淺談長輸油氣管道建設(shè)項目質(zhì)量成本控制措施

馮成功

中國石油天然氣管道局 第二工程公司 （江蘇 徐州 221008）

淺談長輸油氣管道建設(shè)項目質(zhì)量成本控制措施

馮成功

中國石油天然氣管道局 第二工程公司 （江蘇 徐州 221008）

介紹了項目質(zhì)量成本的概念及內(nèi)涵，分析了質(zhì)量和成本之間的辯證關(guān)系，總結(jié)了消減質(zhì)量成本的7項措施，并提出了質(zhì)量改進成本投入與收益平衡分析的建議。實踐證明，通過增加預(yù)防與改進成本，可提高項目施工質(zhì)量，有效降低鑒定成本和非一致性成本，最終降低項目總的質(zhì)量成本，大幅度提高項目經(jīng)濟效益。

質(zhì)量成本 控制措施 油氣管道工程 項目效益

當(dāng)今世界變得越變越小，市場變得越來越大。而市場競爭則越來越激烈，原材料價格不斷上漲、用工成本不斷上升、環(huán)境保護投入不斷增加、企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任越來越重等現(xiàn)象表明了施工企業(yè)早已進入了“微利時代”。長輸油氣管道工程建設(shè)面對外部環(huán)境的機遇與挑戰(zhàn)，企業(yè)必須整合內(nèi)部優(yōu)勢以求生存和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，大部分虧損的長輸油氣管道工程建設(shè)項目中，質(zhì)量成本占項目收入的20%以上，顯然高額的質(zhì)量成本成為工程項目創(chuàng)收的最大障礙。因此控制和削減質(zhì)量成本，提高工程項目效益已成為各企業(yè)的重要目標(biāo)。那么什么是質(zhì)量成本，怎樣才能減少質(zhì)量成本呢？從以下幾個方面闡述自己的觀點。

1 質(zhì)量成本的概念及內(nèi)涵

從工程項目整個生命周期來看，質(zhì)量成本包括預(yù)防成本、鑒定或檢測成本和因質(zhì)量不符合規(guī)范要求所造成的損失，質(zhì)量成本是定量評價企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)濟性的重要指標(biāo)。預(yù)防成本和檢測成本也稱為一致性成本，是在項目開展期間，用于防止不合格工程而產(chǎn)生的費用。因工程質(zhì)量不符合要求所造成的損失又稱為非一致性成本，是在項目開展及項目完成后，用于處理不符合要求而產(chǎn)生的一切費用。

（1）預(yù)防成本。在長輸油氣管道工程項目中，質(zhì)量的預(yù)防成本是為減少質(zhì)量損失和檢驗費用而發(fā)生的各種費用，它包括質(zhì)量文件編制費、各工序工藝評定費、質(zhì)量培訓(xùn)教育費、體系審核費、各工序的預(yù)防措施費、質(zhì)量創(chuàng)新改進費、質(zhì)量信息統(tǒng)計費、各工序控制費等。

（2）鑒定成本。鑒定或檢測成本是按照質(zhì)量標(biāo)準對各工序質(zhì)量進行檢測、測試、和評定所發(fā)生的各項費用，包括人工費、檢測儀器費、儀器效驗費、原材料復(fù)檢費、各工序檢驗費（如NDT、DT）、檢測儀器維修折舊費等。

（3）質(zhì)量不符合規(guī)范要求的成本。因工程質(zhì)量不符合要求所帶來的損失可分為內(nèi)部損失和外部損失。內(nèi)部損失是指在施工過程中各工序的返修費、返工費、復(fù)檢費、讓步許可費、停工費等；外部損失是在工程完工后由于質(zhì)量問題而造成的各種損失，如索賠損失、保運行損失，企業(yè)名譽損失，業(yè)務(wù)流失的損失等，其中名譽和業(yè)務(wù)流失所帶來的損失是不可估量的。

上述概念也可用公式表示：質(zhì)量成本=預(yù)防成本＋鑒定成本＋非一致性成本。

2 質(zhì)量和成本之間的辯證關(guān)系

企業(yè)要盡量避免或減少因為施工質(zhì)量不好造成的成本增加，因此要樹立提高質(zhì)量即是降低成本的觀念。如何權(quán)衡質(zhì)量與成本之間的關(guān)系應(yīng)是企業(yè)關(guān)注的焦點。各質(zhì)量成本之間的辯證關(guān)系如下：

（1）預(yù)防成本和非一致性成本成反比關(guān)系，因此適當(dāng)增加預(yù)防和改進成本，可以大幅度減少非一致性成本。通常預(yù)防成本多發(fā)生于項目初始階段，鑒定成本和內(nèi)部損失成本發(fā)生于項目實施展開階段，而外部損失成本則多發(fā)生于項目投產(chǎn)后的擔(dān)保階段。良好的質(zhì)量是策劃和預(yù)防的結(jié)果，而非檢查鑒定的結(jié)果。質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵在于事先預(yù)防，事先預(yù)防優(yōu)于事中、事后控制，因為對質(zhì)量問題進行預(yù)防比返工、返修所花費的成本要少的多，因此提高預(yù)防成本能提高施工質(zhì)量，降低鑒定成本和損失成本，顯著地減少總質(zhì)量成本，則項目可獲得更多的利潤。這里增加的預(yù)防成本可由節(jié)約下來的一部分非一致性成本和鑒定成本來提供，從整體上看，并沒有額外的質(zhì)量成本的凈增加。

（2）鑒定成本和非一致性成本成正比關(guān)系，因此應(yīng)通過降低非一致性成本來降低鑒定成本。通過增加鑒定成本，實施較嚴格的檢驗把關(guān)，實際上是不能減低不符合產(chǎn)生的比例的。例如管道焊接工序，焊接返修率越高，需要復(fù)檢的費用就越大，同時還會增加初檢的比例，以確保更多的焊接缺陷被識別。目前在管道安裝工程合同中，通常業(yè)主會要求管道焊接返修率小于5%，當(dāng)超過5%時，承包商會受到處罰。通常管道自動焊環(huán)峰的無損檢測比例為自動超聲波探傷（AUT）100%、射線探傷（RT）10%，但當(dāng)焊接返修率大于5%時，業(yè)主有權(quán)要求增加射線探傷（RT）比例至100%，而由此產(chǎn)生的費用則由承包商承擔(dān)。這種現(xiàn)象是一個惡性循環(huán)，生產(chǎn)的缺陷越多，非一致性成本和鑒定成本就越大，因此必須降低質(zhì)量不符合率，使鑒定成本和非一致性成本得到消減，這樣總質(zhì)量成本會降低，項目利潤則會增加。

錯誤的觀點認為，高質(zhì)量和低成本是對立的，兩者無法兼得，要有好的施工質(zhì)量必然有高的質(zhì)量成本，然而通過以上2點分析可以看出，適當(dāng)?shù)脑黾宇A(yù)防成本可使整體質(zhì)量成本大幅度下降，降低的那部分質(zhì)量成本，小部分用于預(yù)防成本投入，大部分則轉(zhuǎn)化為項目所得的利潤。

3 消減質(zhì)量成本的主要措施

找到非一致性成本居高不下的主要原因，并加以預(yù)防和改進，同時積極的開展質(zhì)量成本管理工作，變被動為主動，才能降低項目的質(zhì)量成本，為項目贏得更多的效益。應(yīng)從以下幾個方面著手開展質(zhì)量成本管理工作：

（1）建立有效的完善的質(zhì)量管理體系，是實施質(zhì)量成本管理的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理不僅僅是質(zhì)量管理部門的事情，而是需要項目全員參與的全面質(zhì)量管理。例如ISO 9001質(zhì)量管理體系的建立和運行，能使項目各部門和全體員工形成一個有機整體，以質(zhì)量預(yù)防與改進為目標(biāo)、持續(xù)改進項目質(zhì)量。

（2）建立質(zhì)量成本管理工作的標(biāo)準程序和目標(biāo)，對質(zhì)量成本管理工作提供指導(dǎo)和方向。首先應(yīng)將質(zhì)量成本管理的重要意義在企業(yè)內(nèi)部進行宣傳和學(xué)習(xí)，使大家形成共識。再次要編制質(zhì)量成本管理的有效程序和明確目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解，質(zhì)量成本目標(biāo)應(yīng)該是可測量的、通過努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)。最后要對有關(guān)成本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、匯總分析，并與計劃目標(biāo)進行對比，進而采取有效的措施，對質(zhì)量成本管理工作進行適時控制。

（3）選擇質(zhì)量合格率較高的設(shè)備、工藝、材料等，依靠高科技、新工藝來降低質(zhì)量不符合率。例如管道環(huán)縫焊接工藝的選擇，應(yīng)根據(jù)各項目的實際情況，并考慮焊接速度、質(zhì)量、勞動強度、操作的難易度、環(huán)境要求等因素，選擇最佳的焊接工藝。通常自動焊由于勞動強度小、操作簡單、焊工干預(yù)少、焊接速度快、合格率高等優(yōu)點，已成為長輸油氣管道焊接的首選。

（4）通過加強人力資源管理，來降低質(zhì)量成本。高素質(zhì)的員工在生產(chǎn)力系統(tǒng)中起到?jīng)Q定性因素，企業(yè)應(yīng)注重人才的培養(yǎng)、考核、激勵和管理等工作。項目各工種人員都必須經(jīng)過技術(shù)質(zhì)量教育和培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。如焊工管理，焊工上崗前應(yīng)根據(jù)焊接工藝評定進行培訓(xùn)、練兵，通過正式考試合格后上崗。項目開展過程中，應(yīng)定期統(tǒng)計焊工實際的焊接返修率，對于焊接返修率高的焊工應(yīng)停工，再次進行培訓(xùn)、練兵和考核。優(yōu)勝劣汰的競爭機制不僅提高了焊工的焊接技術(shù)水平，降低了焊接返修率，還會激勵焊工不斷鉆研和提高自身素質(zhì)。

（5）找到非一致性成本增加的主要原因，針對該要因,制定改正措施和預(yù)防措施，消除要因后,非一致性成本則會大幅度降低。在實際工作中，當(dāng)我們在尋找導(dǎo)致產(chǎn)生返修、返工、報廢、降級等質(zhì)量不符合事件的原因時，通常會發(fā)現(xiàn)，數(shù)量相對較少的一些項目反而導(dǎo)致了大部分質(zhì)量問題的產(chǎn)生。正如著名的質(zhì)量管理學(xué)家約瑟夫·朱蘭所提出的 “80/20原則”[1]，即20%的主要原因造成了80%的質(zhì)量問題，我們就應(yīng)當(dāng)試圖將這20%的主要原因加以改正和預(yù)防，從而獲得80%的質(zhì)量問題不再發(fā)生，而剩下80%的次要原因應(yīng)在考慮投資和回報比率的情況下，力所能及的加以改正。例如我們對管道環(huán)縫自動焊焊接缺陷進行統(tǒng)計分析，會發(fā)現(xiàn)約80%的缺陷類型為“未融合”，針對此缺陷展開原因分析后，找到克服此缺陷類型的預(yù)防措施，有效實施后焊接合格率則會大幅度提高。

（6）普及和應(yīng)用先進的質(zhì)量管理方法，持續(xù)改進質(zhì)量，以降低評定成本和非一致性成本。工欲善其事，必先利其器，同樣在項目質(zhì)量管理中，應(yīng)普及和應(yīng)用具有實用性和有效性的先進的質(zhì)量管理辦法，以達到事半功倍的效果。例如在各工序質(zhì)量控制時，選用質(zhì)量管理新老7種工具、統(tǒng)計過程控制（SPC）等方法，開展群眾性強的質(zhì)量管理小組活動，采用PDCA循環(huán)方法，持續(xù)改進工藝流程，提高各工序質(zhì)量合格率等。

（7）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為質(zhì)量成本管理工作創(chuàng)造并保持良好的內(nèi)部環(huán)境和氛圍。偉大的質(zhì)量管理學(xué)家戴明認為，項目上85%的質(zhì)量問題是由于項目的管理環(huán)境和系統(tǒng)所造成的。項目經(jīng)理作為質(zhì)量問題的最終責(zé)任人，應(yīng)積極的創(chuàng)造并保持良好的內(nèi)部環(huán)境和氛圍，為質(zhì)量改進及質(zhì)量成本管理工作提供有力條件。只有項目領(lǐng)導(dǎo)的充分重視和關(guān)注，項目全體施工人員才能積極響應(yīng)、充分參與、共同把關(guān)。

4 質(zhì)量改進成本投入與收益平衡分析

增加質(zhì)量改進成本投入，可帶來的收益包括提高項目各工序質(zhì)量合格率，進而可提高生產(chǎn)率、增強客戶滿意度、減少非一致性成本等。但當(dāng)項目各工序質(zhì)量合格率達到一定高度后，再次增加質(zhì)量改進成本投入時，質(zhì)量合格率將不再提高。這一規(guī)律符合質(zhì)量管理學(xué)中的“邊際理論”，因此我們應(yīng)統(tǒng)計質(zhì)量改進成本投入與收益情況，實施商業(yè)論證，找到合適的平衡點，使質(zhì)量改進成本投入與收益達到最佳狀態(tài)。

5 結(jié)束語

項目質(zhì)量管理時，應(yīng)定期將質(zhì)量成本統(tǒng)計并形成報告，以便項目管理者了解質(zhì)量問題對項目經(jīng)濟效益的影響，對進行質(zhì)量管理決策提供重要依據(jù)。實踐證明通過有效的質(zhì)量成本控制，可將項目的質(zhì)量成本由大于收入的20%減低到5%左右，由此可大幅度提高項目效益，為企業(yè)創(chuàng)收。通過分析，我們可得出如下結(jié)論：

（1）項目的質(zhì)量成本=預(yù)防成本＋鑒定成本＋非一致性成本。

（2）應(yīng)適當(dāng)增加預(yù)防和改進成本，以降低非一致性成本，應(yīng)通過降低非一致性成本，以降低鑒定成本，最終降低整體質(zhì)量成本。

（3）可有效實施上文中建議的消減質(zhì)量成本的7項措施，積極的開展質(zhì)量成本管理工作，以降低項目質(zhì)量成本。

（4）應(yīng)統(tǒng)計并分析質(zhì)量改進成本投入與收益的比例，找到合適的平衡點，使質(zhì)量改進成本投入與收益達到最佳狀態(tài)。

[1]菲利浦·克勞士比.消減質(zhì)量成本[M].楊剛,林海,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2006.

The concept and connotation of quality cost are introduced,and the dialectical relationship between quality and cost is analyzed.Seven measures for decreasing quality cost are put forward,and the balance analysis between quality improving cost and benefit is proposed.The practice proves that the construction quality of the projects can be improved by increasing prevention cost and improvement cost,and that the quality cost of the projects can be decreased and the economic benefit of the projects can be greatly increased by effectively reducing appraisal cost and non-conformance cost.

quality cost;control measures;oil/gas pipeline project;benefit of project

馮成功（1982-），男，中油管道二公司質(zhì)量工程師?，F(xiàn)負責(zé)長輸管道安裝工程技術(shù)質(zhì)量管理工作，致力于管道、儲罐安裝工程焊接和防腐技術(shù)研究。

2012-08-13▎