文│ 巴特爾(新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳副廳長(zhǎng))
畜牧業(yè)是新疆的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的進(jìn)程中,如何發(fā)揮品牌效應(yīng)在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,應(yīng)用品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)畜牧業(yè),加快新疆畜產(chǎn)品品牌建設(shè),是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程的大局問(wèn)題。近年來(lái),隨著新疆畜牧產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,在畜牧業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程中,涌現(xiàn)出了一批具有影響力、知名度和信譽(yù)度的品牌。全區(qū)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到463個(gè),其中,國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,自治區(qū)級(jí)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家,形成了近百個(gè)地方區(qū)域畜產(chǎn)品品牌。以西域春乳業(yè)、巴口香肉品、天康食品、泰昆禽業(yè)、新蓉皮革為代表的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,使品牌影響力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力顯著增強(qiáng),為推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民增收和保證市場(chǎng)供給做出了顯著成績(jī),受到社會(huì)各界的關(guān)注和好評(píng)。
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)畜牧業(yè)品牌建設(shè)。近年來(lái),特別是2010年《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》下發(fā)以來(lái),各級(jí)畜牧業(yè)主管部門把大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建作為畜牧業(yè)工作的切入點(diǎn)和突破口。從政策、組織、資金等方面大力支持品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略的實(shí)施,為推動(dòng)品牌建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。我們始終把大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全的品牌畜牧業(yè),作為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑來(lái)認(rèn)識(shí)。特別是在畜產(chǎn)品的安全面臨著更大范圍、更深層次挑戰(zhàn)的情況下,大力加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,是應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn),維護(hù)消費(fèi)者健康安全,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。注重發(fā)揮優(yōu)秀品牌的示范帶動(dòng)作用,探索畜牧業(yè)品牌建設(shè)的途徑和經(jīng)驗(yàn),對(duì)優(yōu)秀品牌企業(yè)給予大力支持和扶持。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。一是成立自治區(qū)畜牧廳畜產(chǎn)品品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取措施加大對(duì)知名品牌的宣傳、支持和扶持力度。二是搞好畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)。發(fā)揮新疆畜牧業(yè)信息網(wǎng)、《新疆畜牧業(yè)》雜志的宣傳平臺(tái)作用,編輯《新疆畜產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》,及時(shí)掌握信息,宣傳新疆發(fā)展畜牧業(yè)品牌建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布,健全畜產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)和市場(chǎng)銷售三個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格檢測(cè)體系建設(shè),積極為政府針對(duì)畜牧項(xiàng)目調(diào)整土地、資金、信貸、稅費(fèi)等招商政策,制定出更加合理、科學(xué)的合作方案提供信息服務(wù)。三是積極為創(chuàng)建畜產(chǎn)品品牌做好服務(wù)。天山畜牧通過(guò)證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的審核,已確定上市。西域春、巴口香、泰昆集團(tuán)等改制上市工作積極推進(jìn),品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。吐魯番地區(qū)把大力發(fā)展吐魯番斗雞、吐魯番黑羊等列入地區(qū)畜牧業(yè)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)特色畜牧業(yè)、品牌畜牧業(yè)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。呼圖壁種牛場(chǎng)、烏魯木齊種牛場(chǎng)和伊犁哈薩克自治州新褐牛場(chǎng)引進(jìn)德國(guó)技術(shù)和資金,擬建成3個(gè)中德合作示范牛場(chǎng)。
3.依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。畜牧業(yè)是新疆的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各族群眾具有從事牧業(yè)生產(chǎn)的悠久歷史和豐富經(jīng)驗(yàn);新疆地域遼闊,擁有可利用草場(chǎng)面積7.6億畝,占全國(guó)草場(chǎng)面積的23%,草場(chǎng)類型多樣,草質(zhì)優(yōu)良;擁有耕地面積6590萬(wàn)畝,林果種植面積1600萬(wàn)畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)近100萬(wàn)畝,年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈1400萬(wàn)噸,飼草料資源豐富,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達(dá)。地方名優(yōu)畜種遺傳資源豐富,畜產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)好。多年來(lái),我們注重發(fā)揮、宣傳新疆畜牧業(yè)發(fā)展的資源、品種、品質(zhì)方面的優(yōu)勢(shì),為打造畜產(chǎn)品品牌提供了良好的發(fā)展條件。
4.加強(qiáng)行業(yè)管理培育畜牧綠色品牌。一是完善制定各項(xiàng)行業(yè)管理規(guī)章制度。開展常規(guī)檢查與集中整治相結(jié)合的管理模式。每年按照農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)的安排,開展獸藥、飼料、牧草種子、種畜禽等畜牧業(yè)投入品打假專項(xiàng)活動(dòng)。開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開展打擊“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)積極倡導(dǎo)遵法守紀(jì)、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)規(guī)則,規(guī)范飼料獸藥市場(chǎng),創(chuàng)建守法經(jīng)營(yíng)、公平交易、安全養(yǎng)殖的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大執(zhí)法檢查力度,打擊“瘦肉精”等違禁獸藥的生產(chǎn)銷售使用,打擊抗生素的濫用,杜絕藥物殘留超標(biāo),強(qiáng)化動(dòng)物檢疫,嚴(yán)防病害肉上市,提高畜禽產(chǎn)品品質(zhì)。2011年查處畜牧業(yè)違法案件1200多起。三是積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程,提升畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檔次。在國(guó)家和自治區(qū)奶牛和生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的推動(dòng)下,2011年,全區(qū)新建養(yǎng)殖小區(qū)219個(gè),區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到3100個(gè),使豬禽規(guī)?;B(yǎng)殖比例達(dá)到了60%以上,奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖比例達(dá)到40%以上,大多數(shù)規(guī)模牛場(chǎng)和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化擠奶。進(jìn)行區(qū)級(jí)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,創(chuàng)建5個(gè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)16個(gè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。擴(kuò)大無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證的范圍,打造綠色品牌,走標(biāo)準(zhǔn)化的快車道。
5.優(yōu)化環(huán)境建設(shè)打造畜牧安全品牌。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),完善各項(xiàng)防控機(jī)制,強(qiáng)化防疫體系的運(yùn)行能力,獸醫(yī)工作繼續(xù)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。2011年,全區(qū)僅發(fā)生1起重大動(dòng)物疫情,疫情發(fā)生起數(shù)和撲殺經(jīng)濟(jì)損失較上年大幅下降,重大動(dòng)物疫病防控成效顯著。全區(qū)基本形成“以檢疫監(jiān)督促防疫、以防疫保安全”的動(dòng)物防疫工作新格局??h級(jí)以上定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%。大力推進(jìn)動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè)工作,下達(dá)中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目資金5071萬(wàn)元,組織實(shí)施了1個(gè)省際公路動(dòng)物檢疫檢查站項(xiàng)目,7個(gè)地州級(jí)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,51個(gè)縣的552個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站續(xù)建和改擴(kuò)建項(xiàng)目。新疆7家獸藥生產(chǎn)企業(yè)全部通過(guò)國(guó)家獸藥GMP(獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)復(fù)驗(yàn),350家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)順利通過(guò)了獸藥 GSP(獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作。全年全區(qū)共完成飼料安全監(jiān)測(cè)2766批次,獸藥監(jiān)測(cè)1039批次,生鮮乳監(jiān)測(cè)1360批次,畜產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)1257批次,畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)3300批次,飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)400批次,“瘦肉精”快速檢測(cè)5900批次,查處了一批違法案件。在農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀態(tài)進(jìn)行的4次例行監(jiān)測(cè)中,新疆畜產(chǎn)品全年平均合格率100%,位居全國(guó)前列。三是加大對(duì)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的管理。制(修)訂國(guó)家和農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng),開展無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定10個(gè),為發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化畜牧業(yè)提供了有力的支撐。四是強(qiáng)化防疫人員的自身技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年累計(jì)培訓(xùn)各類獸醫(yī)人員3100余人次。全區(qū)已累計(jì)有300人取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,420人取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格,全區(qū)獸醫(yī)隊(duì)伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。通過(guò)扎實(shí)搞好重大動(dòng)物疫病的防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供一個(gè)防疫扎實(shí)、服務(wù)精良的養(yǎng)殖環(huán)境,為創(chuàng)建畜產(chǎn)品品牌保駕護(hù)航。
6.依靠先進(jìn)科技打造畜牧業(yè)的技術(shù)品牌。一是發(fā)揮科技服務(wù)在畜產(chǎn)品品牌建設(shè)中的作用。2011年組織實(shí)施各類畜牧業(yè)科技項(xiàng)目90個(gè),制(修)訂國(guó)家和農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng),開展無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定10個(gè),為發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化畜牧業(yè),創(chuàng)建畜產(chǎn)品品牌提供了有力的支撐。二是強(qiáng)化科技人員的技能,舉辦各類畜牧業(yè)培訓(xùn)班313期,培訓(xùn)2.06萬(wàn)人次,全面提升業(yè)務(wù)技能。三是加快品種改良和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變力度。2011年,新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))219個(gè),補(bǔ)貼各類活體種公畜51681頭只,采購(gòu)凍精239.6萬(wàn)劑,補(bǔ)貼項(xiàng)目已覆蓋全區(qū)所有縣(市)。實(shí)施“新疆多胎肉羊雜交生產(chǎn)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”,在全區(qū)扶持44個(gè)多胎羊繁育場(chǎng)建設(shè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊1.7萬(wàn)只。補(bǔ)貼能繁母豬37.56萬(wàn)頭,有效促進(jìn)了畜產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。四是深入開展科技下鄉(xiāng)入戶活動(dòng),昌吉回族自治州啟動(dòng)了為期3年的“畜牧業(yè)培訓(xùn)年”活動(dòng),投入上百萬(wàn)元,辦班18期,培訓(xùn)452人。伊犁哈薩克自治州各事業(yè)單位120多名科技人員常年在基層從事科技教育與科技服務(wù)。塔城地區(qū)先后2次組織56名養(yǎng)殖大戶分別到外地實(shí)地考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代化、規(guī)?;芾眇B(yǎng)殖知識(shí)。
7.畜產(chǎn)品市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)取得積極成效。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,全區(qū)已建成自治區(qū)級(jí)大型畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)6個(gè),區(qū)域中小型活畜及畜產(chǎn)品交易市場(chǎng) 748個(gè),全區(qū)有84個(gè)畜產(chǎn)品通過(guò)了無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,有10個(gè)畜產(chǎn)品取得了綠色食品認(rèn)證。隨著市場(chǎng)的不斷開拓,2011年,全區(qū)出口牛羊肉3萬(wàn)噸、禽肉1萬(wàn)噸、總值2.22億元;銷往內(nèi)地肉類3.88萬(wàn)噸、奶粉2.9萬(wàn)噸、皮張96.5萬(wàn)張,總值13.31億元。
積極參與自治區(qū)加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略。以北京、上海、廣州三大展會(huì)為重點(diǎn),組織各地畜牧部門參加了近30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、對(duì)接會(huì)、洽談會(huì),取得了良好的成效。2012年自治區(qū)畜牧廳成功舉辦了“首屆中國(guó)·新疆畜牧水產(chǎn)博覽會(huì)”,參展單位450多家,參展人數(shù)5萬(wàn)多人次,簽約金額達(dá)到36億元,全區(qū)反響強(qiáng)烈。為全面展示新疆畜牧業(yè)的發(fā)展成果,進(jìn)一步加快新疆現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,為宣傳、展示、推介新疆畜產(chǎn)品品牌搭建了合作交流平臺(tái)。
1.畜牧業(yè)生產(chǎn)的特殊性和落后的分散經(jīng)營(yíng)方式,造成畜產(chǎn)品加工與品牌創(chuàng)建開拓難。受草原畜牧業(yè)季節(jié)性和交通不便、信息閉塞等因素的制約,畜牧業(yè)發(fā)展條件受自然生態(tài)環(huán)境的影響較大。牲畜及畜產(chǎn)品不能像一般商品一樣均衡上市,大多在秋季低價(jià)拋售。由于缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),產(chǎn)品多為肉、毛、蛋等初級(jí)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)升級(jí)難。區(qū)域化布局、基地建設(shè)與專業(yè)化生產(chǎn)難度較大。加上受養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小,分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式的影響,造成畜產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣不一,難以全面提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量,影響品牌畜牧業(yè)發(fā)展。
2.品牌建設(shè)理念不到位,品牌戰(zhàn)略導(dǎo)向不明顯。由于長(zhǎng)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛,一些地方政府對(duì)品牌農(nóng)業(yè)引導(dǎo)不力,有的認(rèn)為創(chuàng)品牌是企業(yè)的事,與政府關(guān)系不大,缺乏有力的政策支持;不少企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)品牌效益優(yōu)勢(shì)不明顯,創(chuàng)建工作難,忽視品牌形象塑造和優(yōu)勢(shì)。而農(nóng)牧民群眾認(rèn)為自己實(shí)力小,與農(nóng)業(yè)企業(yè)只是產(chǎn)品買賣關(guān)系,創(chuàng)品牌與己無(wú)關(guān),不注重產(chǎn)品質(zhì)量。
3.品牌創(chuàng)建制度起步晚,畜產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)主體不健全。在畜產(chǎn)品品牌建設(shè)的指導(dǎo)上缺乏宏觀引導(dǎo)。對(duì)品牌的形成、發(fā)展、宣傳和保護(hù)力度等扶持政策上的力度不夠。工作指導(dǎo)上,受品牌的外部性特征影響,政策性引導(dǎo)和投入力度上的扶持存在不到位現(xiàn)象。在投入結(jié)構(gòu)上,過(guò)度重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)而忽視品牌扶持、品牌包裝和宣傳的作用。導(dǎo)致一些有市場(chǎng)潛力的畜產(chǎn)品品牌,發(fā)展到一定程度后就失去了競(jìng)爭(zhēng)力。
4.畜牧業(yè)品牌化產(chǎn)業(yè)鏈條短。新疆畜產(chǎn)品品牌雖多,但是在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸發(fā)展方面有所欠缺。如在畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品精加工與包裝、市場(chǎng)建設(shè)與培育、品牌管理等方面缺乏有力的技術(shù)支撐。大部分企業(yè)精深加工的畜產(chǎn)品種類、數(shù)量少。更缺乏在全國(guó)叫得響、有競(jìng)爭(zhēng)力的畜牧業(yè)名牌產(chǎn)品。未能充分向畜牧產(chǎn)業(yè)的上游和下游擴(kuò)展,不能充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。
5.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不健全。如何打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,使之成為名牌,歸根到底是要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)鍵在于通過(guò)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)。而在目前,由于新疆畜牧業(yè)生產(chǎn)大部分以粗放的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)操作沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致畜產(chǎn)品的品質(zhì)各異,使得畜產(chǎn)品品牌營(yíng)銷缺乏必要的質(zhì)量保證。
1.加強(qiáng)對(duì)品牌畜牧業(yè)發(fā)展的支持。當(dāng)前,畜產(chǎn)品品牌對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不明顯的原因,除了認(rèn)識(shí)問(wèn)題外,主要是由于缺乏合理的規(guī)劃和指導(dǎo)。建議在加快畜產(chǎn)品品牌建設(shè)上制訂和完善更加合理的發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見和協(xié)調(diào)機(jī)制,并在項(xiàng)目爭(zhēng)取上給予充分支持。不斷規(guī)范和完善相關(guān)法律和政策制度,為畜產(chǎn)品品牌建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2.發(fā)揮科技創(chuàng)新在畜產(chǎn)品品牌建設(shè)中的作用。創(chuàng)新可以使品牌畜產(chǎn)品保持質(zhì)量和市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在品種繁育、科學(xué)飼養(yǎng)、畜產(chǎn)品加工、包裝等方面的科技支持尤為重要。建議加大對(duì)品牌畜牧業(yè)中科技創(chuàng)新方面的投資比例和投入水平,加大對(duì)科技人員和管理人員的引進(jìn)和培養(yǎng),加大開展科技服務(wù)的力度,發(fā)揮科技在品牌畜牧業(yè)建設(shè)中的作用
3.加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)。一是要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊緊抓住畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、規(guī)范化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和管理工作,逐步建立和完善畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高建設(shè)水平。二是倡導(dǎo)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和健康養(yǎng)殖,保障畜產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,大力推廣以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式。三是推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),進(jìn)一步提高對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重要性的認(rèn)識(shí)。切實(shí)做好“抓基地、抓龍頭、抓機(jī)制、抓市場(chǎng)營(yíng)銷”等環(huán)節(jié)的扶持和指導(dǎo)工作。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門,要把加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,當(dāng)做今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓。
4.增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的法律意識(shí),加強(qiáng)品牌的保護(hù)。創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌不僅是成本、時(shí)間、金錢的付出,更需要法律強(qiáng)有力的保障。建議進(jìn)一步規(guī)范做好農(nóng)產(chǎn)品品牌的申報(bào)、注冊(cè)工作,防止農(nóng)產(chǎn)品品牌的流失。另外,要完善保護(hù)品牌農(nóng)產(chǎn)品的法律法規(guī),積極培育優(yōu)良的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品,為品牌農(nóng)產(chǎn)品保駕護(hù)航。
5.建立健全畜產(chǎn)品生產(chǎn)和管理的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量是畜產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的物質(zhì)保障,而按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)管理,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保證農(nóng)產(chǎn)品安全最有效的措施和手段。因此,應(yīng)該加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和管理的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
6.發(fā)揮龍頭企業(yè)和畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的帶動(dòng)作用,延伸、加長(zhǎng)畜產(chǎn)品品牌的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的外向型涉牧龍頭企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)中小型畜產(chǎn)品加工企業(yè)開展兼并與聯(lián)合,增強(qiáng)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。不斷完善畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化龍頭企業(yè)建設(shè)布局。二是大力發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織與各類行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,把生產(chǎn)和加工、銷售等環(huán)節(jié)連接起來(lái),理順企農(nóng)利益連接機(jī)制。三是加長(zhǎng)品牌畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。應(yīng)根據(jù)各地優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),積極探索發(fā)展“基地+合作組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或者“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。大力發(fā)展品牌畜產(chǎn)品的深加工,并向畜牧產(chǎn)業(yè)的上游和下游不斷擴(kuò)展,增強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)影響力。