教案的著作權保護問題研究

摘要：隨著時代的進步公民的法制意識不斷加強，曾經(jīng)未被重視的教案一度成為知識產(chǎn)權案件爭議的焦點。應該明確的是，首先應針對具體的案件來界定教案的屬性，然后再根據(jù)教案的屬性判斷版權歸屬。我國在此類問題上存在立法空白，完善有關教案著作權的立法，打擊不法的教案侵權行為，為鼓勵教師教學鉆研和保護知識產(chǎn)權提供有力的武器。

關鍵詞：教案作品著作權

一、教案概述

教案，即教學方案的簡稱，它是教師根據(jù)教學大綱結(jié)合班級的實際情況精心編寫的課時計劃。教案是教師備課過程中產(chǎn)生的智慧成果，是教學過程中依據(jù)的重要資料，是保證教學質(zhì)量的重要工具。教案與每個老師的日常工作息息相關，教案寫得如何直接影響教學結(jié)果的好壞，因此，教案是教師工作的重要組成部分。

教案一般具有如下特征：1、目的性。教學是教案設計的初衷，無論教案的形式如何其根本目的都是為教學服務；2、科學性。教案是依據(jù)教材和大綱編寫的，它本身必須符合學生的認知能力、結(jié)構(gòu)和特點。對教案每個部分的設計都必須符合科學規(guī)律和方法，這樣才能獲得良好的教學效果；3、差異性。教案體現(xiàn)了教師的個人特色，天然地打著教師的人文印記，即使針對同一班級的同一教學內(nèi)容進行設計，教案往往也是千差萬別。

在日常實際中，教案本一般是學校購買并發(fā)放給教師使用的，是學校的財產(chǎn)，教案本的所有權并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。寫教案則是教師的一種工作行為，學校通過教案管理督促教師不斷探索新的教學方法，供老師間相互參考學習。因此，教案本所有權和教案著作權的交叉使得版權的歸屬問題存在爭議，但是我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對教案的歸屬并未直接做出明確的規(guī)定。

二、教案著作權

1.對教案是否屬于作品的認定

作品是指在文學、藝術和科學領域范圍內(nèi)，由作者獨立創(chuàng)作的表達作者某種思想或感情的，并能記載于有形載體上的智力創(chuàng)作成果。我國著作權法對教案是否享有著作權沒有明確規(guī)定，根據(jù)《著作權實施條例》第2條對作品的定義，可以以作品的三要素作為判斷標準。毋庸置疑教案是教師的一種創(chuàng)造性活動：首先，教案是教師為教學活動撰寫的，屬于科學領域的創(chuàng)作作品；其次，教案一般以教案本或電子教案的方式加以保存，具有可復制性。因此，判斷教案是否屬于著作權的客體，主要看其是否具有獨創(chuàng)性的特征。

世界知識產(chǎn)權組織指出，獨創(chuàng)性是指作品是由作者獨立創(chuàng)作，完全或基本不是從另一作品上抄襲得來的。針對我國教案編寫的實際情況，這種“獨創(chuàng)性”必須依據(jù)個案加以識別。如果教案與教學大綱在形式和內(nèi)容上基本相差無幾，就不應該被視為新的作品。如果教案是教師針對每個班級的具體情況對教學內(nèi)容所做的精心設計，尤其是對學習效果評價的總結(jié)和分析上與其他教案有著顯著的不同，就可以被認定為新的作品。

2.對教案著作權歸屬問題的認定

（1）教案不是法人作品

必須明確的是教案并非法人作品，當然學校也不享有教案的著作權。首先，教案是教師針對教學大綱所做的教學計劃和準備，而不是學校意志的表現(xiàn)；其次，教案不是學校主持編寫的，學校僅僅將檢查教案作為一種督促手段；最后，教案上署名的是教師而非學校，教案質(zhì)量的好壞也無需學校承擔責任。

（2）教案是否屬于職務作品應就個案認定

根據(jù)我國著作權法規(guī)定，我國將職務作品分為一般職務作品和特殊職務作品。職務作品的“職務”一詞體現(xiàn)出作者與所在單位之間存在勞動關系，它是雇員為履行勞動任務和職責所創(chuàng)作的作品。著作權的歸屬則根據(jù)職務作品的種類有所區(qū)別。我國《著作權法》明確規(guī)定：公民為完成法人或者其他組織工作任務所創(chuàng)作的作品是職務作品，著作權由作者享有，但法人或者其他組織有權在其業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用。職務作品必須具備兩個條件：第一，從時間上看作品是在勞動關系存續(xù)期間創(chuàng)作的；第二，作品必須是職務要求范圍內(nèi)的。

教案在性質(zhì)上是否屬于職務作品也要視具體情況而定。但在大多數(shù)情況下編寫教案的目的是為了完成學校的教學任務，這類教案屬職務作品。就目前中國的實際情況來看，許多高校不要求教師坐班和寫教案，這種情況下教師主要利用在家的時間將與教學活動有關的內(nèi)容和心得體會記錄下來，甚至包含一定個人感性的抒發(fā)，這樣的教案就不應當認定為職務作品。

至于職務作品的歸屬問題，則要根據(jù)具體的案件結(jié)合我國《著作權法》的規(guī)定區(qū)別對待。如果教案作品的創(chuàng)作主要體現(xiàn)了教師的智力創(chuàng)造，而單位在創(chuàng)作過程中沒有起較大的作用，則由教師享有著作權，學校在法定期限內(nèi)在其業(yè)務范圍內(nèi)可以優(yōu)先使用；如果在教案的創(chuàng)作過程中，學校起了較大甚至是主要的作用，教案反映的也是學校的意志，那么教師僅享有署名權，作品上的其他權利則歸單位享有。

通過上述分析不難看出，我國《著作權法》對法人作品和職務作品的規(guī)定并不十分嚴謹，這就使得某些作品在界定上出現(xiàn)困難。但是知識產(chǎn)權立法的初衷是鼓勵創(chuàng)新，學校作為培育人才的搖籃更肩負著特殊的使命和責任，因此將教案作品認定為個人作品可以更好地激勵教師發(fā)揮主觀能動性和的創(chuàng)造性。

三、毀棄作品孤本原件行為定性

著作權究其實質(zhì)就是作者對其作品的支配權，所謂的侵權行為也就是對作品權利人表達、傳播和使用等權利的侵害。著作權侵權行為主要有三大類：1.對作者“保持作品完整權”的侵害；2.對作者傳播權如“復制、發(fā)行、展示、出租”等權利的侵害；3.“未經(jīng)作者同意，擅自使用或讓他人使用其作品”的行為。

作品原件即作品首次通過有形載體予以表現(xiàn)的形式。著作權法規(guī)定作品的構(gòu)成要件之一就是“可復制性”，因此在無原件情況下對孤本復制件的毀棄，或者在無其他復制件僅存原件的情況下對原件的毀棄，都將造成作品最終的滅失。沒有作品當然無法行使著作權，因此這種毀棄行為當然的屬于侵權行為。

四、完善教案著作權保護的建議

1.完善相關法律法規(guī)

教案著作權爭議的焦點集中在：一是對作品的認定；二是教案究竟是屬于職務作品還是法人作品；三是教案手稿遺失屬于版權之訴還是物權之訴。之所以這類案件存在廣泛爭議，主要是因為我國法律上的空白。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，采用列舉方式定義侵權行為難以囊括現(xiàn)實中出現(xiàn)的所有情況。外加我國現(xiàn)行立法在許多問題上的規(guī)定都過于籠統(tǒng)，很難有效地指導司法審判工作，這些都要求我們應當關注現(xiàn)實問題，完善對教案著作權保護的立法。

2.簽訂合同明確權屬

職務作品在法律上的界定相對復雜，一旦出現(xiàn)糾紛往往遭遇舉證困難的尷尬。因此在實踐中不妨由雇員與用人單位簽訂合同，白紙黑字地將雙方協(xié)商一致的結(jié)果記錄下來，例如教案本的歸屬、教案著作權與唯一的教案本原件的所有權能否分離及其歸屬等。這樣不但注重了效率成本、避免了糾紛、彌補了立法中的不足，而且還體現(xiàn)了法治建設的人文關懷。

3.巧用擴大解釋適應時代發(fā)展

知識已經(jīng)成為社會發(fā)展的關鍵因素，法律必須高度關注對知識產(chǎn)權的保護工作，著作權作為知識產(chǎn)權的重要組成部分，實踐也對其提出了更高的要求。法律的權威性必然要求其具有穩(wěn)定性，但是社會生活日新月異，我們必須運用現(xiàn)有的法律解決實踐中出現(xiàn)的各種各樣的問題。因此，在深入分析具體案件的前提下，可以根據(jù)立法的目的對某些定義、行為等作出擴大解釋，從而彌補法律的僵化和不足，使法律在解決實際問題中充滿生機和活力。

4.著作權集體管理是大勢所趨

傳統(tǒng)上依靠作者本人管理作品的方法已經(jīng)難以適應時代的發(fā)展和需要，這種方式不但成本高，而且保護效果也不理想。著作權保護由個體保護向集體管理發(fā)展已經(jīng)成為了一種必然，而目前中國大多數(shù)學校都沒有統(tǒng)一且獨立的著作權管理機構(gòu)。集體管理機構(gòu)在談判、訴訟、管理等諸多方面比起個人來說具有天然的優(yōu)勢；此外從法經(jīng)濟學的角度來看，這種集體管理的模式不但降低了成本，而且也充分說明了集體管理的必要性。就中國實際來看，可先由政府組織專業(yè)人員形成相對集中統(tǒng)一的管理組織，時機成熟后，再將行政機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)中介組織，實現(xiàn)自我管理。

參考文獻：

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[2]羅麗婭.從著作權看教案法律保護.中共山西省委黨校報紙，2004

[3]高松原.高校著作權爭議及其解決.河北法學，2010.5

作者簡介：

李佳陽（1988-），女，河北人，河北經(jīng)貿(mào)大學法學專業(yè)，法學碩士，研究方向：民商法知識產(chǎn)權。