”的業(yè)界新標(biāo)桿。安太堡露天煤礦的出現(xiàn)，不僅代表了中國煤炭工業(yè)發(fā)展新的里程碑，而且更體現(xiàn)出非同尋常的政治意義。

2.在國內(nèi)連創(chuàng)露井聯(lián)采等多項(xiàng)第一

中煤平朔礦區(qū)是一個(gè)集群化生產(chǎn)礦區(qū)，380平方公里的井田內(nèi)既有規(guī)模壯觀的露天開采，也有高科技的現(xiàn)代化井工開采。而“露井聯(lián)采”這一杰作的實(shí)施，將露天礦無法吃掉的“邊角料”由井工礦徹底吃掉，放大了資源的價(jià)值。露井聯(lián)采集中體現(xiàn)在安家?guī)X項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營上。該項(xiàng)目由我國自行設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，是我國“九五”期間利用日本能源貸款啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃建成與安太堡露天礦同等規(guī)模的年產(chǎn)1 500萬噸的露天礦。安家?guī)X煤礦項(xiàng)目是國家14個(gè)大型煤炭基地之一晉西北基地最大的煤礦項(xiàng)目，說是個(gè)礦，其實(shí)它不僅有年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1 000萬噸的露天礦，還有年生產(chǎn)能力500萬噸的兩個(gè)井工礦，一個(gè)年入洗能力1 500萬噸的配套洗煤廠和年輸送能力1 400萬噸、正線全長21.02公里的鐵路專用線共4個(gè)專項(xiàng)工程。最初擬投資97.43億元，實(shí)際基建投資47.31億元；除露天礦年生產(chǎn)能力力求1 500萬噸外，兩個(gè)井工礦也分別設(shè)定為1 000萬噸的生產(chǎn)能力。1999年12月10日，該項(xiàng)目開工建設(shè)；2001年7月，露天礦、選煤廠、鐵路專用線建成試運(yùn)轉(zhuǎn)；井工礦1號井2003年4月開工，2004年12月試運(yùn)轉(zhuǎn)；2號井2003年6月開工，2005年6月進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。2006年2月15日，安家?guī)X煤礦項(xiàng)目整體通過國家竣工驗(yàn)收并移交生產(chǎn)。

中國煤炭工業(yè)史將會(huì)永遠(yuǎn)記下這一天：2006年3月18日安家?guī)X煤礦項(xiàng)目正式投產(chǎn)。安家?guī)X煤礦是典型的“中國制造”，它創(chuàng)造了五個(gè)“中國第一”：

中國第一個(gè)露井聯(lián)采的煤礦；中國第一個(gè)自行設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的亞洲最大的全重介動(dòng)力煤選煤廠；中國第一次在淺埋深、硬頂板、硬煤層條件下成功應(yīng)用綜采放頂煤工藝；中國煤礦建設(shè)史上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)投資比初設(shè)估算減半、產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)翻番的成功案例，以噸煤157元的投資標(biāo)準(zhǔn)，建成的現(xiàn)代化的包括露天礦、井工礦、選煤廠、鐵路專用線等配套的煤炭項(xiàng)目；中國煤礦建設(shè)史上第一次采用國產(chǎn)設(shè)備反承包的方式運(yùn)營。這標(biāo)志著中國同樣有能力建設(shè)世界級的現(xiàn)代化大型煤礦。安家?guī)X煤礦成為了當(dāng)時(shí)國內(nèi)露井聯(lián)采、資源利用率最好、效率最高的礦區(qū)，為我國煤炭工業(yè)樹起了新標(biāo)桿。

3.成為國字號煤企響當(dāng)當(dāng)?shù)内A利和納稅大戶

改革開放以來，中煤平朔從建礦投產(chǎn)、到“二次創(chuàng)業(yè)”、到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)行轉(zhuǎn)型跨越，期間產(chǎn)生了極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。建礦近30年，中煤平朔累計(jì)產(chǎn)出8.6億噸原煤，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1 778億元，出口創(chuàng)匯50.89億美元，累計(jì)上繳各類稅費(fèi)就達(dá)333億元，僅2011年上繳稅費(fèi)高達(dá)90.96億元，成為所在的山西省朔州市納稅第一大戶,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

4.樹立了“以煤為基，多種經(jīng)營”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范

在建礦立業(yè)之初，中煤平朔就確立了“以煤為基，多種經(jīng)營”的發(fā)展戰(zhàn)略，從起先的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一的煤炭開采、選洗外銷，到同時(shí)注重通過加強(qiáng)科學(xué)管理來降低生產(chǎn)成本、通過回收利用煤炭邊角廢料開發(fā)衍生產(chǎn)品、通過注重礦區(qū)污染治理及廢舊礦坑填埋來實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾、通過逐步構(gòu)筑和拉伸多條產(chǎn)業(yè)鏈等重要舉措，走上了一條旨在實(shí)現(xiàn)“黑色產(chǎn)業(yè)，綠色開采”、致力于提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平的可持續(xù)發(fā)展道路，這一整套行之有效的做法不啻在業(yè)界樹立了大型資源型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的典范。以礦區(qū)污染治理和生態(tài)修復(fù)為例，2007年有專家組針對安太堡礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行了相關(guān)研究。研究結(jié)果表明:礦區(qū)生態(tài)環(huán)境與資源利用水平由1995年前的5級變?yōu)?000年的4級、2005年的2級，未來的理想狀況會(huì)向1級水平發(fā)展。由此說明礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與資源利用正在向好的方向發(fā)展。

5.實(shí)現(xiàn)單一礦區(qū)年產(chǎn)量破億噸的歷史性跨越

2010年12月，中煤平朔實(shí)現(xiàn)了露井聯(lián)采單一礦區(qū)原煤產(chǎn)量突破億噸的歷史性跨越，既是“平朔速度”在改革開放30余年中對“中國速度”一次生動(dòng)寫照，也是平朔人努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然結(jié)果。人們可以發(fā)現(xiàn)：平朔礦區(qū)原煤產(chǎn)量從1987年的154萬噸到2006年突破5 000萬噸，用了整整20年時(shí)間；而從2006年的原煤產(chǎn)量5 000萬噸到2010年實(shí)現(xiàn)億噸突破，僅僅用了4年時(shí)間。

6.獲得了一系列廣受各方面贊譽(yù)認(rèn)可的榮譽(yù)資質(zhì)

中煤平朔建礦以來，始終把職工利益、環(huán)境保護(hù)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)施了“三標(biāo)一體化”管理體系，并取得了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。“平朔”獲山西省著名商標(biāo)，“Pingshuo牌洗精煤”獲山西標(biāo)志性名牌產(chǎn)品。此外，公司還先后獲得了全國企業(yè)管理“金馬獎(jiǎng)”“金石獎(jiǎng)”“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”“全國百家文明社區(qū)示范點(diǎn)”“全國設(shè)備管理優(yōu)秀單位”“全國煤炭工業(yè)科技進(jìn)步十佳企業(yè)”“全國廠務(wù)公開工作先進(jìn)單位”“全國依法生產(chǎn)先進(jìn)煤礦”“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“全國國有企業(yè)創(chuàng)造四好領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”“中國能源綠色企業(yè)50佳”“國際信用企業(yè)”“2007世界市場中國（煤炭）年度品牌”“煤炭行業(yè)AAA級信用企業(yè)”、全國環(huán)保優(yōu)秀企業(yè)、全國綠化先進(jìn)單位、國際最具影響力旅游企業(yè)、低碳發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)。2011年，公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升，黨建工作不斷創(chuàng)新，獲得了國家、省級多項(xiàng)榮譽(yù):榮獲“轉(zhuǎn)型?2010中國經(jīng)濟(jì)十大領(lǐng)軍企業(yè)”“2010年度最具影響力企業(yè)”“國家級安全社區(qū)”“國際最具影響力旅游企業(yè)”“建黨90周年全國企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位”“中國工業(yè)黨建優(yōu)秀單位”“企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”“2011年環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)”；井工一礦被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局命名為“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，井工一礦綜采隊(duì)被全國總工會(huì)授予“全國工人先鋒號”；榮獲“山西省功勛企業(yè)”“山西省質(zhì)量信譽(yù)AAA級企業(yè)”“山西工業(yè)企業(yè)30強(qiáng)”“山西省平安單位”，公司平洗煤榮獲“山西省名牌產(chǎn)品”；安太堡露天礦榮獲“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，井工一礦綜采隊(duì)、煤炭洗選中心安家?guī)X選煤廠虎班被授予“山西省工人先鋒號”。

發(fā)展戰(zhàn)略

按照中煤集團(tuán)“1458”工作思路和“22255”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高目標(biāo)、高質(zhì)量、高效率、高效益”五高標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)平朔億噸礦區(qū)建設(shè)；牢固樹立“危機(jī)、責(zé)任、全局、團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行”五種意識，全力推進(jìn)“體制、機(jī)制、管理、技術(shù)”四個(gè)創(chuàng)新，用只爭朝夕、勇于拼搏的精神，爭機(jī)遇、謀發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間；解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，著眼于大思路、大視野、大舉措，用全新的理念、思維、思想去破解企業(yè)發(fā)展難題，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。立足于中煤集團(tuán)五大煤炭及煤轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地定位，建設(shè)東露天，開發(fā)朔南區(qū)，拓展電力、煤化工、氧化鋁、建材等產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年，把平朔打造成主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤高速增長的具有可持續(xù)發(fā)展能力的特大型企業(yè)，成為我國第二個(gè)億噸級煤炭基地和高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)域。

（一）指導(dǎo)思想

根據(jù)中煤集團(tuán)“1458”工作思路和“22255”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司發(fā)展全局，以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、保護(hù)生命、保護(hù)資源和環(huán)境為核心理念，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的發(fā)展道路。以建設(shè)平朔億噸級礦區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高目標(biāo)、高質(zhì)量、高效率、高效益”五高標(biāo)準(zhǔn)，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力，全力打造世界一流煤炭企業(yè)。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為公司的發(fā)展點(diǎn)、支撐點(diǎn)、新的增長點(diǎn)，納入戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營管理，大力推進(jìn)資源循環(huán)利用，全力構(gòu)建電力、煤化工、氧化鋁、建材、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，努力將平朔礦區(qū)建設(shè)成為本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)域。

（二）發(fā)展目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四化”方向和“五高”標(biāo)準(zhǔn)，以煤為基、多元發(fā)展，多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端，全力打造以煤為基礎(chǔ)的煤—電—硅鋁—煤化工—建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和以土地綠化復(fù)墾為主線的農(nóng)—林—牧—藥—工業(yè)旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，配套發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，到“十二五”末將平朔礦區(qū)建設(shè)成為在全國最具影響和示范意義的高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、全國最大的露井聯(lián)采億噸級煤炭生產(chǎn)基地、最大的煤矸石發(fā)電基地、最大的高端粉煤灰綜合利用基地、全國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)桿企業(yè)。

“十二五”末，公司年產(chǎn)值達(dá)到1 192億元，繳納稅費(fèi)400億元，實(shí)現(xiàn)利潤300億元，帶動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值300億元，新增就業(yè)崗位1萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)累計(jì)投資和銷售收入兩個(gè)超千億的歷史跨越。

（三）工作要求

為確保上述目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，公司提出了“5448”工作要求，即樹立危機(jī)、責(zé)任、全局、團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行“五種意識”，推進(jìn)體制、機(jī)制、管理、技術(shù)“四個(gè)創(chuàng)新”，落實(shí)煤炭做精、非煤做強(qiáng)、生態(tài)做好、服務(wù)做優(yōu)“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”，努力達(dá)到本質(zhì)安全、生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)化管理、管控能力、人力資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)形象、職工生活質(zhì)量“八個(gè)提升”。

企業(yè)文化

企業(yè)使命：奉獻(xiàn)國家惠澤社會(huì)幸福員工

企業(yè)愿景：打造中國煤炭工業(yè)的北斗星

企業(yè)核心價(jià)值觀：盡責(zé)誠信 管理精細(xì) 團(tuán)隊(duì)進(jìn)取 執(zhí)行高效

企業(yè)精神：敬業(yè)奉獻(xiàn) 創(chuàng)新卓越

企業(yè)作風(fēng)：高標(biāo)準(zhǔn) 快節(jié)奏

企業(yè)經(jīng)營理念：

安全理念——生命至尊安全為天

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念——循環(huán)開發(fā) 綠色生態(tài)

企業(yè)人才理念——唯德善用 量才適用 德才重用

企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)——經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營人心

綠色生態(tài)新藍(lán)圖

“投資1 000億，銷售收入超千億，五年再造一個(gè)新平朔?！?/p>

2010年，中煤平朔順應(yīng)全球低碳發(fā)展之勢，立足企情發(fā)布了《中煤平朔礦區(qū)“十二五”期間建設(shè)中央企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃綱要》，科學(xué)謀劃實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，更加明晰完善了企業(yè)未來五年循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和路徑：

以“減量化、再利用、資源化”為指導(dǎo)，以煤炭開采為基礎(chǔ)，以煤矸石及煤系伴生礦物的綜合利用為重點(diǎn)，以礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高目標(biāo)、高質(zhì)量、高效率、高效益的原則，建設(shè)煤—電—硅—鋁—煤化工—建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)—林—牧—藥—生態(tài)旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，將平朔礦區(qū)建成國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的現(xiàn)代化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范礦區(qū)，打造中國煤炭企業(yè)的“北斗星”。

根據(jù)規(guī)劃，平朔公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃投資1 406億元，預(yù)計(jì)銷售收入達(dá)到1 192億元，屆時(shí)非煤產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到平朔公司總產(chǎn)值的60%，平朔公司“雙千億”高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基本成型。其中：

工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：到2015年，煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14 500萬噸/年；電力裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到1 017萬千瓦（矸石電廠897萬千瓦）；年處理粉煤灰410萬噸，生產(chǎn)白炭黑83.8萬噸、氧化鋁192.6萬噸；建設(shè)3個(gè)總規(guī)模1 000萬噸/年的水泥廠，消耗赤泥520萬噸、粉煤灰240萬噸、灰渣260萬噸；建設(shè)3個(gè)總規(guī)模600萬噸/年的建材廠，消耗粉煤灰300萬噸、灰渣210萬噸。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈：到2015年，每年治理井工塌陷區(qū)6 000畝、露天復(fù)墾5 000畝，耕地占補(bǔ)平衡開墾3萬畝；建成2 000座蔬菜示范基地大棚、年產(chǎn)10萬噸飼料加工廠、20萬頭生豬養(yǎng)殖廠、7 000萬只生態(tài)養(yǎng)雞場、500頭肉牛（奶牛）養(yǎng)殖場、15萬只肉羔羊養(yǎng)殖基地和配套的屠宰線、冷庫、食品加工線、10萬畝中草藥種植基地以及露天采礦和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的旅游產(chǎn)業(yè)等。

科學(xué)發(fā)展

一、切實(shí)保障國家煤炭安全供給

煤炭是我國重要的基礎(chǔ)能源和原料，在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國民生活起著極其重要的作用。作為中國中煤集團(tuán)旗下的第一大企業(yè)，煤炭主業(yè)的健康發(fā)展是平朔公司各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，也是平朔公司的首要責(zé)任。

建設(shè)高效礦井，挖掘煤炭產(chǎn)能。經(jīng)過近30年的發(fā)展建設(shè)，平朔公司現(xiàn)擁有安太堡、安家?guī)X兩座特大型露天礦、井工一礦、井工二礦、井工三礦三座大型現(xiàn)代化井工礦、五座配套洗煤廠和兩條鐵路專用線,是我國目前規(guī)模最大、資源回收率最高的露井聯(lián)采煤炭企業(yè)。四個(gè)生產(chǎn)礦均被命名為特級高產(chǎn)高效礦井。平朔礦區(qū)已成為中國重要的出口動(dòng)力煤生產(chǎn)基地，被國家正式列為全國14個(gè)煤炭大基地之一。

平朔公司科學(xué)組織生產(chǎn)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場管理，實(shí)時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)生產(chǎn)指揮，優(yōu)化生產(chǎn)布局，推進(jìn)技術(shù)升級，優(yōu)化作業(yè)工序，提高作業(yè)效率，各生產(chǎn)礦井呈現(xiàn)出主業(yè)基礎(chǔ)不斷加固、生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)的局面，使產(chǎn)能空間得到最大釋放，確保了生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí)，公司通過對露天礦實(shí)施擴(kuò)能改造，穩(wěn)定增長井工礦產(chǎn)量，加快建設(shè)東露天等重點(diǎn)工程，整合改造地方礦，實(shí)現(xiàn)了煤炭生產(chǎn)的“規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化、信息化”。

2010年，平朔公司原煤產(chǎn)量完成10 388萬噸，同比增加1 687萬噸；外運(yùn)商品煤7 413萬噸，同比增加1 111萬噸。2010年12月15日，公司原煤產(chǎn)量順利突破億噸，全國首座單一的露井聯(lián)采的億噸級礦區(qū)正式建成。

2011年公司完成原煤產(chǎn)量10 921萬噸，超計(jì)劃1 121萬噸。

“十二五”期間，平朔公司將投資236億元用于擴(kuò)能改造、新建煤礦和聯(lián)合改造地方煤礦，原煤生產(chǎn)規(guī)?？蛇_(dá)到1.45億噸/年。

二、經(jīng)濟(jì)效益顯著提升

平朔公司從建礦投產(chǎn)、到“二次創(chuàng)業(yè)”、到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)行轉(zhuǎn)型跨越，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，成為國字號煤企響當(dāng)當(dāng)?shù)内A利和納稅大戶。

2010年，平朔公司實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入302億元、利潤71億元，繳納稅費(fèi)79億元，分別是“十一五”之初的3.25倍、8.88倍和9.88倍。2011年，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入343億元，實(shí)現(xiàn)利潤86億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值50億元。

朔州市因煤而興，因平朔而建市，平朔公司收入和利稅占朔州市的50%～70%，連續(xù)8年獲山西省“功勛企業(yè)”稱號。2011年，平朔公司累計(jì)上繳各類稅費(fèi)333億元，繁榮了地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。

安全至上

一、世界領(lǐng)先的安全生產(chǎn)水平

在煤炭企業(yè)的安全性能被一次次質(zhì)疑考問時(shí)，平朔的安全生產(chǎn)卻一直領(lǐng)先于國際水平。建礦至今，百萬噸死亡率是0.035，“生命至尊，安全為天”的企業(yè)安全理念已成為全員上下追求的一種境界。

二、強(qiáng)化裝備及技術(shù)投入

加大安全投入

2006年至2010年，公司安全費(fèi)用累計(jì)投入42.2億元。2011年，公司安全費(fèi)用達(dá)17.4億元，并按照國家有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用，即：露天礦以噸煤10元、井工礦以噸煤15元，足額使用在改善安全生產(chǎn)條件上。

打造數(shù)字化礦井

按照“無人則安”的理念，平朔公司將井工一礦建設(shè)成為裝備精良、信息化一流、管理先進(jìn)的數(shù)字化礦井，并將逐步全面推廣。

健全完善礦井綜合信息化管理平臺，包括對現(xiàn)有自動(dòng)化控制、監(jiān)控監(jiān)測、調(diào)度、通信及統(tǒng)計(jì)、人員定位等系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享與信息即時(shí)交換處理。利用信息化手段，完善安全管理、現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控、隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理，實(shí)施事故隱患整改超時(shí)升級制，分類分級管理和在線監(jiān)控安全生產(chǎn)隱患。

井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。目前公司各礦井的通信聯(lián)絡(luò)、檢測監(jiān)控、井下供水施救、壓風(fēng)自救、井下人員定位五大系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成。井工一礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)已建設(shè)完成，由一個(gè)永久避難硐室、8個(gè)可移動(dòng)救生艙、2個(gè)過渡站組成。平朔井工一礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”既滿足了國家《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定》的基本要求，又融入了多方面的創(chuàng)新成果，提高了生命綜合保障能力，使系統(tǒng)各項(xiàng)性能達(dá)到了同行業(yè)領(lǐng)先水平。

持續(xù)開展系統(tǒng)和裝備升級改造

堅(jiān)持“科技興安”，平朔公司持續(xù)加大技術(shù)改造力度，通過引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，改善現(xiàn)場安全裝備、設(shè)施、環(huán)境。露天礦實(shí)施卡車調(diào)度系統(tǒng)，推廣實(shí)施防撞預(yù)警系統(tǒng)，提高工作效率及安全可靠性。優(yōu)化系統(tǒng)，推廣自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高自動(dòng)化水平。建立健全井工礦頂板監(jiān)測報(bào)警、井下人員車輛調(diào)度、信息實(shí)時(shí)監(jiān)控與采集處理、采掘工作面可視化等管理系統(tǒng)。提高瓦斯管理、邊坡監(jiān)測、水害預(yù)防、地質(zhì)勘探等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的裝備水平。

安全應(yīng)急系統(tǒng)

平朔公司已形成了較完善的應(yīng)急救援體系，專業(yè)救援裝備齊全先進(jìn)，擁有獨(dú)立的辦公樓、訓(xùn)練活動(dòng)室、高溫濃煙演習(xí)巷道、指揮車、救護(hù)車、正壓氧氣呼吸器、各類大型滅火器材、生命探測儀等設(shè)備設(shè)施，礦區(qū)設(shè)有醫(yī)療急救站，隨著公司專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍整體素質(zhì)和應(yīng)急救援能力的不斷提高，能夠滿足應(yīng)急工作需要。

創(chuàng)新引領(lǐng)

一、完善創(chuàng)新管理體系

體制創(chuàng)新。公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，理順內(nèi)部組織管理體系，科學(xué)界定不同主體橫向和縱向管理界限和職責(zé)；合理設(shè)定機(jī)構(gòu)，明確公司內(nèi)部各層級關(guān)系；清晰主輔業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)的定位與發(fā)展方向。

機(jī)制創(chuàng)新。以提高效率為目標(biāo)，以公司內(nèi)部資源優(yōu)化配置為手段，實(shí)現(xiàn)公司“人、財(cái)、物”利用最大化；突出抓好公司組織結(jié)構(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)管控、物資調(diào)配、薪酬激勵(lì)等體系的建立和完善。

管理創(chuàng)新。公司從強(qiáng)化管理理念、落實(shí)管理責(zé)任、更新管理手段、完善管理制度、細(xì)化管理內(nèi)容等方面入手，全面創(chuàng)新管理模式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

技術(shù)創(chuàng)新。公司技術(shù)創(chuàng)新側(cè)重于露天、井工開采技術(shù)和新設(shè)備的研究引進(jìn)；煤矸石和資源綜合利用電廠的技術(shù)開發(fā)和運(yùn)行效率；粉煤灰提取氧化鋁、白炭黑技術(shù)的自主研發(fā)。通過自主創(chuàng)新、引進(jìn)創(chuàng)新、合作創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新等多種手段，全面提升公司技術(shù)水平。

二、科技創(chuàng)新成效顯著

平朔公司在多年的科技進(jìn)步活動(dòng)中，已健全和完善了專利申請、專利保護(hù)、專利獎(jiǎng)勵(lì)等制度。2011年，公司實(shí)現(xiàn)專利申請19項(xiàng)全部通過國家知識產(chǎn)權(quán)局的受理（其中發(fā)明專利5件），完成集團(tuán)公司下達(dá)的專利考核指標(biāo)的190%，全年已有11項(xiàng)專利獲得授權(quán)，有8項(xiàng)取得專利證書。截至2011年底，公司共擁有有效專利25項(xiàng)。

提升資源利用率

在資源有限的情況下，節(jié)約資源是減緩對環(huán)境破壞的重要措施。在煤炭生產(chǎn)中，平朔公司堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，使資源回收率保持行業(yè)領(lǐng)先水平。

實(shí)施露井聯(lián)采，提高資源回收率。平朔公司采用先進(jìn)的露井聯(lián)合開采方式生產(chǎn)原煤，極大提高了資源回收率。露天生產(chǎn)采用“單斗電鏟—卡車—半固定破碎站—帶式輸送機(jī)”半連續(xù)開采工藝，機(jī)械化程度100%，露天礦資源回收率達(dá)到96.2%；井工生產(chǎn)采用綜采放頂煤回采工藝，工作面回收率達(dá)到85%。露天井工聯(lián)采實(shí)現(xiàn)了煤炭的合理配采，降低煤炭硫分，提高商品煤質(zhì)量，從源頭上減少了污染物排放，提高了市場競爭力。

300 MW循環(huán)流化床煤矸石鍋爐成功投產(chǎn)運(yùn)行。該循環(huán)流化床鍋爐燃用煤矸石等低熱值燃料，具有燃料適應(yīng)性廣、爐內(nèi)脫硫、SO2排放量低、低溫燃燒NOx生成量低、灰渣綜合利用價(jià)值高、環(huán)保節(jié)能等特點(diǎn)，其技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。該技術(shù)設(shè)備的成功應(yīng)用，解決了煤矸石由于長期堆放、污染環(huán)境的問題以及平朔礦區(qū)選煤廠廢棄物的出路問題，取得了很好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

環(huán)保節(jié)能技術(shù)應(yīng)用——皮帶走廊直接輸送燃料。該系統(tǒng)皮帶輸送距離總長度達(dá)2.2公里，年輸送礦區(qū)煤矸石120萬噸、風(fēng)氧化煤120萬噸、煤泥和洗中煤70萬噸，不僅節(jié)省空間，而且解決了重型卡車近距離運(yùn)輸過程中反復(fù)裝卸搬運(yùn)能耗高、裝卸粉塵造成的環(huán)境污染問題；不僅提高運(yùn)輸效率，每年還節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用800萬元，為坑口電廠的輸煤系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)起到了積極的探索作用。

應(yīng)用城市污水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市污水綜合利用。平魯城市污水每天排放7 000噸左右，城市污水經(jīng)過生物氧化、深度過濾、超濾和反滲透膜法處理后，作為電廠輔機(jī)冷卻水補(bǔ)水和鍋爐補(bǔ)給水處理水源，產(chǎn)水再經(jīng)過反滲透加離子交換處理后，作為鍋爐補(bǔ)給水?；厥绽闷紧敵鞘形鬯?，為倡導(dǎo)國家節(jié)能降耗、減少城市污水排放量、減輕環(huán)境污染、有效保護(hù)和合理使用水資源、緩解水資源的緊缺問題，起到了積極的作用。

采用水電阻調(diào)速器，能源節(jié)約效果非常顯著。針對循環(huán)流化床機(jī)組廠用電率高的問題和在運(yùn)行過程中需要跟隨負(fù)荷作較大調(diào)整的特點(diǎn)，平朔公司在二期2×300兆瓦擴(kuò)建機(jī)組一次風(fēng)機(jī)、二次風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量調(diào)節(jié)上，采用國內(nèi)先進(jìn)的水電阻調(diào)速器系統(tǒng)，水電阻調(diào)速自動(dòng)控制系統(tǒng)投入以后，風(fēng)量調(diào)節(jié)的精度和可靠度大大提高，同常規(guī)調(diào)速系統(tǒng)相比，投資僅為變頻調(diào)速的十分之一，節(jié)電效果可達(dá)20%～50%，是國內(nèi)在電廠中水電阻調(diào)節(jié)最大容量的電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)系統(tǒng)。

采用分室定位反吹袋式除塵器，節(jié)能又環(huán)保。采用分室定位反吹風(fēng)袋式除塵器，是國內(nèi)第一臺應(yīng)用于300 MW循環(huán)流化床鍋爐含灰量在50%的煤矸石發(fā)電機(jī)組上，實(shí)現(xiàn)了鍋爐啟動(dòng)和運(yùn)行的無塵排放。該除塵器除塵效率高達(dá)99.99%，出口粉塵在50 mg以下，且煤質(zhì)、飛灰量以及飛灰特性等都不會(huì)影響除塵器的除塵效率，有非常明顯的節(jié)能效應(yīng)，真正地實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保雙贏的效果。

自制的高效脫硫劑，脫硫效果明顯，降低成本。平朔公司開發(fā)的石灰石制粉系統(tǒng)，它所生產(chǎn)的石灰石粉，最大粒度不超過1 mm，并保持較好的粒度級配，既延長了在爐內(nèi)的停留時(shí)間，也增加了循環(huán)利用的次數(shù)，提高了石灰石利用效率，保證了鍋爐爐內(nèi)的脫硫效率在93%以上，同時(shí)極大地降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

粉煤灰白炭黑、氧化鋁技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高附加值。以平朔高新技術(shù)研發(fā)中心自主創(chuàng)新研發(fā)的自粉煤灰中提取二氧化硅（白炭黑）和氧化鋁的新技術(shù)，工藝的先進(jìn)性達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，為企業(yè)消納電廠粉煤灰找到一條高附加值的出路。

單位產(chǎn)品綜合能耗逐年下降?！笆晃濉逼陂g，平朔公司單位產(chǎn)品綜合能耗以平均3.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸的速度下降。2011年，單位產(chǎn)品綜合能耗下降到39.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸。

降低污染排放率

平朔公司堅(jiān)持走低碳道路，十分重視清潔生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。露天礦、井工礦等項(xiàng)目在建設(shè)前期即編制了環(huán)境影響報(bào)告書，按照生產(chǎn)工藝流程對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)行分析論證，優(yōu)先采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。在生產(chǎn)過程中對原輔材料、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工、產(chǎn)品、廢棄物等方面進(jìn)行控制管理，分析找出各個(gè)部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)中排污和能源消耗存在的問題，持續(xù)改進(jìn)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水等綜合利用或者循環(huán)使用。

建立完善的防污體系

目前平朔公司已建立了較為完善的防污體系：安太堡、安家?guī)X礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域熱電聯(lián)供、無鍋爐廢氣排放；木瓜界區(qū)域及生活區(qū)均實(shí)現(xiàn)集中供熱，所有鍋爐均配備有高效脫硫除塵器；礦區(qū)建成10套生活污水及井下水處理站，總處理能力5.45萬立方米/天，建成一座67.7萬立方米調(diào)儲(chǔ)水庫，礦區(qū)所有廢水閉路循環(huán)實(shí)現(xiàn)零排放，有效運(yùn)用于生活區(qū)綠化、道路灑水；洗煤廠年產(chǎn)生的2 000余萬噸煤矸石，其中200萬噸用于矸石電廠，其余全部運(yùn)至排土場覆土造田，得到綜合利用。

節(jié)能減排成績斐然

“十一五”期間，公司累計(jì)完成節(jié)能量16.39萬噸標(biāo)煤，超額完成了市政府下達(dá)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，完成了“十一五”總節(jié)能目標(biāo)的136.58%，被中華環(huán)保聯(lián)合協(xié)會(huì)授予“低碳發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)”；被山西省節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組授予“十一五”節(jié)能降耗集體一等功。

2011年，平朔公司COD累計(jì)排放量為106.62噸，SO2累計(jì)排放量為674.8噸，較2010年的1 230.1噸下降555.3噸,出色完成了減排指標(biāo)任務(wù)。

打造綠色礦山，重建生態(tài)環(huán)境

發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以破壞環(huán)境為代價(jià)，是平朔公司一直堅(jiān)守的發(fā)展之道。平朔公司將露天開采后的礦坑立即填充，恢復(fù)成良田，在上面建立了苗圃基地、中藥材、飼料作物種植基地，養(yǎng)殖了牛、羊、雞等家禽，開展了蔬菜、食用菌種植及風(fēng)化煤改良土壤的試驗(yàn)，建立了草、灌、喬、木復(fù)墾種植的立體模式，形成了采礦、排土、復(fù)墾、種養(yǎng)植一條龍生產(chǎn)作業(yè)方式，水土流失逐年減輕，土壤肥力、水土保持、植被品種已超過原狀，生態(tài)環(huán)境建設(shè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，被列為國家示范工程，多次獲得國家有關(guān)部委的表彰。

建立礦山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制

2008年，平朔公司編制完成《平朔公司礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，提出了生態(tài)環(huán)境治理、建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，以及主要任務(wù)、重點(diǎn)工程，構(gòu)筑煤炭開發(fā)的“事前防范、過程控制、事后處置”三大生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線。

加大投入和生態(tài)治理力度

平朔公司開創(chuàng)了國內(nèi)礦區(qū)土地復(fù)墾成本納入生產(chǎn)成本的先河，保證了企業(yè)復(fù)墾工作的順利開展。到2010年12月，公司已累計(jì)提取礦山恢復(fù)保證金26.58億元，三年來累計(jì)支出12.6億元用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、煤矸石綜合利用等項(xiàng)目，并取得了明顯成效。

大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

為搞好礦區(qū)生態(tài)重建工作，公司加強(qiáng)與科研院所合作，采用多學(xué)科交叉融合、多專家聯(lián)手攻關(guān)的方式，不斷拓展和深化生態(tài)建設(shè)內(nèi)容、層次，促進(jìn)了綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公司先后與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省生物研究所、山西省科委、中國地質(zhì)大學(xué)（北京）等聯(lián)合承擔(dān)了國家“八五”“九五”、國家自然科學(xué)基金等生態(tài)重建與土地資源綜合利用等重大課題，致力于新技術(shù)、新方法的研制與應(yīng)用，對復(fù)墾土地綜合開發(fā)利用、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)等進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，為平朔礦區(qū)建設(shè)生態(tài)旅游礦區(qū)、綠色食品基地、打造和諧礦區(qū)提供了科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。

幸福員工

一、精心保障權(quán)益

平朔公司深知，企業(yè)發(fā)展必須全心全意依靠廣大職工，因而始終把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，切實(shí)保障員工生命健康權(quán)益，尊重廣大職工的民主權(quán)利，給員工最大的安全感與尊重感。

全力保障職工的生命健康權(quán)益

平朔公司長期以來高度重視職業(yè)健康工作，注重職業(yè)健康管理和職業(yè)病防治工作，并積極促進(jìn)員工的心理健康，全心為員工服務(wù)。

公司建立職業(yè)健康管理體系，通過加強(qiáng)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)建設(shè)如危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組、職業(yè)健康辦公室，制訂職業(yè)危害防治管理辦法，切實(shí)做好職業(yè)危害因素檢測、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、防護(hù)用品配備、發(fā)放和使用、職業(yè)健康教育與培訓(xùn)等。

公司定期為員工進(jìn)行健康體檢，建立健康安全檔案，更積極開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作；同時(shí)開展職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強(qiáng)員工自我保健意識。

2011年，公司共計(jì)有1 363名員工享受了健康療養(yǎng)，占職工總?cè)藬?shù)的11.7%，并對全體員工進(jìn)行了健康體檢。

全方位保障員工基本權(quán)益

平朔公司始終把維護(hù)職工合法權(quán)益作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國工會(huì)法》等相關(guān)法律，遵守相關(guān)國際勞工公約，依法與員工簽訂勞動(dòng)合同并規(guī)范勞動(dòng)合同管理；堅(jiān)持公平、公正、透明的招聘原則，并在薪酬管理、職位提升、解聘和退休等問題上公平對待不同國籍、性別、文化背景的員工，其中包括善待占職工總數(shù)28.16%的女性員工。公司努力建立科學(xué)的薪酬管理體系，積極推進(jìn)薪酬管理改革，員工薪酬水平逐年穩(wěn)步提高，薪資平均水平高于本地同行業(yè)平均水平。

同時(shí)，公司按照建立多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系的總體要求，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，增加職工補(bǔ)充保險(xiǎn)種類，適度提高賠付額度。

2011年，平朔公司申請加入中煤能源集團(tuán)年金計(jì)劃，并按照集團(tuán)的安排，積極組織實(shí)施，年金計(jì)劃從2011年1月正式啟動(dòng)。目前，公司已經(jīng)在賬戶托管銀行建立了企業(yè)和職工年金賬戶，2011年度企業(yè)和職工繳費(fèi)已經(jīng)歸集到位。對于不能納入集團(tuán)企業(yè)年金計(jì)劃的平朔煤業(yè)控股公司的部分職工，平朔公司參照集團(tuán)企業(yè)年金方案，為其建立企業(yè)年金計(jì)劃，與公司本部職工同步實(shí)施，保證了平朔公司全員參加企業(yè)年金計(jì)劃。

切實(shí)保障女職工特殊權(quán)益

平朔公司采用各種形式，提高女職工自身維權(quán)的意識，增強(qiáng)女職工依法維權(quán)的能力。女職工委員會(huì)監(jiān)督有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期的一切待遇，全面維護(hù)了女職工的合法權(quán)益；對全體女職工進(jìn)行專項(xiàng)體檢，組織全體女職工聽取保健知識講座，解答婦女保健知識咨詢，保證了全體女職工能夠健康學(xué)習(xí)、健康工作和健康生活；堅(jiān)決維護(hù)女職工在勞資分配和各項(xiàng)福利待遇上與男職工享有平等權(quán)利。

實(shí)行民主管理建立有效溝通機(jī)制

強(qiáng)力規(guī)范民主管理。平朔公司認(rèn)真建設(shè)民主管理的載體和平臺，依托職工代表大會(huì)制度、職工代表巡視，向職工代表征集和落實(shí)提案、收集合理化建議等，引導(dǎo)職工群眾參政議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。特別是在行使職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)時(shí)，公司嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營情況、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等重大事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度；堅(jiān)持重大決策特別是涉及職工切實(shí)利益的問題，必須提交職代會(huì)審議通過；堅(jiān)持重要方案未經(jīng)職代會(huì)審議不實(shí)施；堅(jiān)持貫徹落實(shí)職代會(huì)決議不走樣。

切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督。平朔公司堅(jiān)持推行企務(wù)公開，并做到公開制度化、程序化、規(guī)范化。特別是對企業(yè)用工、干部任免、工資分配、工程項(xiàng)目、物資采購等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行全過程、全方位公開，增強(qiáng)企業(yè)管理的透明度，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分尊重，真正讓職工心平、氣順、滿意度高。

二、精心盡力育人

平朔公司全力落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，全面推進(jìn)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，在“唯德善用，量才適用，德才重用”人才理念的指導(dǎo)下，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展引進(jìn)、造就了大批人才。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，實(shí)施四大培訓(xùn)工程

平朔公司加大對員工培養(yǎng)力度，開展了針對性、適用性、實(shí)效性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員對法律法規(guī)、管理方法、操作規(guī)程的掌握水平；通過分步驟、分層次、分等級地開展培訓(xùn)，將教育培訓(xùn)工作與提高崗位操作能力相結(jié)合，與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，有效地提高了崗位操作人員的技能水平；同時(shí)采用“走出去”和“請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，輸送部分中層管理人員到清華、北大、中央黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；邀請國內(nèi)知名教授、專家來公司授課，在戰(zhàn)略構(gòu)想、績效管理、人際溝通等多個(gè)方面提升了公司的管理水平和管控能力。2011年，公司選派26名管理人員到知名大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；舉辦26期管理人員培訓(xùn)班和6期千人大講堂，6 488人次參加培訓(xùn)；對操作層強(qiáng)化以技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的培訓(xùn)，培訓(xùn)班組長549人次，舉辦技能操作人員培訓(xùn)班共1 258期，培訓(xùn)6萬余人次。

三、精心構(gòu)筑家園

創(chuàng)建優(yōu)美的生活環(huán)境

平朔公司致力于為員工創(chuàng)建優(yōu)美的生活環(huán)境，累計(jì)總投資達(dá)1.5億多元，綠化率達(dá)到了46%以上，建成了“三季有花、四季常青、綠樹成蔭”的園林式生活小區(qū)，是全國“百家文明社區(qū)示范點(diǎn)”，居住環(huán)境全國一流。

2010年9月，公司全面啟動(dòng)了創(chuàng)建“國家級安全社區(qū)”工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)安全、文明、和諧的生活小區(qū)。

2011年12月23日，公司社區(qū)被中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)正式命名為“全國安全社區(qū)”，提前一年完成國家級安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

不斷豐富職工的文化生活

公司為職工建造了體育館，免費(fèi)向職工開放；每年盛夏，為職工舉辦大型消夏廣場晚會(huì)；大力建設(shè)職工書屋，為職工配備了圖書架、報(bào)刊亭、閱覽室和多種學(xué)習(xí)平臺，積極推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。

惠澤社會(huì)

一、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)

平朔發(fā)展的成果惠及了朔州政府及地方的百姓，為政府分憂，為百姓解難，極好地履行了央企的社會(huì)義務(wù)和區(qū)域責(zé)任。“沒有平朔，就沒有朔州的今天?！彼分菔袣v屆領(lǐng)導(dǎo)都留有這樣的感言，這也是對平朔奉獻(xiàn)社會(huì)、繁榮地方經(jīng)濟(jì)的高度認(rèn)可。

改善地方環(huán)境

平朔公司支援了2億多元改造平魯區(qū)七里河、改善城市道路、修建朔城區(qū)西山公園和朔州體育館；投入3 000萬元興建飲水工程，緩解了當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎щy；投入8 000余萬元進(jìn)行井工塌陷區(qū)治理，改善了礦區(qū)周邊環(huán)境；投入2.3億元對周邊區(qū)域進(jìn)行綠化、美化等生態(tài)治理，改善了當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，提高了生態(tài)恢復(fù)能力。2009—2010年，公司共投入新農(nóng)村建設(shè)基金近6億元，對當(dāng)?shù)厮膫€(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如房屋、道路、水、電等）和生態(tài)治理，使失地農(nóng)民安有所居。

增加就業(yè)機(jī)會(huì)

平朔公司在企業(yè)發(fā)展歷程中，高度重視“三農(nóng)”問題，探索“以工哺農(nóng)”及“以煤補(bǔ)農(nóng)”發(fā)展新路子，傾注了大量財(cái)力，積極幫助地方政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

通過發(fā)展礦區(qū)服務(wù)業(yè)，拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)渠道，妥善安置了幾千名失地農(nóng)民就業(yè)；通過開發(fā)礦區(qū)復(fù)墾土地養(yǎng)殖、礦區(qū)石材、礦區(qū)表土剝離、開辦工廠等，盡力安置周邊農(nóng)村富余勞動(dòng)力，改善農(nóng)民生活條件，使得平魯區(qū)這個(gè)昔日的貧困縣搭載平朔建設(shè)發(fā)展的大船，成為依托煤炭多種經(jīng)營、全面建設(shè)小康社會(huì)的全省示范縣。

二、播撒愛心

平朔公司熱心社會(huì)公益事業(yè)，將愛心和溫暖播撒到需要的地方去。

2008年2月，平朔各基層單位共向南方冰凍災(zāi)區(qū)捐款512 539元；

2008年5月12日，四川汶川地震后，帶著朔州市人民和中煤集團(tuán)廣大干部職工的一片愛心，平朔“抗震救援隊(duì)”開赴地震災(zāi)區(qū)。同時(shí)，平朔公司向?yàn)?zāi)區(qū)捐款1 553 738元。

2009年4月，參加紅十字會(huì)“博愛一日捐”，各基層單位共捐款30 000元；

2010年4月，平朔公司向青海地震災(zāi)區(qū)捐款1 134 094元；

2010年11月，參加朔州市紅十字會(huì)“博愛一日捐”，共捐款30 000元。

社會(huì)責(zé)任發(fā)展規(guī)劃

一個(gè)方向：中國煤炭工業(yè)的“北斗星”

兩個(gè)定位：社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)者

科學(xué)發(fā)展的探索實(shí)踐者

平朔公司按照科學(xué)發(fā)展的要求，在原有區(qū)域產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)企業(yè)基礎(chǔ)上，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，成為具有帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變功能的主導(dǎo)企業(yè)；逐步成為區(qū)域企業(yè)集群的龍頭企業(yè)；逐步成為以鮮明特色的產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行模式、為全國提供示范的優(yōu)秀企業(yè)。

三項(xiàng)策略：立足主業(yè)，多元并舉；

市場導(dǎo)向，價(jià)值引領(lǐng)；

國內(nèi)典范，國際一流

五大目標(biāo)：中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任示范基地；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐基地；

新業(yè)務(wù)新產(chǎn)業(yè)探索拓展基地；

新機(jī)制新方式典型示范基地；

面向行業(yè)區(qū)域綜合服務(wù)基地。

（責(zé)任編輯：李萬全）