熱烈祝賀全國畜牧總站成立30周年

策劃│孔學(xué)民 繆冬梅

執(zhí)行│采編部

指導(dǎo)│全國畜牧總站辦公室

三十年來，全國畜牧總站組織和帶領(lǐng)各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，一步一個堅實的腳印，在畜牧、獸醫(yī)、草原、飼料等領(lǐng)域，在行業(yè)管理、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、資源保護(hù)、防疫檢疫及政策法規(guī)貫徹執(zhí)行等方面都做了大量工作，有力地推動了畜牧業(yè)科技進(jìn)步和推廣體系建設(shè)，為我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

在全國畜牧總站成立三十周年之際，我們策劃了本次專題，將全國畜牧總站的風(fēng)采展現(xiàn)給讀者，并摘選部分地方畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的成果，希望給讀者以啟示和引導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷

◎農(nóng)業(yè)部部長韓長賦 題詞

◎農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓 題詞

◎農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才 題詞

◎國家首席獸醫(yī)師于康震 題詞

◎農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長張仲秋 題詞

三十年成長歷程

1982年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國畜牧獸醫(yī)總站成立。2006年，全國畜牧獸醫(yī)總站更名為全國畜牧總站，與中國飼料工業(yè)協(xié)會常設(shè)辦事機構(gòu)合署辦公。自成立至今，全國畜牧總站已經(jīng)走過了整整三十年的發(fā)展歷程。

三十年來，全國畜牧總站在改革中不斷發(fā)展壯大，經(jīng)歷初建、獨立運行和合署辦公等階段，由最初的4個處室發(fā)展到現(xiàn)在的18個處室（中心）、14家企業(yè)，隊伍越來越壯大。由成立之初負(fù)責(zé)歸口管理全國各級畜牧獸醫(yī)站、配種站、品種改良站、冷凍精液站、防疫檢疫站、草原站的業(yè)務(wù)工作，組織開展畜牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作，為農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)畜服務(wù)。發(fā)展成為承擔(dān)全國畜牧業(yè)（包括飼料、草業(yè)、奶業(yè)）良種和技術(shù)推廣，畜禽、牧草品種資源保護(hù)與利用管理，畜牧業(yè)質(zhì)量管理與認(rèn)證，草地改良與生物災(zāi)害防治等工作的國家級技術(shù)支撐機構(gòu)，在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

三十年來，全國畜牧總站在農(nóng)業(yè)部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，不斷加強自身建設(shè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，與地方各級畜牧部門一道，在行業(yè)管理的技術(shù)支持、科技成果的轉(zhuǎn)化推廣、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢測、資源保護(hù)、動物防檢疫、信息服務(wù)、科技培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定以及政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行等方面發(fā)揮了重要作用，逐步發(fā)展成為畜牧業(yè)科技進(jìn)步的主要載體、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的主導(dǎo)力量、建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要支撐。

畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展與我國畜牧業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)?！笆濉睍r期是我國畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會面臨諸多挑戰(zhàn)。全國畜牧總站作為畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的龍頭，面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全國畜牧總站將繼續(xù)做好畜牧業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作，發(fā)揮連接科技和生產(chǎn)的橋梁紐帶作用，為推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

回顧過去，全國畜牧總站不辱使命，成績斐然。展望未來，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。祝愿全國畜牧總站在農(nóng)業(yè)部黨組和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)司局的大力支持下，組織和帶領(lǐng)各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，以成立三十周年為契機，把握“十二五”發(fā)展的機遇，創(chuàng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)新的輝煌。

三十年發(fā)展輝煌路—記全國畜牧總站成立三十周年慶典

◎農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓對全國畜牧總站成立三十周年表示祝賀

◎農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才致辭

6月6日，全國畜牧總站在北京慶祝三十華誕。農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才、巡視員陳偉生，獸醫(yī)局局長張仲秋，財務(wù)司巡視員鄧慶海，辦公廳副主任方軍，人事勞動司副司長周清，市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長李昌健，發(fā)展計劃司副司長劉北樺，科技教育司副司長向青云，農(nóng)墾局副局長葉長冮，全國畜牧總站站長李希榮、黨委書記何新天、副站長鄭友民、沙玉圣、孔亮，草原監(jiān)理中心主任馬有祥，中國動物疫病預(yù)防與控制中心黨委書記馮廣軍、副主任錢洪源，中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心黨委書記徐百萬，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所所長李明，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所副所長楊勁松等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局畜牧、草原、飼料、奶業(yè)技術(shù)推廣部門主要負(fù)責(zé)同志，全國畜牧總站在職職工與離退休干部以及農(nóng)民日報、農(nóng)業(yè)部信息中心、中國畜牧獸醫(yī)報、中國畜牧業(yè)的新聞媒體記者等近260人歡聚一堂，共同慶祝全國畜牧總站成立三十周年。

農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓代表農(nóng)業(yè)部黨組對全國畜牧總站成立三十周年表示祝賀。他對全國畜牧總站成立三十年來所取得的成績和畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系所發(fā)揮的重要作用給予了充分肯定。他指出，三十年來，中國畜牧業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，也發(fā)生了歷史性的深刻變化。目前的畜牧業(yè)正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)化過程中。而全國畜牧總站與其帶領(lǐng)的整個畜牧業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)在這個轉(zhuǎn)變的歷史過程中發(fā)揮著重要作用，做出了突出的、卓越的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才代表農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、全國飼料工作辦公室向全國畜牧總站表示祝賀，他指出，全國畜牧總站圍繞畜牧業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、勵精圖治、真抓實干，充分發(fā)揮了技術(shù)支撐作用，為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品市場的有效供給和增加農(nóng)牧民收入做出了積極貢獻(xiàn)。他希望全國畜牧總站進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，不斷強化自身建設(shè)，努力提升科技服務(wù)能力，為促進(jìn)我國現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長張仲秋代表農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局致辭。他高度評價了全國畜牧總站為提升產(chǎn)業(yè)形象、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化、保障國家食品安全做出的積極貢獻(xiàn)，指出農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局將一如既往地支持全國畜牧總站的工作，為促進(jìn)我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，更好地保障動物源性食品安全供應(yīng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中國動物疫病預(yù)防與控制中心黨委書記馮廣軍代表中國動物疫病預(yù)防與控制中心致辭，他在致辭中表示，中國動物疫病預(yù)防與控制中心愿與全國畜牧總站繼續(xù)加強交流、深化合作、相互支撐、共同努力，為推動我國畜牧獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任馬有祥回顧了草原監(jiān)理中心與全國畜牧總站相互支持、密切聯(lián)系，建立的良好工作關(guān)系，表示愿與全國畜牧總站繼續(xù)密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，為落實草原新政和促進(jìn)草原可持續(xù)發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量，共同譜寫大美草原、錦繡華章。

江西省畜牧技術(shù)推廣站站長婁佑武代表各?。▍^(qū)、市）畜牧技術(shù)支撐體系致辭。他表示，全國畜牧總站引領(lǐng)全國各級畜牧技術(shù)支撐體系不斷開拓創(chuàng)新，強化職能，長期以來指導(dǎo)和幫助省級站在有位、有為方面做了大量可觀、可見且成效顯著的工作，真正做到了既是領(lǐng)導(dǎo)，又是朋友，更是親人。

◎農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長張仲秋致辭

◎全國畜牧總站站長李希榮作工作報告

◎中國動物疫病預(yù)防與控制中心黨委書記馮廣軍致辭

◎農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任馬有祥致辭

◎郭式健代表全國畜牧總站離退休領(lǐng)導(dǎo)致辭

◎江西省畜牧技術(shù)推廣站站長婁佑武代表全國各地省站站長致辭

◎歡聚一堂，共慶盛會

郭式健代表畜牧業(yè)技術(shù)推廣崗位的離退休老同志對全國畜牧總站成立三十周年表示祝賀；對正在從事畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的“新人”表達(dá)了殷切的希望；對畜牧技術(shù)推廣事業(yè)表達(dá)了美好的祝愿。

全國畜牧總站站長李希榮主持了慶典活動。他簡要介紹了全國畜牧總站三十年來的發(fā)展歷程。三十年前，全國畜牧獸醫(yī)總站成立。先后經(jīng)歷初建、獨立運行、與主管部門合署辦公、再次獨立運行等階段。2003年，草原監(jiān)理職能從全國畜牧獸醫(yī)總站剝離，劃歸新成立的草原監(jiān)理中心。2006年，農(nóng)業(yè)部成立中國動物疫病預(yù)防控制中心，全國畜牧獸醫(yī)總站更名為全國畜牧總站，與中國飼料工業(yè)協(xié)會合署辦公。

李希榮指出，三十年來，全國畜牧總站職能不斷完善，手段不斷強化，技術(shù)支撐作用不斷增強，為我國畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得，離不開農(nóng)業(yè)部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開行政司局和兄弟單位的關(guān)心幫助，離不開全國各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和廣大畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作者的辛勤耕耘。

他代表全國畜牧總站感謝農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)司局和兄弟單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持，確立了全國畜牧總站今天的地位和作用；感謝離退休老領(lǐng)導(dǎo)老同志的辛勤付出，夯實了全國畜牧總站快速發(fā)展的基礎(chǔ)；感謝廣大畜牧技術(shù)推廣工作者的密切配合，成就了全國畜牧總站今天的自信與輝煌。

慶典活動最后，李希榮表示，全國畜牧總站會將各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對全國畜牧總站的殷切希望牢記在心，繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實做好畜牧業(yè)支撐與服務(wù)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

北京市畜牧獸醫(yī)總站田間學(xué)校：有效解決農(nóng)技推廣“最后一公里”

三十年來，全國各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在全國畜牧總站的組織和帶領(lǐng)下，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實履行職責(zé)，為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”良好開局做出了重要貢獻(xiàn)。為此，本刊特將北京、陜西、吉林、河北、河南等五個省市在畜牧技術(shù)推廣方面的具體做法予以推介，供全國各地同行交流和參考。

“最后一公里”問題是多年來困擾農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要問題，雖然近年來采取了多種手段，但“推而不廣、推而不長”的現(xiàn)象依然存在。究其原因，主要是在進(jìn)行推廣的過程中，推廣人員注重的是技術(shù)本身，解決的是生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，對人的能力培養(yǎng)不夠，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員自身素質(zhì)和技術(shù)水平?jīng)]有得到有效提升，造成有推廣人員在時，技術(shù)就能夠得到應(yīng)用；一旦推廣人員離開，所推廣的技術(shù)有相當(dāng)一部分就得不到很好的運用，甚至停止了應(yīng)用，這是“最后一公里”問題難解決的關(guān)鍵。另一方面，推廣的技術(shù)與農(nóng)民真正的需求結(jié)合不緊密，農(nóng)民難以應(yīng)用或難以掌握，這也是最后一公里”問題難解決的重要原因之一。

北京市種植業(yè)從2005年引入農(nóng)民田間學(xué)校的培訓(xùn)與推廣模式，并從2006年開始，將這種模式擴(kuò)展到畜牧業(yè)。農(nóng)民田間學(xué)校是為農(nóng)民開辦的，設(shè)在田間地頭、養(yǎng)殖場戶，沒有固定校園、專用教材、專職教師的學(xué)校。它在培訓(xùn)理念上提倡“以人為本、能力為先、自下而上”；在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計上以農(nóng)民需要為導(dǎo)向；在培訓(xùn)方法上采用參與式、啟發(fā)式、互動式培訓(xùn)方式；在培訓(xùn)特點上，以實踐為手段，以田間為課堂，動手、動腦、動口相結(jié)合，不斷提高農(nóng)民發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。農(nóng)民田間學(xué)校的一切活動都以農(nóng)民為中心，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民組成團(tuán)隊，激發(fā)其獲取新知識的積極性，提高農(nóng)民的自學(xué)能力，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。田間學(xué)校的學(xué)員均由農(nóng)民組成，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)員擔(dān)任輔導(dǎo)員。在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣過程中，輔導(dǎo)員通過組織活動，手把手地教，讓農(nóng)民參與試驗、動手實踐，使農(nóng)民真正掌握生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，并直接應(yīng)用于生產(chǎn)，有效實現(xiàn)了技術(shù)的落地，解決了“最后一公里”問題。

截至2011年年底，北京市畜牧獸醫(yī)總站共培養(yǎng)畜牧農(nóng)民田間學(xué)校輔導(dǎo)員356人，建立畜牧農(nóng)民田間學(xué)校325所，其中，生豬田間學(xué)校127所，家禽田間學(xué)校115所，奶牛田間學(xué)校60所，其他畜種學(xué)校23所，共有1萬余名養(yǎng)殖戶得到了系統(tǒng)培訓(xùn)。調(diào)查顯示，通過農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)，柴蛋雞養(yǎng)殖戶通過采用合理混配日糧、分群管理等技術(shù)，產(chǎn)蛋率提高20%，每戶增收1.5萬～2.0萬元。生豬養(yǎng)殖戶通過人工授精技術(shù)，使母豬配種年成本由每頭190元降到15.2元。母豬生產(chǎn)能力顯著提高，仔豬成活率由66%提高到90%，百頭母豬養(yǎng)殖場多成活仔豬400頭，年增收約6萬元。通過科學(xué)配方，每100千克生豬節(jié)約飼料20千克，萬頭養(yǎng)殖場年節(jié)約飼料48萬元。

實踐證明，農(nóng)民田間學(xué)校一是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效方法。圍繞農(nóng)民的需求設(shè)計問題和組織活動，培訓(xùn)內(nèi)容有針對性；鼓勵和激發(fā)農(nóng)民在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制訂解決方案并應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，不斷培養(yǎng)和提高農(nóng)民的自信心和集體觀念，使其最終成為現(xiàn)代新型農(nóng)民和當(dāng)?shù)亓舻米〉霓r(nóng)民專家，解決農(nóng)民的技術(shù)依賴性。二是進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效途徑。新技術(shù)、新方法可以通過田間學(xué)?？焖賯鞑ソo農(nóng)民，并有組織地在生產(chǎn)中進(jìn)行應(yīng)用，通過田間學(xué)校這一推廣平臺，實現(xiàn)技術(shù)—生產(chǎn)零距離，有效解決農(nóng)技推廣最后“一公里”、技術(shù)轉(zhuǎn)化最后“一道坎”的難題。

陜西省畜牧技術(shù)推廣總站五大轉(zhuǎn)變：全面提升畜牧業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量和水平

2011年以來，陜西省各級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)創(chuàng)新機制，積極探索新的運行機制，在技術(shù)推廣工作中實現(xiàn)了“五大轉(zhuǎn)變”，畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作取得了新突破。

一是由單純引進(jìn)示范逐步向引進(jìn)和創(chuàng)新相結(jié)合轉(zhuǎn)變。陜西省在引進(jìn)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)后，當(dāng)即在武功縣進(jìn)行了示范、熟化和創(chuàng)新，通過9項適應(yīng)性技術(shù)試驗，實現(xiàn)了4個方面技術(shù)創(chuàng)新和整體改進(jìn)，形成了具有陜西特色的一整套系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范；在技術(shù)推廣工作中探索出了“行政支持、省縣結(jié)合、省站直抓”的技術(shù)推廣服務(wù)新模式，在生產(chǎn)過程中形成了“小區(qū)集中規(guī)模型、田間地頭自由松散型、群眾莊前屋后便捷型、家庭自繁自養(yǎng)型”4種適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的養(yǎng)殖模式。目前，全省累計建成發(fā)酵床246萬平方米，累計保育仔豬197萬頭，育肥豬237萬頭，新增直接經(jīng)濟(jì)效益1.6億元，使300多萬噸糞便轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)有機肥料。該項技術(shù)已被陜西省政府授予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果一等獎。

二是由單項技術(shù)推廣逐步向綜合配套集成技術(shù)推廣轉(zhuǎn)變。在DHI技術(shù)示范推廣過程中，以DHI技術(shù)為核心，集成推廣TMR、體型外貌鑒定、牛場管理軟件綜合配套技術(shù)，同時結(jié)合開展青貯玉米品種引種試驗，篩選出了2個優(yōu)質(zhì)專用青貯玉米品種，進(jìn)行大田推廣2萬畝，畝增產(chǎn)30%以上，大幅提升了當(dāng)?shù)仫暡萆a(chǎn)水平，積極推動飼料飼料基地配套建設(shè)，奶牛養(yǎng)殖綜合集成技術(shù)不斷完善，提質(zhì)增效作用十分明顯。

三是由傳統(tǒng)的說教方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場技能大比武推動方式。在豬人工授精技術(shù)示范推廣中，探索出“三級式網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范化技術(shù)操作、物流化精液配送、品牌化市場營運、效益化質(zhì)量監(jiān)管”的豬人工授精網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新模式；在做好點上示范推廣工作的基礎(chǔ)上，成功舉辦了陜西省首次豬人工授精技術(shù)大比武，引來了30多家主流媒體的關(guān)注和報道，有力地推動了該項技術(shù)的普及與推廣，實現(xiàn)了技術(shù)推廣方式的一次大創(chuàng)新。

四是由只抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚯昂髢啥司C合一體化養(yǎng)殖全過程延伸。一是圍繞當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，組織力量，在深入養(yǎng)殖場戶、走訪專家和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完成了存欄100頭的規(guī)模養(yǎng)豬戶、600頭商品代仔豬繁育場和1000頭種豬擴(kuò)繁場等三種類型豬場圖紙設(shè)計工作，全面規(guī)范圈舍建設(shè)，力求在規(guī)?；i場管理中實現(xiàn)生物技術(shù)與工程技術(shù)的完美結(jié)合。二是圍繞畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖帶來的糞便污染問題，針對傳統(tǒng)散養(yǎng)戶，推廣“堆積發(fā)酵就地利用模式”；針對適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，推廣“畜—沼—果（菜）模式”；針對規(guī)模養(yǎng)殖場，推廣“星光萬噸有機肥加工模式”。畜牧業(yè)污染源治理工作取得了階段性成效。目前，全省新建萬噸有機肥加工廠34個，175個部省級示范場基本都實現(xiàn)了糞污無害化處理。

五是由只注重技術(shù)推廣環(huán)節(jié)逐步向人才技術(shù)雙重視轉(zhuǎn)變。人力資源是第一資源，合格的生產(chǎn)者才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。圍繞這一理念，2008年，陜西省開始在商洛市開展畜牧獸醫(yī)職業(yè)資格制度試點工作，積極開展技能鑒定，推行職業(yè)資格準(zhǔn)入，探索出了“加強政策宣傳，依靠行政推動，突出規(guī)范管理，推行資格準(zhǔn)入”的商洛模式，并逐步在全省推行。同時，全面啟動“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才培訓(xùn)工程，選擇合適工種入手開展試點，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠下工夫拓展，針對該省實際，首先開展了“畜禽繁殖工”、“DHI報告解讀員”兩個工種的高技能人才培養(yǎng)，并將獲得高技能人才證書的技術(shù)人員向社會推介，全面提升高技能人才的社會影響力，畜牧業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)得到整體提升。

吉林省畜牧總站主動站位：積極拓展職能任務(wù)

吉林省在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程中，畜牧技術(shù)支撐體系積極拓展職能，主動站位，畜牧技術(shù)支撐建設(shè)也隨之不斷發(fā)展壯大，發(fā)生了質(zhì)的飛越。

一、健全機構(gòu)，完善職能，主動站位謀發(fā)展

在健全機構(gòu)、建立基本穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊伍，確立較穩(wěn)定的經(jīng)費保障渠道的基礎(chǔ)上，吉林省針對當(dāng)代畜牧業(yè)發(fā)展趨勢，為適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展對畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作的需要，積極拓展和完善畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的職能和任務(wù)。在保留原有較為單一的畜禽良種繁育職能的基礎(chǔ)上，又增加了畜牧業(yè)技術(shù)推廣、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全兩項重要職能，使吉林省畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系主要職能增加到了三項。由于職能的進(jìn)一步拓寬，使得整個體系在全省發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程中發(fā)揮出了重要的作用。

二、扎實工作，積極進(jìn)取，努力開創(chuàng)新局面

1.大力開展科技推廣工作，對畜牧業(yè)支撐作用明顯增強。強化畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為提高畜牧業(yè)技術(shù)人員水平，加大了技術(shù)培訓(xùn)力度，培訓(xùn)了畜禽良種繁育監(jiān)管、種畜性能測定、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測采樣、良種項目管理、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。

深入開展科技入戶行動。各地積極組織專業(yè)技術(shù)人員與養(yǎng)殖場戶對接，通過現(xiàn)場指導(dǎo)，電話咨詢等方式指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶科學(xué)飼養(yǎng)，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。全省共組織1300多技術(shù)人員開展科技入戶，對接養(yǎng)殖場戶3000多家，示范帶動2萬多戶。

大力開展了畜牧實用技術(shù)的推廣。各級畜牧站充分利用體系技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，針對當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)，通過典型示范、技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放資料等形式大力推廣實用技術(shù)，推進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化。2011年由各級畜牧總站牽頭主推了德系西門塔爾牛示范推廣、豬牛羊良種擴(kuò)繁技術(shù)、無公害畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、肉雞生豬生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等20多項實用技術(shù)，通過驗收項目近10項，取得十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.積極加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力。積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持，主動協(xié)調(diào)溝通，先后用了2年多時間，成功爭取到了1500萬元世行投資的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心建設(shè)項目。白城市畜牧總站也于2010年爭取到了世行項目白城市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的1000萬元的建設(shè)項目，使得吉林省在開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方面的硬件能力得到了進(jìn)一步的提升。

3.積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)。從2008年開始實施建立標(biāo)準(zhǔn)化實施示范園區(qū)行動，每年建立10個園區(qū)，通過技術(shù)人員入戶包保形式，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶從園區(qū)規(guī)劃布局、生產(chǎn)管理、疫病防控、投入品引進(jìn)和使用、排泄物處理等方面實施標(biāo)準(zhǔn)化，使其產(chǎn)地達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)其通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。在全省涌現(xiàn)出了一批標(biāo)準(zhǔn)化典型，有效促進(jìn)了畜牧業(yè)整體生產(chǎn)水平的快速提升。

4.及時啟動全省畜禽健康養(yǎng)殖科技服務(wù)“345”行動計劃。2012年中央一號文件和吉林省委一號文件都分別以“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”為主題，突出強調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這個重要支撐。吉林省積極響應(yīng)中央的部署，及時制定了全省畜禽健康養(yǎng)殖科技服務(wù)“345”行動計劃實施方案?！?45”行動計劃，即省、市、縣3級聯(lián)動，用4年時間，通過對畜牧業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)開展技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖防疫制度化、飼養(yǎng)流程標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理規(guī)范化、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全化、糞污處理無害化5個階段性目標(biāo)。目前，畜禽健康養(yǎng)殖科技服務(wù)“345”行動正在轟轟烈烈地進(jìn)行。

河北省飼草飼料工作站創(chuàng)新機制：進(jìn)一步加強草業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

在全國畜牧總站的關(guān)懷指導(dǎo)和大力支持下，河北省草原保護(hù)建設(shè)工作取得了一定成效，草業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強。

一、工作成效

一是積極探索“技術(shù)推廣部門＋科研院所＋示范基地帶動＋養(yǎng)殖戶示范＋大面積推廣”的新型草業(yè)新技術(shù)推廣模式。為加快草業(yè)新技術(shù)推廣步伐，推動全省草業(yè)發(fā)展，2011年9月，河北省飼草飼料工作站與河北省農(nóng)林科學(xué)院配合國家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心聯(lián)合舉辦了“草堂—衡水行”牧草生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會，為加快推廣先進(jìn)牧草生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)畜牧業(yè)健康快速發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。

2011年，開展了“植物源農(nóng)藥防治紫花苜蓿草地蟲害新技術(shù)試驗示范項目”，帶動全省草原蟲害防治新技術(shù)試驗示范工作。該項目投資5萬元，選用0.3%印楝素乳油、1%苦參堿可溶性液劑兩種植物源農(nóng)藥對黃驊、南皮、深州、景縣紫花苜蓿人工草地發(fā)生的苜蓿薊馬進(jìn)行了交叉用藥防治，取得了較好的防治效果，受到農(nóng)民一致好評。

二是加大草原蟲鼠害生物防治力度，“綠色植?！崩砟畈粩嘣鰪?。2011年河北省對草原蟲害生物防治技術(shù)重點推廣了牧雞治蝗、招引喜鵲、烏鴉為主的天敵治蝗及選擇綠僵菌、印楝素等生物制劑治蟲，對草原鼠害生物防治技術(shù)重點推廣了草原招鷹滅鼠及C、D型肉毒素滅鼠，取得了明顯成效。2011年完成草原蟲鼠害防治852.6萬畝，超額完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)計劃470萬畝的81.4%，完成生物防治408.9萬畝，生物防治比例達(dá)到47.4%?；认x、草地螟幼蟲及害鼠嚴(yán)重危害區(qū)域得到了全面防治，未發(fā)生嚴(yán)重的鼠蟲害破壞草原事件，實現(xiàn)了“飛蝗不起飛成災(zāi)，土蝗不擴(kuò)散危害，草原害鼠不暴發(fā)成災(zāi)，入境蝗蟲、草地螟不遷移越境進(jìn)京”的目標(biāo)，使鼠蟲害暴發(fā)趨勢得到有效遏制。

三是加大飛播種草增產(chǎn)菌根瘤菌推廣應(yīng)用面積，不斷提高飛播種草的科技含量和水平。承擔(dān)了2011年飛播種草項目。完成飛播種草2萬畝，增產(chǎn)菌根瘤菌推廣應(yīng)用面積達(dá)到100%，任務(wù)完成率100%。

二、經(jīng)驗做法

1.創(chuàng)新機制，保障成果。一是創(chuàng)新資金投入機制。在實施京津風(fēng)沙源治理草地建設(shè)項目中，對建設(shè)草地設(shè)計出每畝2元的鼠蟲害治理費，確保了治理草地建設(shè)成果。

二是創(chuàng)新預(yù)測預(yù)報機制。自2007年以來，改變過去單純由各級測報技術(shù)人員進(jìn)行鼠蟲害測報調(diào)查，而是將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村兩級中有一定文化、責(zé)任心強的干部、黨員或群眾發(fā)展成農(nóng)牧民測報員，并對其進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，充當(dāng)縣級測報站的信息員、參謀，遇到異常情況隨時上報縣級測報站。目前，全省擁有草原鼠蟲害農(nóng)牧民測報員109名，分布在豐寧、張北等縣的草原鼠蟲害常發(fā)區(qū)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)部要求的“每10萬畝鼠蟲常發(fā)區(qū)有1名農(nóng)牧民測報員”的目標(biāo)，確保害情信息及時、準(zhǔn)確上報。

三是創(chuàng)新應(yīng)急防治機制。蟲害發(fā)生防治期間，省、市、縣三級實行24小時值班制度。各級指定專人每周三使用全國畜牧總站開發(fā)的“草原生物災(zāi)害監(jiān)測與治理信息統(tǒng)計分析系統(tǒng)”軟件逐級上報蟲情，重大災(zāi)情隨時上報，并按照《河北省草原重大蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》做好應(yīng)急防治工作。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展。為確保飛播種草作業(yè)安全及質(zhì)量，深入播區(qū)精心踏查、整地。積極與氣象部門聯(lián)絡(luò)，掌握天氣發(fā)展趨勢，并做好通訊聯(lián)絡(luò)，信號指揮、種子裝機等工作。飛播作業(yè)時，對播幅、落種位置、落種密度等進(jìn)行實時測定，對存在問題及時加以解決、改進(jìn)，并適時對漏草地進(jìn)行補播。

為促進(jìn)河北省草業(yè)健康快速發(fā)展，深入第一線進(jìn)行調(diào)查研究、解決草業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點問題。2010年以來先后進(jìn)行了草原生態(tài)區(qū)如何發(fā)展高效草地畜牧業(yè)調(diào)研、草原鼠蟲害長期固定監(jiān)測調(diào)研及京津風(fēng)沙源治理草業(yè)項目效益情況調(diào)研等。

河南省畜禽改良站企業(yè)參與：開創(chuàng)地方品種開發(fā)利用新局面

河南省通過投入機制的創(chuàng)新、優(yōu)惠政策的制定、項目的傾斜、品牌的創(chuàng)立等方面的努力，引發(fā)了社會各界對地方品種開發(fā)利用的強烈關(guān)注，初步形成了一條以開發(fā)利用促地方品種保護(hù)的新路子。

一、以宣傳凝聚共識，促領(lǐng)導(dǎo)重視引社會關(guān)注

近年來，河南省通過各種形式，加大對地方畜禽資源的宣傳力度，提高全社會對資源保護(hù)和利用工作的認(rèn)知和理解，引起了黨委政府和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，吸引了大量社會資本投入到地方品種的開發(fā)利用工作。

二、以政策帶動，促優(yōu)勢轉(zhuǎn)變引行業(yè)升級

河南省以各種政策措施的帶動，促進(jìn)地方品種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2011年，啟動了優(yōu)質(zhì)高檔牛肉的生產(chǎn)開發(fā)工作，出臺了《河南省優(yōu)質(zhì)高檔牛肉生產(chǎn)開發(fā)指導(dǎo)性意見》，提出了三個生產(chǎn)高檔牛肉的產(chǎn)業(yè)體系，僅地方品種的開發(fā)區(qū)域就涵蓋了三個市十個縣。目前，該省優(yōu)質(zhì)豬肉生產(chǎn)開發(fā)工作部署已提上日程。另外，在南陽牛、郟縣紅牛、盧氏雞、正陽三黃雞、固始雞等品種的開發(fā)利用上，當(dāng)?shù)卣汲雠_了優(yōu)惠政策和扶持項目。通過政策扶持和項目帶動，提高了企業(yè)對地方品種開發(fā)利用的積極性，推動了畜禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

三、以市場為導(dǎo)向，促機制創(chuàng)新引良性發(fā)展

一是以市場為導(dǎo)向開展選育工作。河南省以市場為導(dǎo)向，在豫南黑豬的培育中大膽導(dǎo)入杜洛克62.5%的血統(tǒng)，在選育過程中基本保持地方豬種原有優(yōu)點；固始雞選育出了肉用、蛋用兩個品系，迎合了市場對不同產(chǎn)品的需求；盧氏雞育種核心群產(chǎn)綠殼蛋的比例由3.6%提高到了95%以上，迎合了市場對綠色健康的需求。

二是創(chuàng)新投入機制。河南省力求打破全部依賴政府投資保種的壁壘，以土地、金融、技術(shù)支撐等多種優(yōu)惠政策，吸引了一大批企業(yè)參與到此項工作中來，實現(xiàn)以開發(fā)利用促地方品種保護(hù)的良性循環(huán)，政府主導(dǎo)、企業(yè)參與已成為河南省畜禽遺傳資源保護(hù)的主要方式。

三是創(chuàng)新運行機制。河南三高集團(tuán)投身于地方品種的保護(hù)和利用工作中以來，通過開發(fā)模式和服務(wù)措施的創(chuàng)新，使固始雞的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)取得了“農(nóng)民增收、龍頭增強、產(chǎn)業(yè)壯大”的顯著成效。固始恒歌公司為推進(jìn)固始鵝的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合種鵝飼養(yǎng)戶、商品鵝養(yǎng)殖大戶、鵝業(yè)經(jīng)紀(jì)人及成鵝宰殺大戶成立了專業(yè)合作社，以“訂單”方式與養(yǎng)殖戶簽訂種蛋、商品鵝保護(hù)價回收合同，形成了一條龍生產(chǎn)經(jīng)營格局。另外，該省還推廣了固始雞生態(tài)放養(yǎng)模式、固始鵝種草養(yǎng)殖模式、豫南黑豬生態(tài)養(yǎng)殖模式，有效降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，受到養(yǎng)殖場戶的普遍歡迎。

四是創(chuàng)新技術(shù)支撐機制。近年來，河南省畜禽改良站充分發(fā)揮好技術(shù)推廣體系上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的橋梁作用，積極與高校和科研單位的專家聯(lián)系，采用生產(chǎn)、教學(xué)、科研、企業(yè)橫向聯(lián)合實施畜禽遺傳資源保護(hù)和開發(fā)利用的工作模式。

四、以品牌戰(zhàn)略，促效益提升引百姓消費

河南省在地方品種的開發(fā)中，通過品牌戰(zhàn)略，提高了產(chǎn)品的附加值，提升了競爭力。南陽市注冊了“十二黑”商標(biāo)，打響了皮南牛品牌；三門峽市對盧氏雞進(jìn)行了地理標(biāo)志認(rèn)定，形成了100萬羽規(guī)模的綠殼蛋雞開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；固始縣注冊了“固始雞”、“固始雞蛋”等商標(biāo)，并雙雙獲國家“綠色食品”認(rèn)證、“原產(chǎn)地標(biāo)記”認(rèn)證及“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號；固始縣還注冊了“豫南黑豬”商標(biāo)，創(chuàng)造社會效益約3億元；固始恒歌鵝業(yè)有限公司注冊的“恒歌”商標(biāo)，有力帶動了固始鵝的消費，提高了固始鵝及其產(chǎn)品的知名度。通過知名品牌的打造，不僅提升了經(jīng)濟(jì)效益，還提高了百姓對產(chǎn)品的認(rèn)可度，對地方品種的保護(hù)意識提升也起到了促進(jìn)作用。