提升質(zhì)量管理有效性的途徑

陳維忠

中國(guó)石油大慶油田有限責(zé)任公司 質(zhì)量節(jié)能部 （黑龍江 大慶 163002）

提升質(zhì)量管理有效性的途徑

陳維忠

中國(guó)石油大慶油田有限責(zé)任公司 質(zhì)量節(jié)能部 （黑龍江 大慶 163002）

結(jié)合石油企業(yè)實(shí)際，就如何提升質(zhì)量管理的有效性，從質(zhì)量體系建設(shè)、過程控制、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量考核、質(zhì)量文化建設(shè)等方面進(jìn)行了分折和探討，進(jìn)而通過提升質(zhì)量管理的有效性，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平，推動(dòng)石油企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展。

石油企業(yè) 質(zhì)量管理 有效性

我國(guó)從1978年引入全面質(zhì)量管理，經(jīng)過30多年的發(fā)展，質(zhì)量管理規(guī)章制度不斷健全、質(zhì)量管理體系不斷完善、質(zhì)量控制水平不斷提高，我國(guó)的質(zhì)量管理工作逐步步入良性發(fā)展的軌道，全面質(zhì)量管理在我國(guó)發(fā)揮了重要的作用，推動(dòng)了產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)和提高，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，質(zhì)量管理工作中存在著習(xí)慣既有模式、創(chuàng)新不夠、質(zhì)量技術(shù)方法應(yīng)用不到位等現(xiàn)象，影響了質(zhì)量管理的有效性。中國(guó)石油集團(tuán)積極推進(jìn)基礎(chǔ)管理建設(shè)工程，目的就是為了全面加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。因此，現(xiàn)階段研究石油企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升質(zhì)量管理的有效性就具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 固本強(qiáng)基，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)

質(zhì)量是關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略問題。石油企業(yè)推行質(zhì)量管理體系已經(jīng)有18年，通過貫徹實(shí)施ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)，建立了一套比較完整科學(xué)有效的預(yù)防和管理體系，實(shí)施質(zhì)量管理體系對(duì)提高企業(yè)質(zhì)量管理整體有效性起到了重要作用。

1.1 持續(xù)完善質(zhì)量管理體系

要本著 “持續(xù)改進(jìn)”的管理思想，按照GB/T 19001《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)的工作特點(diǎn)，全面建立質(zhì)量管理體系；在體系建設(shè)上投入必要的資源和工作經(jīng)費(fèi)，保證體系的順利運(yùn)行；要切實(shí)抓好內(nèi)審、管理評(píng)審、日常監(jiān)督和過程控制，使質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，并保持質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)。大慶油田已有39個(gè)二級(jí)單位建立了質(zhì)量管理體系，其中37個(gè)二級(jí)單位通過了第三方認(rèn)證。

1.2 不斷優(yōu)化質(zhì)量管理體系文件

按照中國(guó)石油集團(tuán)公司關(guān)于 “制定分專業(yè)的質(zhì)量管理體系文件編制指南，逐步實(shí)現(xiàn)同一專業(yè)質(zhì)量管理體系關(guān)鍵要素的統(tǒng)一管理”的要求。結(jié)合國(guó)家、集團(tuán)公司和本企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立具有本企業(yè)專業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系文件；在明確程序的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的工作流程、工藝特點(diǎn)，健全和完善質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則，提高體系文件的專業(yè)性，使其科學(xué)合理地指導(dǎo)工作、施工或服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力度。

1.3 規(guī)范質(zhì)量體系運(yùn)行管理

企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)統(tǒng)籌抓好本企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行管理，重點(diǎn)是抓好體系運(yùn)行的日常監(jiān)督，結(jié)合內(nèi)審、管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)，采取糾正和預(yù)防措施加以改進(jìn)。在保持質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮外部審核和中國(guó)石油集團(tuán)公司質(zhì)量管理體系推進(jìn)評(píng)審的推動(dòng)作用，不斷提高體系運(yùn)行的有效性。

2 把握關(guān)鍵，加強(qiáng)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根基。必須把加強(qiáng)產(chǎn)品、工程和服務(wù)的過程質(zhì)量控制作為質(zhì)量管理的重點(diǎn)。對(duì)于上游石油企業(yè)而言，由于歷史形成的“大而全”，各地區(qū)公司產(chǎn)品和服務(wù)都相當(dāng)復(fù)雜，過程質(zhì)量控制難度大。

2.1 加強(qiáng)油氣生產(chǎn)、裝備制造等自產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量控制

重點(diǎn)是對(duì)原油含水和天然氣水露點(diǎn)等關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行控制，完善控制手段，提高控制能力，加大注入水水質(zhì)、采出液處理、工藝措施改造、油氣水在線檢定等過程的管理力度，確保原油、天然氣、輕烴等主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量。裝備制造等產(chǎn)品要與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，找出差距，制定和實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)措施，加大質(zhì)量改進(jìn)力度，實(shí)施“三輪八年”裝備產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，使石油裝備制造專業(yè)化水平、主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列,從而全面提升原油、天然氣、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品質(zhì)量水平。

2.2 加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量控制

石油企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)工作量非常大，要全面推行建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)行工程質(zhì)量保證書制度，確定建設(shè)工程質(zhì)量控制點(diǎn)，制定并實(shí)施質(zhì)量控制措施，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督檢查程序，嚴(yán)格工程用材料質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保建設(shè)工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.3 加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量控制

石油工程技術(shù)服務(wù)是上游石油企業(yè)的重點(diǎn)，要從優(yōu)化工程設(shè)計(jì)源頭入手，注重工程技術(shù)服務(wù)施工過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)井下工具、入井流體的質(zhì)量檢測(cè)和井控裝備的質(zhì)量控制；要提升產(chǎn)品銷售服務(wù)質(zhì)量和效益，建立質(zhì)量誠信、質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回等質(zhì)量誠信管理制度，不斷提高顧客滿意度；要進(jìn)一步規(guī)范礦區(qū)服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)投訴程序，加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3 監(jiān)管結(jié)合，深入推進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督

企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督是把好自產(chǎn)產(chǎn)品和采購物資質(zhì)量關(guān)的重要保證。通過夯實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理手段，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方式，使質(zhì)量監(jiān)督工作在企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要的保證作用，以提高質(zhì)量管理的有效性。

3.1 構(gòu)建有效的質(zhì)量監(jiān)督保證體系

把好油田物資采購質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是油田生產(chǎn)質(zhì)量安全的重要保證。質(zhì)量部門應(yīng)協(xié)調(diào)生產(chǎn)、物資、計(jì)劃等部門，認(rèn)真組織開展質(zhì)量監(jiān)督工作，確定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查范圍和覆蓋面，保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)擴(kuò)大“報(bào)檢物資目錄”和專項(xiàng)抽查范圍。對(duì)涉及健康、安全、環(huán)境、節(jié)能、重要項(xiàng)目和質(zhì)量問題突出產(chǎn)品，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次和日常檢查力度，保證勘探開發(fā)和施工作業(yè)質(zhì)量。

3.2 從源頭控制采購產(chǎn)品質(zhì)量

按照“突出重點(diǎn)，關(guān)口前移”的原則，逐步加大采購入庫產(chǎn)品的一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督，縮短檢驗(yàn)周期，節(jié)約檢驗(yàn)費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)問題集中處理。質(zhì)量部門應(yīng)與物資部門密切配合，加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量保證能力的審查和招標(biāo)過程中的質(zhì)量審查力度，嚴(yán)禁采購質(zhì)量抽查不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)格驗(yàn)證采購，確保采購產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3 加大對(duì)不合格產(chǎn)品和企業(yè)的處理力度

不合格產(chǎn)品處理是質(zhì)量監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)，是提高質(zhì)量監(jiān)督有效性的重要手段。保證質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果公開、公正和透明，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督抽查中不合格產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)通報(bào)，加大處罰力度，堅(jiān)決進(jìn)行處理；定期發(fā)布評(píng)審更新“不合格供應(yīng)商黑名單”，嚴(yán)厲懲處失信行為，保證產(chǎn)品和施工作業(yè)質(zhì)量，保護(hù)員工健康、安全，督促不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和采購單位采取有效措施提高產(chǎn)品質(zhì)量。如2011年，大慶油田對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中的111個(gè)批次不合格產(chǎn)品涉及的59個(gè)不合格供應(yīng)商進(jìn)行了處理，取消供貨資格24家，黃牌警告35家，通過退貨、換貨、索賠等方式，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1 170萬元，有效地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。

4 健全機(jī)制，建立完善質(zhì)量考核體系

質(zhì)量考核是企業(yè)績(jī)效考核的重要組成部分，是規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高質(zhì)量管理有效性的重要手段。通過建立實(shí)施符合企業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量考核體系，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工參與質(zhì)量管理的積極性和創(chuàng)造性，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平。

4.1 明確質(zhì)量考核的基本原則

一是突出績(jī)效原則。以主導(dǎo)業(yè)務(wù)為中心，對(duì)重特大質(zhì)量事故、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量合格率等關(guān)鍵指標(biāo)作為績(jī)效考核指標(biāo)，納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，作為否決指標(biāo)。二是分類分級(jí)原則。對(duì)所屬單位按照業(yè)務(wù)性質(zhì)確定個(gè)性化考核指標(biāo)，實(shí)行分類分級(jí)考核。三是客觀公正原則。做到考核辦法細(xì)則制定科學(xué)合理，符合實(shí)際，考核過程與結(jié)果客觀公正、真實(shí)準(zhǔn)確;四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)原則。對(duì)指標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，建立起覆蓋所有單位的質(zhì)量業(yè)績(jī)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系[1]。

4.2 建立質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系

根據(jù)中石國(guó)油集團(tuán)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，細(xì)分考核項(xiàng)目專題、按專業(yè)系統(tǒng)，建立適應(yīng)各企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)的質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，完善考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目，建立考核評(píng)價(jià)模型，設(shè)定一級(jí)、二級(jí)質(zhì)量指標(biāo)，分專業(yè)開展質(zhì)量考核評(píng)價(jià)工作。

4.3 完善質(zhì)量考核指標(biāo)體系

地區(qū)公司應(yīng)圍繞集團(tuán)公司質(zhì)量目標(biāo)，在現(xiàn)有質(zhì)量考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)公司質(zhì)量指標(biāo)體系的要求，細(xì)化本企業(yè)質(zhì)量考核指標(biāo)，制定質(zhì)量考核管理辦法，健全質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，把質(zhì)量考核作為經(jīng)營(yíng)考核的重要內(nèi)容，將質(zhì)量考核結(jié)果與崗位員工的績(jī)效掛鉤。

5 正確引導(dǎo)，培育企業(yè)特色質(zhì)量文化

質(zhì)量文化是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的重要策略，它作用于質(zhì)量形成的全過程。質(zhì)量管理工作的全面進(jìn)步需要建立先進(jìn)的質(zhì)量文化，通過建設(shè)質(zhì)量文化，激勵(lì)全體員工自覺參與質(zhì)量活動(dòng)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

5.1 企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與質(zhì)量文化有機(jī)融合

質(zhì)量文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ)，是整個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)該具有優(yōu)秀的質(zhì)量文化，對(duì)于大慶油田而言，具有優(yōu)良的光榮傳統(tǒng)和文化底蘊(yùn)，開發(fā)建設(shè)50年來，鑄就了“愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的大慶精神和鐵人精神，創(chuàng)造了具有鮮明企業(yè)特色的質(zhì)量文化，體現(xiàn)和落實(shí)到質(zhì)量工作中，就形成了一整套的優(yōu)良傳統(tǒng)和質(zhì)量文化。通過不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，大慶油田創(chuàng)造出了優(yōu)秀的企業(yè)質(zhì)量文化，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量文化從單一繼承到傳承的轉(zhuǎn)變，始終保持強(qiáng)大的生命力，促進(jìn)了質(zhì)量文化的科學(xué)發(fā)展。

5.2 搭建企業(yè)質(zhì)量文化的國(guó)際化平臺(tái)

石油企業(yè)通過學(xué)習(xí)和推行先進(jìn)的管理方法，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量文化的增值，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理方法，持續(xù)提升企業(yè)質(zhì)量文化的價(jià)值。使質(zhì)量文化在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，保證質(zhì)量文化持續(xù)發(fā)展的生命力。通過貫徹ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)，搭建企業(yè)質(zhì)量文化的國(guó)際化平臺(tái)。貫徹ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)的過程實(shí)際上也是東西方文化的融合過程，經(jīng)過多年的努力，ISO 9000管理體系和管理思想在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為新時(shí)期質(zhì)量文化的重要組成部分，進(jìn)一步豐富了質(zhì)量文化的內(nèi)涵。二是探索和應(yīng)用科學(xué)的管理方法，保持企業(yè)質(zhì)量文化的特色和先進(jìn)性。為了促進(jìn)質(zhì)量管理升級(jí)，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，在繼承傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要積極轉(zhuǎn)變文化觀念，不斷探索和應(yīng)用科學(xué)的管理方法。大慶油田結(jié)合各行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，實(shí)施了“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理、“6σ”管理，創(chuàng)造出了“五個(gè)一”“一布一袋”“1+4”、一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等一系列具有企業(yè)特色的先進(jìn)管理方法，使員工的工作技能、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和精益求精的工作作風(fēng)成為企業(yè)文化的組成部分，質(zhì)量文化與企業(yè)同步發(fā)展，保證了企業(yè)質(zhì)量文化的先進(jìn)性。

6 結(jié) 論

對(duì)石油企業(yè)質(zhì)量管理的有效性建設(shè)進(jìn)行了探索，通過在質(zhì)量體系建設(shè)、過程控制、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量考核、質(zhì)量文化建設(shè)等方面采取的措施，使石油企業(yè)在發(fā)揮質(zhì)量管理整體功能方面取得了良好的效果，從而提高了質(zhì)量管理的科學(xué)性和有效性，推動(dòng)石油企業(yè)不斷提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)石油企業(yè)質(zhì)量管理工作的健康發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步。

[1]陳維忠.勘探開發(fā)企業(yè)質(zhì)量考核體系建設(shè)的探索[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2011,27(9):13-15.

Based on the actual situation of petroleum enterprises,it is discussed how to improve the effectiveness of quality management from quality system construction,process control,quality supervision,quality assessment and quality culture construction.And product quality,engineering quality and service quality may be improved by improving the effectiveness of quality management,which will promote the rapid and healthy development of various business of petroleum enterprises.

petroleum enterprise;quality management;effectiveness

陳維忠（1966-）,男，高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)質(zhì)量工程師，國(guó)家注冊(cè)質(zhì)量管理體系高級(jí)審核員，見證審核員，現(xiàn)主要從事質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。

路萍

2012-08-13▌