淺析河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性

劉依依

(鄭州旅游職業(yè)學(xué)院,河南鄭州 450009)

淺析河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性

劉依依

(鄭州旅游職業(yè)學(xué)院,河南鄭州 450009)

全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前我國旅游業(yè)一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。本文通過對我國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級特征與趨勢、河南省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素的分析,闡述了我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性。

旅游業(yè);轉(zhuǎn)型升級;必要性

2008年,國家旅游局在全國旅游工作會(huì)議上提出“全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的總體思路。①中國旅游產(chǎn)業(yè)“三大轉(zhuǎn)變”和“三個(gè)提升”的規(guī)劃意味著我國已經(jīng)踏上了由世界旅游大國向世界旅游強(qiáng)國進(jìn)軍的道路?！奥糜萎a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢,雖然在目前看來還是旅游界一個(gè)嶄新的、探索性的課題,但是隨著旅游業(yè)順利、科學(xué)的轉(zhuǎn)型和升級,必然會(huì)促進(jìn)未來旅游產(chǎn)業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及相關(guān)研究綜述

1、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的概念與內(nèi)涵

2008年,國家旅游局局長邵琪偉在全國旅游工作會(huì)議上提出:轉(zhuǎn)型升級,就是要轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展模式、發(fā)展形態(tài),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模擴(kuò)張向擴(kuò)大規(guī)模和提升效益并重轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。②旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和水平之后,原有的發(fā)展模式和發(fā)展方向已經(jīng)與現(xiàn)狀發(fā)生了偏差,制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為了保證旅游產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展,科學(xué)的調(diào)整是必然的選擇。這種調(diào)整通常有兩種選擇:一種是完全顛覆原有的發(fā)展模型,取而代之的是全新的發(fā)展方式與模式,我們稱之為“轉(zhuǎn)型”;另一種是建立在原有發(fā)展基礎(chǔ)之上,通過整合優(yōu)勢資源和要素達(dá)到提升的目的,我們稱之為“升級”。在界定旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的概念時(shí),我們要充分考慮到產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)兩種選擇在發(fā)展手段、發(fā)展方向及調(diào)整幅度等方面的巨大差異。因此,我們認(rèn)為:旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是兩種選擇的有機(jī)結(jié)合,即:不僅包括旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與發(fā)展形態(tài)的改變,也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)要素的提升。旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的,隨著政府的引導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)的規(guī)范、消費(fèi)者消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變,將呈現(xiàn)出一個(gè)由粗放向集約、由規(guī)模向效益、由單一向綜合的漸進(jìn)過程。這是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢和選擇。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中,一方面有可能極大程度地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面也有可能使產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生某些顛覆性的改變或形成某種新的業(yè)態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,二者在調(diào)整和轉(zhuǎn)變中相互作用、相互影響,雖然形式和方式不同但是其終極目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的特征與趨勢

旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級受眾多因素的影響,總體來說將呈現(xiàn)出一種由低到高、由簡到繁、由單一到全面的漸進(jìn)過程。其高度關(guān)聯(lián)性、動(dòng)態(tài)性和相對獨(dú)立性的特征將更加突顯。首先,現(xiàn)代旅游是一個(gè)綜合性強(qiáng)、依賴性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),在其發(fā)展過程中涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等眾多領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的配合和支持。同時(shí)也由于這個(gè)特點(diǎn),當(dāng)它的任何一個(gè)小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都必然影響到眾多其他產(chǎn)業(yè)、部門、企業(yè)的發(fā)展。因此,旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須強(qiáng)調(diào)與其它部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各組成要素之間的有效協(xié)作,高效配合。其次,現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。由于市場環(huán)境、需求、資源特征等諸多因素的影響,產(chǎn)業(yè)會(huì)作出相應(yīng)的調(diào)整。第三,旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)持續(xù)不斷的過程,但在不同的發(fā)展階段也會(huì)呈現(xiàn)出自身的特征或特殊的需求。通過對其不同發(fā)展階段特征、需求等變化因素的研究可以有效地推測和把握未來旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的走勢。

3、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究文獻(xiàn)綜述

西方資本主義國家在成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)作下,旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)完成,所以旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究很充分,成果也很豐富。相對國內(nèi),我國的旅游產(chǎn)業(yè)還處在初期的探索發(fā)展階段,所以這一領(lǐng)域的研究還存在較大的差異。我國的相關(guān)學(xué)者通過從各個(gè)層面分析我國旅游產(chǎn)業(yè)功能及政策調(diào)整的目標(biāo),有針對性地提出我國旅游產(chǎn)業(yè)目前需要解決的問題;就旅游飯店行業(yè)、旅游景區(qū)、旅行社行業(yè)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀在產(chǎn)權(quán)管理制度、組織制度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面提出新的措施和構(gòu)想。目前,雖然國內(nèi)對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究迅速增加,但仍然是在探索階段,研究內(nèi)容和角度都較為單一,實(shí)證研究較為不足,研究分析的手段單調(diào),偏重視政府導(dǎo)向。

二、河南省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前,河南省旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀距離世界級旅游目的地的要求還相差較大,同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度較慢,導(dǎo)致無法有效地拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下方面:

第一,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我省旅游產(chǎn)品開發(fā)長期停留在初級觀光旅游產(chǎn)品的層次上,旅游特色精品線路缺乏,各旅游景點(diǎn)、旅游資源單打獨(dú)斗,缺乏合作;一些受大眾歡迎的個(gè)性旅游產(chǎn)品例如:休閑旅游、生態(tài)旅游、商務(wù)旅游、探險(xiǎn)旅游等所占市場份額不足,說明我省的旅游產(chǎn)品單一,不能滿足市場需要。

第二,旅游經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。旅游產(chǎn)業(yè)所涉及的“吃、住、游、行、購、娛”消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏有效的政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌。省內(nèi)許多景點(diǎn)都存在缺乏特色旅游娛樂項(xiàng)目和代表性旅游商品的問題,致使游客停留時(shí)間短,旅游營業(yè)收入中,除了傳統(tǒng)的景點(diǎn)門票、餐飲、住宿、交通收入外,“購物、娛樂”等商品性收入所占比重很低。這兩個(gè)環(huán)節(jié)的弱勢嚴(yán)重降低了旅游業(yè)對本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,我省的旅游消費(fèi)鏈亟待增強(qiáng)。

第三,旅游目的地形象缺乏包裝促銷。一是旅游形象缺乏引導(dǎo)包裝。旅游業(yè)是一個(gè)時(shí)尚、充滿活力的產(chǎn)業(yè),我省旅游形象始終停留在沉悶的基調(diào)上,目的地吸引力大打折扣;二是缺乏足夠的旅游品牌的支撐。雖然這幾年各地大小景區(qū)層出不窮,但是品牌意識的淡薄使得“鄭、汴、洛”仍占據(jù)主要市場份額,僅靠“少林寺、云臺(tái)山”等幾個(gè)品牌景點(diǎn)搶市場,勢必力量薄弱;三是宣傳促銷的方式傳統(tǒng)單一,宣傳推介力度不足。同時(shí)省內(nèi)還有相當(dāng)一部分地區(qū)硬件設(shè)施落后,可進(jìn)入性差,旅游管理、服務(wù)水平不夠高、產(chǎn)業(yè)集聚力不強(qiáng)等問題。

三、河南省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢及必要性

1、旅游業(yè)發(fā)展新階段的需要

自2001年12月我國正式加入W TO至今,旅游市場已經(jīng)階段性地不同程度地對外資開放。飯店行業(yè)的全面開放,旅行社業(yè)和旅游交通等領(lǐng)域與世界旅游市場的接軌,無疑中國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了全球競爭態(tài)勢,開啟了一個(gè)新的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。

國際旅游業(yè)的發(fā)展方向日趨明朗,大致呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)的觀光游為主向休閑度假游為主轉(zhuǎn)變;旅游目標(biāo)市場細(xì)分更加明晰;以散客和家庭為主的自助游在旅游市場中所占份額逐漸增加;“銀色市場”“女性市場”等特殊目標(biāo)市場不斷擴(kuò)大;旅游者在旅游中更注重和強(qiáng)調(diào)自身的參與性、娛樂性、知識性和享受性;生態(tài)旅游、低碳旅游等新的旅游理念和方式不同程度地影響游客參與綠色旅游和環(huán)境保護(hù);旅游重心逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移等趨勢。河南省憑借資源和中原區(qū)位優(yōu)勢定位集文化、休閑為一體的綜合性旅游,依托我國相對穩(wěn)定、安全的社會(huì)政治環(huán)境,契合國際旅游發(fā)展的特征和趨勢,逐步成為安全、有吸引力、有發(fā)展前景的內(nèi)陸綜合性旅游目的地之一。

2、適應(yīng)市場需求轉(zhuǎn)變趨勢的需要

根據(jù)國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),人均GDP由1000美元向3000美元跨越時(shí),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生顯著變化,例如人均 GDP達(dá)到1000美元時(shí),國內(nèi)游將日益高漲;達(dá)到3000美元時(shí),出境游將掀起熱潮。③我國人均 GDP早已超過1000美元,國內(nèi)游已呈現(xiàn)出普遍化、消費(fèi)化的特征。無疑,我國居民收入的增加為旅游業(yè)需求持續(xù)增長提供了強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。

大量的、多元化的旅游需求對傳統(tǒng)的旅游服務(wù)方式產(chǎn)生了極大的威脅和沖擊,低層次的觀光旅游產(chǎn)品逐漸被高質(zhì)量的度假、商務(wù)等旅游產(chǎn)品代替;個(gè)性化的自主、自助和自駕旅游方式取代了傳統(tǒng)的“團(tuán)體、包價(jià)、觀光、標(biāo)準(zhǔn)”旅游模式;年齡、職業(yè)、收入、文化層次、旅游動(dòng)機(jī)等的差異使旅游市場多元化發(fā)展,旅游產(chǎn)品多層次組合。同時(shí),旅游者也從盲從的旅游轉(zhuǎn)向理性出游、理性消費(fèi),在出游時(shí)間、頻度、目的地的選擇等方面都更為靈活多樣。這種轉(zhuǎn)折性的改變是適應(yīng)市場需求的表現(xiàn),同時(shí)也催生了新的業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)組織形式。

注 釋:

①引用自《邵琪偉在國家旅游局黨組傳達(dá)貫徹十七大精神會(huì)議上的講話》。

②謝春山,魏巍.遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對策研究[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2009,(12).

③丁寧,李悅錚.遼寧海島旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級研究[J].海洋開發(fā)與管理,2010,(5).

[1]石培華.新時(shí)期中國旅游研究十大創(chuàng)新方向展望[J].北京第二外國語學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(07).

[2]周梅.我國低碳旅游及其發(fā)展對策研究 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,(07).

[3]謝春山,孟文,李琳琳,朱易蘭.旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的理論研究 [J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版), 2010,(01).

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[5]鄭四渭,趙云云.基于產(chǎn)業(yè)融合理論的城市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)制研究 [J].商業(yè)研究,2010,(11).

F592.7

B

1008-7508(2012)01-0029-03

本文章是河南省政府決策研究招標(biāo)課題 (2010年)《河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與低碳旅游發(fā)展問題研究》的成果 (編號: B045),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:林梅英;主要完成人:劉宇翔,廖曉靜,劉依依,朱青曉,崔宴芳。

2011-10-19

劉依依 (1982～),女,河南鄭州人,鄭州旅游職業(yè)學(xué)院教師,主要從事旅行社企業(yè)管理研究。