“武漢進(jìn)入歷史的新高度”

袁陽平　何輝

武漢正在發(fā)生的變化，實(shí)際上是中國城市巨變的一個(gè)縮影。

當(dāng)前，武漢建不建國家中心城市，不應(yīng)成為問題。問題是建設(shè)什么樣的國家中心城市，武漢的核心價(jià)值是什么？在本刊專訪中，政商學(xué)界知名人士回答了本刊記者的提問。

武漢的底氣從何來？

《支點(diǎn)》：建設(shè)國家中心城市，做中國、世界的大武漢。武漢底氣從何而來？

蔡穎恒：武漢具備得天獨(dú)厚的“天時(shí)、地利、人和”。

天時(shí)，武漢現(xiàn)在有很好的發(fā)展機(jī)遇。適逢沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮，武漢的產(chǎn)業(yè)承接功能、創(chuàng)新引領(lǐng)功能、資源集散功能都會(huì)在這一階段煥發(fā)出新的活力！

地利，如果把現(xiàn)在的中國看作一個(gè)大棋局，武漢就是盤活這棋局的“天元之地”。武漢九省通衢，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，武漢的資源集散優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來越強(qiáng)。

人和，武漢人熱情、直爽、聰明，只要你把自己的真心投入進(jìn)去，武漢人一定會(huì)用真心回報(bào)你。

三者匯聚，蘊(yùn)藏著無限能量，這是武漢的底氣，也是絲寶在武漢投資20多年的信心所在。我也相信一座這么有前景的城市，必定能吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)來此發(fā)展。

藍(lán)博：我來武漢已2年半了，武漢面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，可以說是進(jìn)入了歷史的“新高度”。今年4月份，武漢開通直航法國巴黎的航線，這意味著武漢已大步邁向國際化大都市。近年來，武漢與法國的合作不斷深化，法國在武漢的投資已經(jīng)占到法國在華投資的1/4～1/3。法企看中武漢的投資環(huán)境，重在武漢的“天元”交通格局地位。同時(shí)，武漢也是中國最浪漫的城市，法國人更熱衷于來武漢投資。

趙凌云：武漢“復(fù)興”是在崛起和振興的基礎(chǔ)上，全面復(fù)興在中國發(fā)展全局中的重要地位，其歷史參照是100年前，特別是張之洞督鄂時(shí)期武漢在全國的地位。當(dāng)時(shí)的武漢是中國現(xiàn)代化進(jìn)程的領(lǐng)先者，是中國內(nèi)地最大的商業(yè)中心、工業(yè)中心、金融中心，在全國城市體系中的地位，綜合實(shí)力和發(fā)展水平一度居第二位，是名副其實(shí)的全國中心城市。

這幾年，武漢搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃實(shí)施了一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)突破2000億元、3000億元、4000億元，去年達(dá)到4255億元，今年可望達(dá)到5000億元。此外還確立了“1+6”城市空間格局（由主城區(qū)向外，構(gòu)筑東部、北部、西部、西南、南部、東南等六個(gè)新型的新城組團(tuán)集群），規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)新城等等。

武漢獨(dú)特的核心功能是什么？

《支點(diǎn)》：任何一個(gè)中心城市都有自己的核心競爭優(yōu)勢(shì)。從全球國際化大都市來看，武漢哪些核心功能難以復(fù)制？

趙凌云：武漢的核心價(jià)值是國內(nèi)市場(chǎng)樞紐。這是現(xiàn)有其他國家中心城市難以復(fù)制的。

現(xiàn)有的中心城市都有其核心價(jià)值，如北京是首都，天津是“衛(wèi)城”，上海、廣州是開放前沿，重慶是西部開發(fā)樞紐。

當(dāng)前的武漢，至少具有10個(gè)方面的核心功能：國內(nèi)市場(chǎng)樞紐、兩個(gè)轉(zhuǎn)移節(jié)點(diǎn)、中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)、中部地區(qū)開放橋梁、國家區(qū)域整合樞紐、國家體制創(chuàng)新的綜合試驗(yàn)區(qū)、國家新一輪擴(kuò)大內(nèi)需著力點(diǎn)、中部地區(qū)與黃金海運(yùn)帶的連接點(diǎn)、武漢城市圈核心、湖北長江經(jīng)濟(jì)帶核心。

所有這些價(jià)值都?xì)w結(jié)為一個(gè)核心價(jià)值，即包括國內(nèi)市場(chǎng)樞紐價(jià)值、國土開發(fā)樞紐價(jià)值和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展樞紐價(jià)值三方面的樞紐價(jià)值，這是其他中心城市無法模仿和復(fù)制的。

蔡穎恒：武漢是一座內(nèi)陸城市，通江達(dá)海的集散能力、高校云集的科教實(shí)力和承東啟西的戰(zhàn)略角色，決定了這座城市應(yīng)該是一個(gè)資源集散的樞紐、產(chǎn)業(yè)承接的平臺(tái)和知識(shí)創(chuàng)新的源頭。這是武漢的優(yōu)勢(shì)、武漢的特色，也是武漢在建設(shè)國家中心城市中最應(yīng)有所作為的地方。

大武漢的成長路徑在哪里？

《支點(diǎn)》：建設(shè)國家中心城市，需要大謀劃和大舉措。未來十年，哪些途徑可以提升一個(gè)國家中心城市的功能和地位？

趙凌云：值得強(qiáng)調(diào)的是，武漢在未來十年必須爭取舉辦一次像北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)那樣的大活動(dòng)，否則難以提升中心城市功能和地位。武漢需要大謀劃和大舉措，關(guān)鍵要貫穿、凝聚和彰顯核心價(jià)值。

一是強(qiáng)大的創(chuàng)新功能，包括技術(shù)、體制機(jī)制以及商業(yè)模式的創(chuàng)新。要依托東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)大力推進(jìn)技術(shù)的自主創(chuàng)新，依托“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)深化體制機(jī)制創(chuàng)新，依托國內(nèi)市場(chǎng)樞紐推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

二是強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)功能，包括強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、具有特殊和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系、品牌主導(dǎo)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力等。作為國家中心城市，沒有幾個(gè)叫得響的品牌和有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系是不行的。

三是強(qiáng)大的開放平臺(tái)，包括為中部地區(qū)乃至全國服務(wù)的運(yùn)輸物流與保稅平臺(tái)、大通道平臺(tái)、江海直達(dá)平臺(tái)、會(huì)展平臺(tái)、招商平臺(tái)等。

四是強(qiáng)大的服務(wù)功能，包括輻射周邊地區(qū)的消費(fèi)中心、金融中心、設(shè)計(jì)中心、教育培訓(xùn)中心等。國家中心城市不是比較生產(chǎn)能力，不要過于強(qiáng)調(diào)GDP和規(guī)模，關(guān)鍵是能為周邊提供怎樣的服務(wù)，能否引領(lǐng)帶動(dòng)周邊，這樣其他城市才會(huì)心服口服。所以要加強(qiáng)服務(wù)，要加強(qiáng)開放。

五是需要具備強(qiáng)大的城市承載能力功能，包括城市體量、城市實(shí)力以及支撐這種體量的基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理體系。

蔡穎恒：我曾經(jīng)見過一個(gè)很霸氣的標(biāo)語：“北有中關(guān)村，南有廣埠屯”。希望在不久的將來，這句話不再只是用在小小的一條電子商業(yè)街上，而更成為武漢中國內(nèi)地最大的知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心的形象寫照。

建成國家中心城市有沒有時(shí)間表？

《支點(diǎn)》：現(xiàn)有的北京、天津、上海、廣州、重慶五個(gè)國家中心城市，前三個(gè)城市作為國家中心城市的地位已有60年歷史，后兩者則是在改革開放30年后隨著整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步而逐步凸顯的。武漢建成國家中心城市是不是一個(gè)很長遠(yuǎn)的夢(mèng)？

趙凌云：國家中心城市建設(shè)不能急于求成，是一個(gè)長期過程，要設(shè)定武漢建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略時(shí)點(diǎn)?；谖錆h現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和國家戰(zhàn)略走勢(shì)，可以將建成中部中心城市、獲得國家中心城市戰(zhàn)略定位的時(shí)間設(shè)定為10年，即2020年。

為什么說是10年？因?yàn)閮蓚€(gè)時(shí)間指標(biāo)。第一，未來十年，中部地區(qū)初步崛起，武漢是促進(jìn)中部地區(qū)崛起的支點(diǎn)，武漢必須在中部崛起過程中發(fā)揮重要作用；第二，根據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，國務(wù)院要求2020年基本形成主體功能區(qū)格局，“兩橫三縱”格局基本形成，處于節(jié)點(diǎn)的武漢，也應(yīng)成為國家中心城市。

藍(lán)博：武漢在建設(shè)國家中心的過程中，法國與武漢在科教、高技術(shù)等領(lǐng)域?qū)⒂羞M(jìn)一步展開深度合作的空間。2年來，隨著中國中部地區(qū)接過沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接力棒，武漢也迎來黃金發(fā)展期。到了2020年，我想那時(shí)的武漢將以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前，而現(xiàn)在所說的武漢，將來就是真正意義的“大武漢”概念。

蔡穎恒：其實(shí)從嚴(yán)格的學(xué)術(shù)角度講，國外并沒有一座城市被稱為該國的“國家中心城市”。即使是在國內(nèi)，國家中心城市也不是一個(gè)行政稱謂。從這一點(diǎn)而言，國家中心城市同直轄市有著很大的不同，武漢建設(shè)國家中心城市所能帶來的直接政策紅利在我看來并沒有那么大。

武漢建設(shè)國家中心城市的過程，對(duì)武漢而言更多的是一個(gè)站在全國乃至全球格局下，最大限度地激活和發(fā)揮武漢戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“大武漢”復(fù)興的過程；對(duì)全國而言，是一個(gè)承東啟西、盤活大局的過程。

武漢應(yīng)該對(duì)標(biāo)哪個(gè)城市？

《支點(diǎn)》：國家中心城市應(yīng)是綜合實(shí)力最強(qiáng)的“塔尖城市”。全球前100位特大城市的GDP之和已占到世界的25%，它們當(dāng)中很多也是世界級(jí)的中心城市。放眼全球，國外哪些“標(biāo)桿”可供學(xué)習(xí)與借鑒？

藍(lán)博：建設(shè)國際化大都市，眼光需要在全球這個(gè)層面上看齊。以法國大里昂區(qū)舉例，其最主要的一點(diǎn)是，以最快捷的交通方式實(shí)現(xiàn)了連接歐洲任意一城市的目標(biāo)，是歐洲很好的“中轉(zhuǎn)點(diǎn)”。同時(shí)，里昂在可持續(xù)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)也值得武漢借鑒。如里昂的有軌電車，此前就曾有里昂市副市長帶隊(duì)來武漢推介當(dāng)?shù)赜熊夒娷嚱?jīng)驗(yàn)。有軌電車介于公汽與地鐵之間，建設(shè)費(fèi)用低于地鐵，目前武漢光谷片區(qū)已規(guī)劃建設(shè)有軌電車。

蔡穎恒：武漢跟香港有很多地方不同，兩座城市各有特色和優(yōu)勢(shì)。香港的定位是國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，所以它是作為“背靠大陸、面向海外”的姿態(tài)出現(xiàn)和發(fā)展的。與武漢和內(nèi)地一些城市相比，我覺得香港最大的成功是它在自身的特色最大化方面做得比較到位，而沒有苛求面面俱到。

在我看來，國家中心城市乃至任何大城市的建設(shè)和規(guī)劃都應(yīng)該在條件允許的情況下，最大限度地呈現(xiàn)自身特色。一座沒有特色的城市不可能成為國家中心城市。

《支點(diǎn)》：我們學(xué)習(xí)國內(nèi)有關(guān)國家中心城市，并不期望全面趕上他們，而是學(xué)習(xí)他們規(guī)劃和建設(shè)的理念，明確城市建設(shè)的目標(biāo)，用國際視野和長遠(yuǎn)眼光謀劃城市發(fā)展。怎樣才能盡快縮小與他們的差距，又在某些有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域要爭取走在他們前面？

蔡穎恒：美國耶魯大學(xué)的學(xué)者曾經(jīng)提出過一個(gè)“腦礦”的概念。武漢擁有數(shù)以百計(jì)的科研院校、數(shù)以十萬計(jì)的科技人員和數(shù)以百萬計(jì)的高校學(xué)子，僅兩院院士就有58名?？梢哉f，我們每天都坐在巨大的“腦礦”上面。如果這些“礦石”能被我們“開采”出來，提煉成能夠廣泛應(yīng)用的“成品”，那它所迸發(fā)出來的產(chǎn)業(yè)能量將是不可估量的！

我一直在嘗試通過華中科技大學(xué)啟明學(xué)院等平臺(tái)，將絲寶集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)管理資源與高校的科教資源進(jìn)行無縫對(duì)接，推動(dòng)科技成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

舉個(gè)例子，前陣子我在《焦點(diǎn)訪談》上看到華中科技大學(xué)東莞制造工程研究院的報(bào)道，題目是《讓“青蘋果”變成“紅蘋果”》?？催^之后，我感到既欣喜又憂慮。喜的是，在這個(gè)工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)上，武漢的知識(shí)精英能“用企業(yè)家的眼界去思考問題，用工程師的行動(dòng)去解決問題”，讓大學(xué)里的“青蘋果”走下書架、走出實(shí)驗(yàn)室，變成貨架上的“紅蘋果”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)成果產(chǎn)業(yè)化。憂的是，我們武漢得天獨(dú)厚的知識(shí)優(yōu)勢(shì)最終還是在別人那里轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。