學(xué)分制背景下高校學(xué)生黨校課程化教學(xué)體制改革的思考

沈 萍

（南京曉莊學(xué)院生物化工與環(huán)境工程學(xué)院，江蘇 南京 211171）

學(xué)生黨校作為高校的“校中之校”，對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它不僅可以幫助學(xué)生端正入黨動(dòng)機(jī)，塑造優(yōu)良道德品質(zhì)；普及黨的基本知識(shí)，引導(dǎo)他們形成正確的黨性認(rèn)識(shí)，更能促進(jìn)對(duì)其能力的培養(yǎng)，發(fā)揮其在學(xué)生群體里的先鋒表率作用。在新形勢(shì)下，特別是推行學(xué)分制教學(xué)體制以來(lái)，高校學(xué)生黨校面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，處理好學(xué)分制與學(xué)生黨建工作之間的關(guān)系，讓其相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，不僅是高校黨建和思想教育工作的需要，也是全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育的需要，更是社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的根本保證。

一、學(xué)分制背景下高校學(xué)生黨校教學(xué)工作面臨的挑戰(zhàn)

1918年北京大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先實(shí)行“選課制”，1978年國(guó)內(nèi)一些有條件的大學(xué)開(kāi)始試行學(xué)分制，目前全面推行學(xué)分制已成為高校教育改革的必然舉措和發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)分制是以學(xué)生自主選課為基礎(chǔ)，以學(xué)分為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)量和學(xué)習(xí)進(jìn)度的計(jì)量單位的一種彈性教學(xué)管理制度。學(xué)生選修任何課程成績(jī)合格，即被視為已取得該課程規(guī)定的學(xué)分?jǐn)?shù)，在規(guī)定的年限內(nèi)取得規(guī)定的最低必要總學(xué)分?jǐn)?shù)即可準(zhǔn)予畢業(yè)。

現(xiàn)有高校學(xué)生黨校教學(xué)體制大致為：兩級(jí)辦學(xué)模式，即由校級(jí)黨校下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，由二級(jí)院系組織培訓(xùn)，授課形式多為講座或?qū)ｎ}研討，按規(guī)定修滿30學(xué)時(shí)，學(xué)員可參加統(tǒng)一的考試，成績(jī)合格即可畢業(yè)。學(xué)生黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象為入黨積極分子。學(xué)分制背景下，高?，F(xiàn)有學(xué)生黨校教學(xué)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

（一）學(xué)生接受思想政治教育的積極性容易被弱化。學(xué)分制下，學(xué)生只要修滿相應(yīng)學(xué)分就可提前畢業(yè)，會(huì)促使學(xué)生看重專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視思想政治方面的研修；學(xué)生在注重個(gè)性發(fā)展的同時(shí)會(huì)出現(xiàn)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)向，在社會(huì)利益和個(gè)人利益、社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值問(wèn)題上，有著明顯向個(gè)人利益和個(gè)人價(jià)值傾斜的傾向，無(wú)疑對(duì)傳統(tǒng)的注重“以社會(huì)和集體為中心”的思想政治教育理念形成了挑戰(zhàn)。

（二）集中授課難度大。學(xué)分制背景下，學(xué)生在自由選課的基礎(chǔ)上組成課程班，所選課程時(shí)間、地點(diǎn)不統(tǒng)一，二級(jí)學(xué)院很難找到相對(duì)集中的時(shí)間、場(chǎng)地集中授課，如若采取分散授課，現(xiàn)有師資勢(shì)必缺乏，也會(huì)失去集中授課的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）生源推薦難度大。原有兩級(jí)辦學(xué)模式，在黨校生源推薦方面主要由學(xué)校下達(dá)入學(xué)指標(biāo)，由各院系輔導(dǎo)員或班主任按比例推薦優(yōu)秀學(xué)生參加。學(xué)分制打破學(xué)院制的班建制模式，學(xué)生管理者對(duì)學(xué)生實(shí)行流動(dòng)管理，削弱了推薦的準(zhǔn)確性。

（四）黨校管理功能弱化，活力不足?，F(xiàn)有兩級(jí)辦學(xué)模式，主要靠學(xué)校及所在院系黨校管理負(fù)責(zé)人抽查來(lái)實(shí)行監(jiān)管。學(xué)分制模式下學(xué)員對(duì)黨校的歸屬感弱化，學(xué)習(xí)主要靠自覺(jué)，需要學(xué)生有較強(qiáng)的自我管理、自我約束能力；黨校對(duì)學(xué)員的管理可控性削弱，專(zhuān)人聯(lián)系、培養(yǎng)、跟蹤指導(dǎo)難度大，二級(jí)黨校原本設(shè)想結(jié)合專(zhuān)業(yè)開(kāi)展黨校培訓(xùn)難度增加。

（五）學(xué)生黨校分層教學(xué)難度大。高校學(xué)生黨校不僅肩負(fù)著培養(yǎng)入黨積極分子和學(xué)生黨員的作用，還應(yīng)把基層學(xué)生黨支部建設(shè)成戰(zhàn)斗堡壘?，F(xiàn)有黨校培訓(xùn)主要針對(duì)入黨積極分子，忽視了對(duì)重點(diǎn)考察對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員的繼續(xù)培養(yǎng)，學(xué)生主要靠自學(xué)或與入黨培養(yǎng)人交流提高自身黨性修養(yǎng)。在學(xué)分制下，當(dāng)校學(xué)員不分年級(jí)班級(jí)，只認(rèn)課程班，正好符合不同層次的學(xué)員培訓(xùn)需求。但是入黨培養(yǎng)人的作用會(huì)不斷削弱，學(xué)生的后續(xù)培訓(xùn)出現(xiàn)空檔，導(dǎo)致學(xué)生成為預(yù)備黨員后就放松學(xué)習(xí)，不參與組織活動(dòng)或無(wú)組織活動(dòng)可參加，政治覺(jué)悟與修行反而不如積極分子時(shí)那么高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在同學(xué)中的模范帶頭作用發(fā)揮的較少。

二、學(xué)分制背景下高校學(xué)生黨校課程化教學(xué)體制改革設(shè)想

學(xué)分制是高等教育發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它承認(rèn)學(xué)生個(gè)體間的差異，通過(guò)學(xué)生自主選課強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，大大節(jié)約了教學(xué)資源。高校學(xué)生黨校需要盡快適應(yīng)學(xué)分制要求，借鑒學(xué)分制人本主義思路，通過(guò)學(xué)生黨校課程化教學(xué)體制改革，改進(jìn)和提高學(xué)生黨校的教學(xué)質(zhì)量。

現(xiàn)有學(xué)生黨校主要以講座教學(xué)方式開(kāi)展，存在明顯不足之處：講座內(nèi)容系統(tǒng)性差，教學(xué)組織不嚴(yán)密，結(jié)業(yè)考核不規(guī)范，隨意性大，人為因素多。高校學(xué)生黨校課程化改革就是通過(guò)開(kāi)設(shè)固定課程由學(xué)生選修來(lái)對(duì)各類(lèi)學(xué)生進(jìn)行黨校培訓(xùn)。這種模式能更好地克服講座教學(xué)方式的不足。高校學(xué)生黨校課程化改革應(yīng)從課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程管理幾方面入手。

（一）課程結(jié)構(gòu)

學(xué)生黨校應(yīng)實(shí)行分層次教學(xué)，保證不同階段的學(xué)生根據(jù)需求選擇適合自己參與的黨課層次。如：可以設(shè)立入黨積極分子黨校、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象黨校、預(yù)備黨員黨校、正式黨員黨校，保持黨校教育的延續(xù)性。根據(jù)黨章要求，黨校學(xué)時(shí)至少為30學(xué)時(shí)，每個(gè)階段課程都應(yīng)包括理論與實(shí)踐課時(shí)，授課形式可以多樣化。

（二）課程內(nèi)容

學(xué)生黨校每個(gè)階段的課程內(nèi)容都應(yīng)保持課程的系統(tǒng)性，突出重點(diǎn)，依次遞進(jìn)。如：入黨積極分子黨校培訓(xùn)重點(diǎn)可放在黨的基礎(chǔ)知識(shí)教育上，包括黨的性質(zhì)、宗旨、入黨動(dòng)機(jī)，共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀，用模范黨員的事跡感召學(xué)生，并幫助學(xué)生樹(shù)立理念信念，確立奮斗目標(biāo)。重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象黨校培訓(xùn)重點(diǎn)可放在對(duì)其理論學(xué)習(xí)方面的輔導(dǎo)，包括經(jīng)典原著講解、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象階段的主要目標(biāo)。預(yù)備黨員黨校培訓(xùn)重點(diǎn)可放在黨章的學(xué)習(xí)，履行黨員權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)形勢(shì)報(bào)告或當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題的報(bào)告力度。對(duì)于正式黨員，不妨強(qiáng)調(diào)其在群眾中的作用發(fā)揮，結(jié)合職前教育，樹(shù)立優(yōu)良職業(yè)品質(zhì)等。學(xué)生黨校課程組應(yīng)對(duì)所授課程制訂統(tǒng)一的大綱，經(jīng)教師集體備課將授課提綱、參考書(shū)目等學(xué)習(xí)資料放置學(xué)習(xí)網(wǎng)站，對(duì)于專(zhuān)用教材可以通過(guò)交押金借用的形式給學(xué)生，節(jié)約教學(xué)成本。

（三）課程管理

1.學(xué)分管理。學(xué)校可以將黨校課程納入學(xué)分制范疇。一方面可以很好地解決授課成本問(wèn)題，另一方面也可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，畢竟學(xué)生參與黨課的真正目的不在于賺取學(xué)分。

2.選課方式：黨校教學(xué)不同于普通的思想政治教育理論課，不具有強(qiáng)制性，可由學(xué)生自主選課。學(xué)生可在正常選定專(zhuān)業(yè)課后，依托教務(wù)選課系統(tǒng)選修黨課。若黨課課程組能安排教師，保證一周內(nèi)每天晚上均有相同內(nèi)容的黨課開(kāi)設(shè)，按每班80人計(jì)算，一學(xué)期至少可以有2千余人有上黨校的機(jī)會(huì)。需要注意的是黨校學(xué)員需有一定入學(xué)門(mén)檻，每個(gè)階段參與選課的學(xué)生必須符合相應(yīng)的條件方有資格選課，在學(xué)生自愿報(bào)名基礎(chǔ)上，可由主修課程或者公寓所屬學(xué)生黨支部通過(guò)集體討論擇優(yōu)入學(xué)。

3.師資和教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)：一方面要提高黨課管理人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮學(xué)生黨支部對(duì)入黨積極分子和學(xué)生黨員的監(jiān)督管理；另一方面學(xué)生根據(jù)自己需求和教師教學(xué)質(zhì)量選課，任課教師提高自身授課能力也勢(shì)在必行。同時(shí)，結(jié)合學(xué)業(yè)導(dǎo)師制加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在黨課屬性、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求方法方面的指導(dǎo)也不無(wú)裨益。

4.考核方式：不同于其他課程，學(xué)生黨校為把好學(xué)生思想上學(xué)習(xí)成效關(guān)口，考核工作必須嚴(yán)格高效。學(xué)分制背景下，學(xué)生黨校亦可實(shí)行教考分離。如：理論考核可通過(guò)平時(shí)的網(wǎng)上作業(yè)、隨堂考試和最終的課堂考試完成。實(shí)踐考核可通過(guò)“三個(gè)一”來(lái)考量，即一篇思想?yún)R報(bào)（按規(guī)定入黨積極分子每3個(gè)月需向培養(yǎng)聯(lián)系人遞交一篇思想?yún)R報(bào)，交流思想。學(xué)員與培養(yǎng)人分享黨校學(xué)習(xí)期間自己在各方面的收獲，交流思想，加強(qiáng)聯(lián)系度，一舉兩得）；辦一件實(shí)事（學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間，要獨(dú)立開(kāi)展或與他人合作，完成一項(xiàng)工作、活動(dòng)或課題，也可以是幫助或?yàn)橹車(chē)娜俗鲆患檬?，事不在大小，關(guān)鍵在于培養(yǎng)為他人服務(wù)的意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作的精神，具備來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的戰(zhàn)斗力和素質(zhì)）；一份討論記錄（南京曉莊學(xué)院目前的培訓(xùn)是以集中授課和分組討論為主，分組討論占總課時(shí)的50%左右，為加強(qiáng)討論成效，學(xué)員需上交一篇個(gè)人最優(yōu)秀的討論記錄，院系選出優(yōu)勝者利用網(wǎng)絡(luò)或黑板報(bào)等形式展示學(xué)習(xí)成果）?？己撕细裾呖梢垣@得畢業(yè)證書(shū)，并由各院系黨總支召開(kāi)畢業(yè)典禮，對(duì)優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰。

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