應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的探討

楊澤運(yùn)，路曉鴿，王大力，邢 韜，張鳳梅

（黑龍江工程學(xué)院，哈爾濱 150050）

應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的探討

楊澤運(yùn)，路曉鴿，王大力，邢 韜，張鳳梅

（黑龍江工程學(xué)院，哈爾濱 150050）

實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的生命線。完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，切實(shí)保障和提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量是當(dāng)前應(yīng)用型本科院校共同面臨的重大課題?；诖?，從分析當(dāng)前各高校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題著手，提出了構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的原則，并針對問題，依據(jù)原則構(gòu)建了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行機(jī)制，以期為實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的完善和應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供有益的參考。

實(shí)踐教學(xué);質(zhì)量監(jiān)控;人才培養(yǎng);高等教育

一、實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的生命線

我國新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施需要大量應(yīng)用型人才。應(yīng)用型本科人才在知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)上具有“理論基礎(chǔ)扎實(shí)，專業(yè)知識面廣，實(shí)踐能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，并有較強(qiáng)的科技運(yùn)用、推廣、轉(zhuǎn)換能力”的特點(diǎn)［1］。

應(yīng)用型人才培養(yǎng)要突出“應(yīng)用”二字。“應(yīng)用”不僅應(yīng)體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容上，而且應(yīng)將“應(yīng)用”貫穿于人才培養(yǎng)的全過程［2］。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量是應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的決定因素。絕大多數(shù)高校的質(zhì)量監(jiān)控工作已經(jīng)覆蓋了課堂教學(xué)，而實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)因?yàn)槠浣虒W(xué)模式和方式的多樣化導(dǎo)致對實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控存在著許多問題甚至是盲區(qū)。

二、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題

1.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體現(xiàn)理論教學(xué)體系的傾向性。在監(jiān)控目標(biāo)上，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要體現(xiàn)在課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理套用課堂教學(xué)質(zhì)量管理模式和標(biāo)準(zhǔn)［3］;對學(xué)生知識考核的監(jiān)控較為重視，對素質(zhì)和能力的考核監(jiān)控缺乏對策［4］;在監(jiān)控方式上，依舊采取教學(xué)檢查制度、聽課制度、學(xué)生教學(xué)信息員制度、教學(xué)督導(dǎo)員制度、學(xué)風(fēng)檢查制度等理論教學(xué)運(yùn)用的質(zhì)量監(jiān)控方法，使實(shí)踐教學(xué)成為課堂理論教學(xué)的延伸，附屬于理論教學(xué)。

2.實(shí)踐教學(xué)管理制度缺乏。實(shí)踐教學(xué)有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)重缺乏，或者規(guī)章制度內(nèi)容空洞、表述模糊，對實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)施過程、教學(xué)內(nèi)容等沒有統(tǒng)一的、明確的規(guī)定，難以形成整體的監(jiān)控體系。

3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，操作性差。實(shí)踐教學(xué)缺乏科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控僅停留在對基本規(guī)范的要求上，談不上更高的監(jiān)控目標(biāo)和質(zhì)量要求;現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)幾乎千篇一律，各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué);且評價(jià)指標(biāo)不具體，可操作性差，尤其是沒有針對不同專業(yè)實(shí)踐技能構(gòu)成及特點(diǎn)而制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.實(shí)踐教學(xué)過程監(jiān)控存在盲區(qū)。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控僅局限于對整個(gè)實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行次序，實(shí)際監(jiān)控的效果不及對教師理論教學(xué)效果和學(xué)生理論考試監(jiān)控那樣嚴(yán)謹(jǐn)，往往流于形式，對實(shí)踐課程內(nèi)容設(shè)置的可操作性、實(shí)踐指導(dǎo)方法合理性、實(shí)踐教學(xué)的效果評價(jià)、實(shí)習(xí)過程質(zhì)量、畢業(yè)論文指導(dǎo)的過程監(jiān)控明顯出現(xiàn)盲點(diǎn)，教師完全是在憑良心做事，無論是質(zhì)還是量的可控程度都較低。

5.質(zhì)量監(jiān)控的配套機(jī)制缺位。實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)信息收集、管理和反饋機(jī)制運(yùn)行不暢，監(jiān)控結(jié)果和數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)的處理和管理，調(diào)節(jié)更是嚴(yán)重滯后甚至沒有行動(dòng)，其質(zhì)量得不到有力保障。另外，對監(jiān)控的結(jié)果多用懲戒而不重激勵(lì)，監(jiān)控和評價(jià)所應(yīng)具備的改進(jìn)和激勵(lì)等重要功能不能充分發(fā)揮，造成監(jiān)控工作相關(guān)兩方之間的矛盾激化。

6.缺乏第三方監(jiān)控主體。實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量管理在整個(gè)教學(xué)管理體系中被弱化，以主觀判斷、自我評價(jià)為主，嚴(yán)重忽視社會化質(zhì)量評價(jià)。學(xué)生實(shí)習(xí)的單位評價(jià)信息僅有學(xué)生自帶實(shí)習(xí)鑒定意見表作為依據(jù)，使得評價(jià)結(jié)果可信度大大降低，明顯缺乏實(shí)踐教學(xué)過程中的主要監(jiān)控點(diǎn)和相應(yīng)崗位的職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系。

三、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的原則

1.多樣化原則。理論教學(xué)由于其邏輯性和可表述性容易制訂一些客觀標(biāo)準(zhǔn);而實(shí)踐教學(xué)根據(jù)學(xué)科不同會有多種不同的教學(xué)環(huán)節(jié)，不同的環(huán)節(jié)又有不同的教學(xué)形式，考核更多的是要展現(xiàn)綜合能力，在考核過程中主要以主觀判斷為主，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要專業(yè)化、細(xì)節(jié)化、多元化。

2.科學(xué)性原則。首先，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定必須符合學(xué)校實(shí)際及人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。其次，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要清晰明確，便于掌握;操作程序簡潔實(shí)用，便于操作。再次，對實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控要明確不僅要監(jiān)控當(dāng)前的教學(xué)現(xiàn)狀，更要注重該實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)或者過程對學(xué)生今后持續(xù)發(fā)展的作用。

3.激勵(lì)性原則。教育質(zhì)量的提高需要合作共事，只有教師、職工、學(xué)生積極參與對期待的改革進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施時(shí)才會出現(xiàn)教育教學(xué)的重大變革［5］。所以質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系的實(shí)施，要能通過指標(biāo)考核，激發(fā)學(xué)生興趣，激勵(lì)學(xué)生投身實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)教師投入更多精力于教學(xué)中，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

4.社會、企業(yè)參與監(jiān)控原則。以學(xué)校為主體的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控屬于自我監(jiān)控，在組織實(shí)施過程中往往無法自我督導(dǎo)到位，監(jiān)控效果難免有失公正、客觀。同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)的構(gòu)建既要立足教師的教學(xué)水平，教學(xué)質(zhì)量又要滿足學(xué)生自身發(fā)展需要，還要考慮市場、企業(yè)和用人單位的需求。因此，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)該吸納企業(yè)、用人單位、合作辦學(xué)者等其他主體共同參與質(zhì)量監(jiān)控。

四、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行機(jī)制

1.建立高效的領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)

實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控是高校為了提高教學(xué)質(zhì)量的自我創(chuàng)新與自我發(fā)展而構(gòu)建的自我管理系統(tǒng)。建立自上而下的領(lǐng)導(dǎo)體系是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的首要條件［6］。

組織決策機(jī)構(gòu)通常由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)主要職能部門負(fù)責(zé)人、資深教授及行業(yè)專家等組成實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)學(xué)校重大教學(xué)決策，決定學(xué)校的辦學(xué)定位，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定學(xué)校發(fā)展和改革長遠(yuǎn)規(guī)劃，并接受信息反饋系統(tǒng)、畢業(yè)生質(zhì)量與社會評價(jià)等反饋的信息，研究解決實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，制定實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的獎(jiǎng)懲辦法等。

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系組織決策機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極吸納社會、企業(yè)、用人單位等第三方主體參與，既可以彌補(bǔ)校外實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控盲區(qū)，又能夠調(diào)動(dòng)其積極性，解決“育人”與“用人”兩張皮的問題，使人才培養(yǎng)質(zhì)量更符合社會需求。

2.制定科學(xué)完備的實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

科學(xué)完備的管理規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù)。

首先，要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)容，重點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理制度、校外實(shí)習(xí)基地、校外畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）及實(shí)驗(yàn)室等有關(guān)制度。其次，要構(gòu)建互相聯(lián)系、相互制約，能夠互相補(bǔ)充完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定要在符合人才培養(yǎng)定位的基礎(chǔ)上，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，通過科學(xué)論證制定出符合既體現(xiàn)專業(yè)特色又可以彌補(bǔ)理論教學(xué)不足的質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。而且，標(biāo)準(zhǔn)的制定既要體現(xiàn)知識的系統(tǒng)性和嚴(yán)肅性，又要注重學(xué)生主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，要突出相應(yīng)崗位基本素養(yǎng)的要求，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力為出發(fā)點(diǎn)。另外，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)要體現(xiàn)針對性和可操作性，采用定性評價(jià)和定量評價(jià)、主觀評價(jià)和客觀評價(jià)相結(jié)合的原則。

3.采用多元立體的考核評價(jià)方式進(jìn)行監(jiān)控

保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，理順實(shí)踐教學(xué)管理各方面的關(guān)系，采用多元立體的考核評價(jià)方式是關(guān)鍵。

實(shí)踐教學(xué)具有持續(xù)時(shí)間長、地域跨度大、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，且影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的因素眾多，對實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)綜合采用多種監(jiān)控方式:周期性評價(jià)與階段性評價(jià)相結(jié)合，集中監(jiān)控與日常監(jiān)控相結(jié)合，校內(nèi)監(jiān)控與校外監(jiān)控相結(jié)合。另外，對實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控要打破學(xué)校的界限，既要關(guān)注校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的開展又要高度重視對校外實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控。

4.理順實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息采集和反饋機(jī)制

理順和暢通實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的信息采集及反饋機(jī)制是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控發(fā)揮作用的重要保障。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的順暢運(yùn)行取決于是否及時(shí)獲取有效的質(zhì)量信息。運(yùn)用教學(xué)督導(dǎo)員聽課檢查制度、信息員反饋制度以及設(shè)置投訴信箱與投訴電話、校長電子信箱、校園BBS等多種渠道形成一個(gè)多維度、多渠道的信息收集采集系統(tǒng)直接匯總上報(bào)至組織決策機(jī)構(gòu)，經(jīng)組織決策機(jī)構(gòu)對信息進(jìn)行甄別、篩選、整理、分析，針對產(chǎn)生的問題通過調(diào)研，召開研討會、座談會等方式提出解決方案，由各執(zhí)行實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的效果真正落實(shí)到實(shí)處。

5.完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的激勵(lì)機(jī)制

完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的激勵(lì)機(jī)制能夠充分激發(fā)廣大師生員工參與的積極性，實(shí)現(xiàn)全員監(jiān)控的目的。

建立合理的薪酬激勵(lì)制度，使監(jiān)控結(jié)果與被監(jiān)控主體相應(yīng)的工資、獎(jiǎng)金、津貼掛鉤;改革人事評聘制度，對學(xué)校名師選評、職稱評定、崗位聘任等實(shí)行教學(xué)質(zhì)量“一票否決制”。通過建立完善的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控激勵(lì)制度，最大限度地調(diào)動(dòng)師生的積極性達(dá)到自我約束、自我提高的目的，最終保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

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［5］王嘉毅.教學(xué)質(zhì)量及其保障與監(jiān)控［J］.高等教育研究，2002，（1）.

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G640

A

1001－7836（2012）12－0068－02

10.3969/j.issn.1001－7836.2012.12.028

2012－08－30

黑龍江省新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目的階段性研究成果（6714）

楊澤運(yùn)（1966－），男，黑龍江黑河人，科研處處長，教授，從事高等教育管理研究。