孫汝建
(華僑大學(xué)華文學(xué)院,中國廈門361021)
2011年10月29日至11月3日,第二屆世界華文教育大會(huì)在西安召開。這次大會(huì)由國務(wù)院僑務(wù)辦公室和中國海外交流協(xié)會(huì)主辦,西安市人民政府承辦,陜西省人民政府僑務(wù)辦公室協(xié)辦。本屆大會(huì)的主題是:凝聚力量,推動(dòng)海外華文教育大發(fā)展。共有來自37個(gè)國家和地區(qū)的600多名各界代表與會(huì)。會(huì)議安排了開閉幕式、主題報(bào)告、分組討論、大會(huì)交流、中華文化知識(shí)競賽總決賽和文化考察等活動(dòng)。舉行了第二批海外華文教育示范學(xué)校授牌儀式、第二批海外華文教育示范學(xué)校授牌儀式以及優(yōu)秀海外華文教師、熱心華教杰出人士表彰活動(dòng)。共有46所海外華校入選華文教育示范學(xué)校、1751名優(yōu)秀華文教師、189名杰出華教人士獲得表彰。會(huì)議期間600多位代表分13個(gè)組討論世界華文教育,每組推薦一位代表作大會(huì)發(fā)言,現(xiàn)就討論和發(fā)言中涉及的主要議題進(jìn)行綜述。
前不久,召開了中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)和全國僑務(wù)工作會(huì)議,中央領(lǐng)導(dǎo)十分重視海外華文教育工作,多次就做好海外華文教育工作做出重要指示。對(duì)新時(shí)期的海外華文教育工作提出了新的更高要求。2010年7月,中國國家副主席習(xí)近平參加由國務(wù)院僑務(wù)辦公室和中國海外交流協(xié)會(huì)舉辦的“中國尋根之旅”夏令營開營式時(shí)指出:“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的‘根’;博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的‘魂’;實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的‘夢’”。國家在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)華文教育的投入持續(xù)加大。“國家海外華文教育工作聯(lián)席會(huì)議”各成員單位不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)世界華文教育。
國務(wù)院僑辦和中國海外交流協(xié)會(huì)已經(jīng)并將繼續(xù)推出一系列新措施、新辦法。國家漢辦、中國華文教育基金會(huì)等單位也從各自的工作層面給予了大力支持。華文教育應(yīng)該繼續(xù)在增進(jìn)中外文化交流互鑒、提升中華文化國際影響力、增進(jìn)中國同世界各國人民友好交往等方面發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。
2011年10月19日至20日召開的全國僑務(wù)工作會(huì)議對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的海外華文教育工作做出了新的部署。新形勢下如何抓住這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,匯集力量,推動(dòng)海外華文教育大發(fā)展已成為當(dāng)前海內(nèi)外華文教育界共同關(guān)心的議題。
本屆大會(huì)距首屆世界華文教育大會(huì)整兩年。兩年來,海外華文教育形勢發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn):發(fā)展海外華文教育的外部環(huán)境日漸寬松;海外華社對(duì)華文教育的需求空前迫切;海內(nèi)外各界關(guān)注華文教育、支持華文教育的氛圍愈來愈濃;世界范圍內(nèi)的“中國熱”、“漢語熱”繼續(xù)升溫,華文教育的外部環(huán)境不斷改善,許多國家的主流學(xué)校也開設(shè)了漢語課,這些國家的政府和教育部門越來越關(guān)注華教和華校;隨著中國海外新移民數(shù)量的不斷增加,華文教育的規(guī)模、內(nèi)容和形式也在不斷擴(kuò)大和豐富,因而相關(guān)領(lǐng)域的各類需求急劇增加,海外華校迫切希望得到國內(nèi)的支持和幫助;華文教育對(duì)象結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢,華校中非華裔學(xué)生比例逐步增加。此外,在歐美地區(qū)隨著新移民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長,華文教育的辦學(xué)條件也在悄然發(fā)生變化,他們開始自籌資金購買或建設(shè)校舍;國務(wù)院僑辦與“國家海外華文教育工作聯(lián)席會(huì)議”成員單位、國家漢辦精誠合作,資源共享,效果顯著,華文教育工作的合作機(jī)制已經(jīng)形成。
在交流與合作方面,國務(wù)院僑辦先后與部分海外華僑華人居住國政府教育部門開展多種形式的交流與合作,首批58所“海外華文教育示范學(xué)?!苯ㄔO(shè)開局良好,海外反響強(qiáng)烈。為發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,今年國務(wù)院僑辦又命名表彰了46所“海外華文教育示范學(xué)校”。
在教材建設(shè)方面,除修訂相關(guān)教材外,先后完成了華裔青少年“中國尋根之旅”夏(冬)令營系列教材和華文教師培訓(xùn)教材的編寫出版工作,海外華文教育主干教材體系建設(shè)基本完成。在此基礎(chǔ)上,“本土化”教材編寫工作也陸續(xù)啟動(dòng)。
在海外華文教師培訓(xùn)培養(yǎng)方面,繼續(xù)加大工作力度,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,改進(jìn)培訓(xùn)手段,提高培訓(xùn)效果。兩年來,通過“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”等形式培訓(xùn)各類海外華文教師2萬人次。海外華文教師教育教學(xué)水平測評(píng)系統(tǒng)開發(fā)及教學(xué)能力認(rèn)證工作進(jìn)展順利。自2010年起,較大幅度提高了外派教師待遇,減輕海外華校負(fù)擔(dān),外派教師規(guī)模也擴(kuò)大至現(xiàn)在每年的400余人。
在豐富華裔青少年活動(dòng)方面,繼續(xù)組織舉辦“中國尋根之旅”、“中華文化知識(shí)競賽”、“中華文化大樂園”等品牌活動(dòng),每年吸引了2萬余名海外華裔青少年踴躍參與。通過參加活動(dòng),提高了華裔青少年學(xué)習(xí)漢語和中華文化的興趣,加深了他們對(duì)中華文化的了解與認(rèn)識(shí),增進(jìn)了他們與祖(籍)國的感情。
根據(jù)日前召開的全國僑務(wù)工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期海外華文教育工作的部署和要求,結(jié)合海外華文教育面臨的形勢與問題,國務(wù)院僑辦將推出系列新舉措。具體措施有:
(1)抓住機(jī)遇,全力營造有利于華文教育可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)與外國政府教育部門的溝通合作,鼓勵(lì)國內(nèi)院校開展形式多樣的對(duì)外交流與合作,逐漸形成長期、穩(wěn)定的合作機(jī)制。
(2)爭取各方支持,為海外華文教育事業(yè)的大發(fā)展提供資源保障。國務(wù)院僑辦擬在5年內(nèi)建設(shè)300所華文教育示范學(xué)校;每年幫助200所華文學(xué)校建立中文圖書室;資助貧困華校改善辦學(xué)條件;資助華教組織開展華文教育活動(dòng)等。
(3)開展海外華文教育情況普查,加強(qiáng)華文教育理論研究,為開展海外華文教育工作提供科學(xué)指導(dǎo)和理論支撐。
(4)大力開發(fā)“本土化”教材,以滿足不同國家和地區(qū)對(duì)華文教材的“個(gè)性化”需求。同時(shí),大力研發(fā)針對(duì)性和趣味性強(qiáng)的課外讀物和教輔材料,提高海外華裔青少年的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(5)加強(qiáng)海外華文教師隊(duì)伍建設(shè)。通過提供獎(jiǎng)助學(xué)金招收海外優(yōu)秀華裔學(xué)生來華就讀華文教育專業(yè)本科、碩士研究生,為海外華校培養(yǎng)一批骨干力量;開展在職華文教師漢語言或?qū)ν鉂h語專業(yè)的函授學(xué)歷教育;不斷加大培訓(xùn)力度,大力開展針對(duì)現(xiàn)職華文教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教學(xué)水平;把華文教師培訓(xùn)與能力測試、認(rèn)證結(jié)合起來,建立起培訓(xùn)、考核、認(rèn)證“三位一體”的華文教師培訓(xùn)機(jī)制。
(6)進(jìn)一步擴(kuò)大外派教師規(guī)模,加大教學(xué)類督導(dǎo)人員的外派比例,變外派教師工作以輸血功能為主向提高華校自身造血功能為主轉(zhuǎn)變。
(7)針對(duì)華裔青少年的生理、心理特征,組織研發(fā)華文水平測試系統(tǒng),有效指導(dǎo)華裔學(xué)生學(xué)習(xí)漢語。與此同時(shí),繼續(xù)組織開展豐富多彩的中華文化體驗(yàn)活動(dòng)。比如,舉辦“中國尋根之旅”夏(冬)令營、中華文化知識(shí)大賽、華人少年作文比賽和優(yōu)秀才藝學(xué)生交流匯演等活動(dòng),使華裔青少年近距離接觸、學(xué)習(xí)中華文化,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)優(yōu)秀民族品質(zhì)。
本屆大會(huì)的一大亮點(diǎn)就是“求合作、謀發(fā)展”。要利用當(dāng)前建設(shè)文化強(qiáng)國的機(jī)遇,積極籌劃推動(dòng)海外華文教育大發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。國務(wù)院僑辦要適時(shí)加大對(duì)華教事業(yè)的扶持力度,摸清不同國家和地區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)而有區(qū)別地加以指導(dǎo)。在實(shí)際過程中應(yīng)努力做到兩個(gè)“有利于”:有利于華僑華人在海外的生存與發(fā)展,有利于中華文化在海外的傳播與弘揚(yáng)。華文教育既是語言教育,也是中華文化的傳承和光大。當(dāng)前單一的語言教學(xué)已不能滿足學(xué)習(xí)者的需要,海外華裔青少年更加迫切地想要了解學(xué)習(xí)中國的傳統(tǒng)文化。
開展華文教育應(yīng)注意提升教育質(zhì)量,弘揚(yáng)優(yōu)秀中華文化,加大交流活動(dòng)的開展(如夏令營),讓廣大華裔學(xué)生自己去體驗(yàn)中華文化,從中選擇、接受并熱愛中華文化;同時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)中華文化的核心元素,對(duì)一些有可能會(huì)引發(fā)文化沖突的理念或價(jià)值觀念進(jìn)行適當(dāng)取舍。
鼓勵(lì)國內(nèi)華文基地院校“走出去”,積極開展多種形式的交流與合作,這既符合華文教育的現(xiàn)實(shí)需要,也符合國家提出的“民族大融合,文化大發(fā)展”的指導(dǎo)思想。國務(wù)院僑辦和中國海外交流協(xié)會(huì)要在開展“校際合作”、民間交流等方面予以大力支持。地方僑務(wù)部門要認(rèn)真配合國務(wù)院僑辦的戰(zhàn)略部署,積極為此牽線搭橋。地方僑務(wù)部門和華文教育基地院校要積極行動(dòng)起來,為海外華文教育事業(yè)的發(fā)展提供力所能及的幫助。
急需加強(qiáng)海外華校與國內(nèi)華文基地院校及相關(guān)部門的交流與合作。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電視媒體的優(yōu)勢,使中文類節(jié)目覆蓋更多國家和地區(qū),努力擴(kuò)大受益人群;同時(shí)還可積極探索在海外建立高等教育層次的民辦華文學(xué)院。
建議國務(wù)院僑辦出臺(tái)一些指導(dǎo)性政策,為地方僑務(wù)部門和華文教育基地院校開展華文教育工作提供指導(dǎo);支持東盟國家特別是老撾、緬甸等國的貧困華校,幫助他們改善辦學(xué)條件。支持開展區(qū)域性交流,支持廣西發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展與東盟國家華校的交流與合作。
無論是國內(nèi)的僑務(wù)部門、華文基地院校,還是海外華校和華教組織都表達(dá)出強(qiáng)烈的合作意識(shí),希望能多多交流信息,互通有無。廣西僑務(wù)辦公室代表提出要利用廣西的地緣優(yōu)勢,加強(qiáng)廣西和東盟國家的合作與交流,堅(jiān)持“主動(dòng)走出去”策略,與東盟國家互動(dòng)交流。黑龍江省外事僑務(wù)辦公室代表表示,國內(nèi)地方僑務(wù)部門非常渴望利用這個(gè)機(jī)會(huì)了解海外華文教育的狀況、廣泛聽取海外華教人士的實(shí)際感受,為制定相應(yīng)的華文教育工作計(jì)劃提供參考。吉林省僑辦將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神,從以下幾個(gè)方面支持海外華文教育:第一,給夏(冬)令營等華裔青少年活動(dòng)以更多支持,為海外華裔青少年提供更多了解中國的機(jī)會(huì)。第二,注重提高外派教師自身素質(zhì)。第三,在教師培訓(xùn)方面,也要給予更多關(guān)注,爭取更多資金用于支持教師的培訓(xùn)與培養(yǎng)。
目前海外華文教育發(fā)展面臨的困難和問題主要有:(1)辦學(xué)資金不足,辦學(xué)條件比較艱苦。許多國家和地區(qū)的中文學(xué)校沒有固定的校舍,教室大多是租用來的,這不利于華文教育事業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。(2)專業(yè)師資不足。學(xué)?,F(xiàn)職華文教師大多沒有華文教育專業(yè)背景,部分教師的專業(yè)知識(shí)還不夠扎實(shí),甚至不少教師的普通話發(fā)音都很不標(biāo)準(zhǔn),這些情況都嚴(yán)重影響了華文教育的教學(xué)質(zhì)量。(3)華文教師的中華文化素養(yǎng)不高。代表們認(rèn)為,華文教師既要充分了解當(dāng)?shù)匚幕?,更要精通中國文化,這樣才能有效承擔(dān)起傳承民族文化的重任。
中國政府加大了對(duì)海外華文教育的支持力度,在人力、財(cái)力等方面投入很大,但是如何管理好、利用好這些優(yōu)勢資源則需要國務(wù)院僑辦和各地華文教育機(jī)構(gòu)共同探索出新的管理模式。華文教育要加強(qiáng)與主流社會(huì)的交流與溝通,爭取更多民眾的支持。國務(wù)院僑辦應(yīng)重視公共外交、民間外交在弘揚(yáng)中華文化中的重要作用。希望國務(wù)院僑辦能對(duì)東南亞國家的華文教育事業(yè)加大扶持力度,能夠提供更多免費(fèi)來華培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
華文學(xué)校可以走從不穩(wěn)定到穩(wěn)定,再由穩(wěn)定到有特色,最后尋求學(xué)校個(gè)性化發(fā)展之路。海外華文教育發(fā)展呈現(xiàn)出一定的不均衡性。應(yīng)當(dāng)注意海外華文教育發(fā)展的多樣化需求,根據(jù)不同國家的實(shí)際情況,提供有針對(duì)性的幫助。在向華教基礎(chǔ)較弱的國家“雪中送炭”的同時(shí),也不忘給華教事業(yè)發(fā)展較好的國家“錦上添花”。
國內(nèi)院校參與華文教育、支持華文教育的熱情也在不斷高漲,許多學(xué)校紛紛希望成為國務(wù)院僑辦的華文教育基地。代表們建議國務(wù)院僑辦根據(jù)需要適當(dāng)增補(bǔ)一些院校作為華文教育基地單位,擴(kuò)大社會(huì)參與面,為海外華文教育發(fā)展提供更多支持。北京市僑辦為幫助東南亞地區(qū)華文教育做了大量工作,包括“留根工程”、“中國尋根之旅——北京營”活動(dòng)以及“全球在線”等。青島大學(xué)從2003年開始承辦東南亞華文教育相關(guān)項(xiàng)目。舉辦“中國尋根之旅”夏令營、中華文化知識(shí)競賽等。遼寧師范大學(xué)從2009年起,開始為多倫多市教育局下屬學(xué)校的華文教師舉辦本科函授學(xué)歷班,目前已成功舉辦了兩期,受到學(xué)員和多倫多市教育局的充分肯定。希望能將這種本科函授學(xué)歷班模式擴(kuò)展至整個(gè)北美地區(qū)。
近年來移居歐洲的僑胞數(shù)量在不斷攀升,尤其第二、三代華裔青少年也越來越多。建議國務(wù)院僑辦給予歐洲華文教育更多關(guān)注和支持。國務(wù)院僑務(wù)辦公室應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,強(qiáng)化指導(dǎo)職能,對(duì)海外華文教育發(fā)展方向、基本原則和不同時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署,以整合海內(nèi)外資源,共同推動(dòng)海外華文教育發(fā)展。
法國巴黎地區(qū)現(xiàn)有40余所華文學(xué)校,最大的學(xué)校規(guī)模達(dá)到了1200人。2005年,針對(duì)巴黎地區(qū)華人集中、學(xué)校集中的特點(diǎn),這些學(xué)校聯(lián)手創(chuàng)立了華文教育協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)每年都會(huì)組織許多活動(dòng),包括校際聯(lián)誼、教師培訓(xùn)、知識(shí)競賽以及其它文化交流活動(dòng)等。
日本總體上華校資源不足,很多家長只好把孩子送回國內(nèi)學(xué)習(xí)漢語。希望國務(wù)院僑辦在5年內(nèi)建設(shè)300所華文教育示范學(xué)校的計(jì)劃能早日付諸實(shí)施。
文萊華文教育面臨諸多困難,由于華校很難得到文萊政府的財(cái)力支持,文萊現(xiàn)有的8所華校均是由許多熱心華教人士集資興辦的。因此,文萊的華文教育也熱切期盼得到各方大力支持,尤其是國務(wù)院僑辦和中國海外交流協(xié)會(huì)的關(guān)心和支持。
緬甸和菲律賓的華文教育取得了成果也面臨著挑戰(zhàn)。隨著中國的強(qiáng)大,發(fā)展海外華文教育的環(huán)境日漸寬松,但并不十分理想,且面臨著師資短缺、教學(xué)水平不高等種種挑戰(zhàn)。緬甸臘戌黑猛龍中學(xué)經(jīng)過43年的發(fā)展,如今已有學(xué)生2200多名,教師55名,成長為緬北地區(qū)最具規(guī)模的華校。
馬來西亞的華僑華人將努力爭取當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)各界對(duì)華文教育的理解與支持,爭取合理、平等的法律政策,以期給華文教育事業(yè)以堅(jiān)實(shí)而持久的保障。
多數(shù)當(dāng)?shù)厝A文學(xué)校以文化協(xié)會(huì)的形式存在,當(dāng)?shù)卣⒉徽J(rèn)可這樣的學(xué)校,所以外派教師簽證問題難以解決。要倡導(dǎo)“走出去”策略,這樣更能培養(yǎng)出適合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)需要的優(yōu)秀教師,但是派遣海外華文教師到中國培訓(xùn)仍有許多亟待解決的問題。比如經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等。無論是“引進(jìn)”還是“走出”,都只有在中國政府與所在國政府的合作與支持下才能順利實(shí)施,所以國務(wù)院僑辦在大會(huì)上提出的關(guān)于主動(dòng)加強(qiáng)同外國政府教育部門的溝通與合作這一舉措,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
海峽兩岸同胞應(yīng)齊心協(xié)力、共同促進(jìn)中華文化的海外傳承與發(fā)展,這必將對(duì)早日實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一產(chǎn)生積極作用,建議國務(wù)院僑辦在評(píng)選示范學(xué)校時(shí),適當(dāng)提高民辦華校和周末華校的比例。
國務(wù)院僑辦每年都會(huì)選派優(yōu)秀教師赴東南亞華校任教,對(duì)華校的課程建設(shè)和教學(xué)方法改革具有重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。這些外派教師不但為當(dāng)?shù)厝A文教育注入新鮮血液,還帶來了新知識(shí)、新理念。隨著“漢語熱”的持續(xù)升溫,東南亞地區(qū)華文教育發(fā)展也迎來了難得的機(jī)遇,但同時(shí)也面臨著諸多困難。其中之一就是師資仍較匱乏。華校多為“民辦機(jī)構(gòu)”,得不到當(dāng)?shù)卣闹С?,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比較緊張,辦學(xué)條件較差。東南亞的華文學(xué)校主要由知名企業(yè)家贊助創(chuàng)辦,學(xué)校管理相對(duì)滯后,專業(yè)管理人才匱乏,這已成為困擾當(dāng)?shù)厝A文教育發(fā)展的難題。在泰國缺少師資人才,更缺少管理人才。應(yīng)爭取當(dāng)?shù)卣徒逃块T對(duì)華文教育給予更多的理解、寬容和支持。
建議國務(wù)院僑辦進(jìn)一步加大外派教師的工作力度,選派更多優(yōu)秀教師赴海外任教,幫助海外華校建立高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要提高教師待遇,以吸引更多的教師參與到華文教育事業(yè)中來。東南亞各國一定要加大對(duì)本土教師的培訓(xùn)力度。
外派教師工作要與各國實(shí)際情況結(jié)合起來,更好地發(fā)揮教師協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)海內(nèi)外華文教師的交流互動(dòng)。希望國家能進(jìn)一步加大海外華文教師培訓(xùn)力度,使外派教師在掌握基本華文教學(xué)技能的前提下,能結(jié)合所在國國情,更好地教授漢語,提高華文教學(xué)質(zhì)量。
美國主流社會(huì)對(duì)中文教育十分重視,美國國內(nèi)急需既懂教學(xué)法,又熟悉美國國情的優(yōu)秀華文教師。建議利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大力開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。應(yīng)把教師培訓(xùn)和所在國國情結(jié)合起來,突出“個(gè)性化”培訓(xùn)。
華語教師除具備語言教學(xué)能力外,還要需要掌握一定的中華才藝,如剪紙、書法、舞蹈、中國傳統(tǒng)器樂演奏等。當(dāng)前最需要的恰恰就是這類具備才藝特長的教師,希望增加這類外派教師的比例。
菲律賓華文學(xué)校開展“221”行動(dòng),實(shí)施“輸血”、“造血”計(jì)劃,通過華文教學(xué)督導(dǎo)方案、教師隊(duì)伍專業(yè)化方案和與中國高校聯(lián)合辦學(xué)等方法提高教師的教學(xué)水平。
國務(wù)院僑辦和國家漢辦選派的專職教師和志愿者,可以在一定程度上改善教師資源短缺的情況,但這種補(bǔ)充只是過渡性的而非解決師資問題的長久之計(jì)。調(diào)查顯示,如得不到及時(shí)補(bǔ)充,未來四年菲律賓將出現(xiàn)1000名左右的華文教師空缺,面臨“后繼無人”的危機(jī)。針對(duì)這一情況,菲律賓部分學(xué)校實(shí)施了名為“造血計(jì)劃”的師資培養(yǎng)工程,即鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貙W(xué)生到中國學(xué)習(xí)、深造,學(xué)成之后返回當(dāng)?shù)貜氖氯A文教育工作,這樣培養(yǎng)出來的教師不但熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,也更具有穩(wěn)定性和長期性。希望中國政府一如既往地支持海外華校的“造血計(jì)劃”,以培養(yǎng)更多合格教師;鼓勵(lì)海外華校與中國學(xué)校展開校際合作與民間交流,大規(guī)模在海外舉辦華文教師學(xué)歷培訓(xùn)班,提高華文教師學(xué)歷層次。
老撾本土教師老齡化趨勢明顯,需要盡快補(bǔ)充新的“血液”。一些教師雖然教齡很長,但卻只有初中畢業(yè),這些教師的專業(yè)知識(shí)背景亟待提升。為此,建議國務(wù)院僑辦加大老撾華文教育工作力度,采用集中面授、函授與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多種方式大力開展培訓(xùn)工作,希望這些教師通過學(xué)習(xí)能拿到大專或大學(xué)本科文憑。
近年來海外華文教材建設(shè)發(fā)展較快,一系列華文教材的出版解決了很多國家和地區(qū)的燃眉之急。但是,目前的教材通用性有余,不一定適合每個(gè)國家和地區(qū),也不一定適合不同年齡段的學(xué)生,教材的編寫應(yīng)照顧不同年齡段的學(xué)生,應(yīng)與學(xué)生的日常生活密切相關(guān),在選擇詞匯和語境時(shí)要充分考慮學(xué)習(xí)者的實(shí)際生活。目前的教材通用性有余,而“本土化”不足,急需提高教材的針對(duì)性和實(shí)用性,并不斷豐富文化類教材和教輔資料,以提高教學(xué)效果。要繼續(xù)提供針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的課外讀物。除了課堂的文化教育外,可大力開展一些華裔學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使他們?cè)敢鈱W(xué)、學(xué)得進(jìn)、記得住。
應(yīng)多渠道、多形式推進(jìn)華文教材本土化的進(jìn)程。增加介紹中華文化的內(nèi)容,增加當(dāng)?shù)貙W(xué)生熟悉的成長環(huán)境材料,編寫適合華裔學(xué)生的中文歌曲教材,要根據(jù)不同地區(qū)、不同對(duì)象選擇和編寫教材。
加強(qiáng)海外華校與國內(nèi)學(xué)校的聯(lián)系,特別是在師資培訓(xùn)與教材編寫方面加強(qiáng)交流。海外華校應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)出版社之間的交流與合作,同時(shí)希望國內(nèi)相關(guān)出版社協(xié)助修訂當(dāng)?shù)厝A文教材,并在教材改革方面提供支持。
東南亞許多國家的華文教材過于陳舊,急需更新。新教材應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜,盡快實(shí)現(xiàn)“本土化”。華文教材還應(yīng)該具有系統(tǒng)性,從幼兒園開始,直至中學(xué),以便適應(yīng)快速發(fā)展的華文教育事業(yè)。希望國務(wù)院僑辦及國內(nèi)各華文基地院校能在教材編寫上提供更多幫助。雖然泰國各華校使用的課本多為國務(wù)院僑辦編寫的《漢語》教材,但他們還是更希望擁有自己的本土化教材。建議國務(wù)院僑辦選派一些專家和泰國當(dāng)?shù)氐娜A文教師合作編寫適合泰國國情的教材。
大力提倡編寫“本土化”教材,并注意將中文教材與當(dāng)?shù)氐谋就廖幕嘟Y(jié)合,使其更加適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生使用。同一個(gè)國家的華文學(xué)校應(yīng)聯(lián)合起來共同編寫適合該國華文教學(xué)實(shí)際的教材,某一地區(qū)的華文學(xué)校聯(lián)合起來編寫可滿足該地區(qū)學(xué)習(xí)者需要的教材。要不斷豐富教材種類,包括多媒體課件、影像資料、課外讀物以及配套題庫資料等。同時(shí)還要提高“本土化”教材的實(shí)用性、趣味性。
各國各校華文教材存在的問題各異。英國曼城僑聯(lián)社華人子弟學(xué)校主要生源為中國香港華裔,以簡體字為主的教材給教學(xué)帶來很大困難。在意大利,現(xiàn)有教材與意大利華裔學(xué)生的主流文化、生活背景不符,這大大降低了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣。
教材的“本土化”與“專業(yè)化”都應(yīng)當(dāng)充分予以考慮,不能偏廢,重點(diǎn)是要把握好適度原則,將二者有機(jī)結(jié)合起來,匯集海內(nèi)外專家共同做好華文教材的編寫工作。
華裔學(xué)生需要掌握的不僅僅只是語言知識(shí),更需要對(duì)中華文化有深入了解和深刻認(rèn)識(shí),因此建議編寫一部從幼兒園到中學(xué)的系列文化教材。
應(yīng)重視對(duì)海外學(xué)齡前兒童的華文教育,尤其是文化教育。目前針對(duì)學(xué)齡前兒童的華文教材十分匱乏,希望國務(wù)院僑辦在學(xué)齡前兒童華文教材編寫方面多提供一些幫助。
老撾政府對(duì)華文教育的政策較為寬松,萬象察都公學(xué)是一所公立學(xué)校,現(xiàn)有2000多名學(xué)生,發(fā)展勢頭很好。建議編寫一些適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的文化教材,為華文教師赴中國進(jìn)修漢語、學(xué)習(xí)中國文化提供更多便利和支持。
建議增加多媒體教材,提高教材的趣味性,同時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂現(xiàn)有教材,以適應(yīng)華文教育形勢發(fā)展變化的需要。
做好海外新疆籍、西藏籍華裔青少年工作,目前這一工作尚處于起步階段。建議盡快組織編寫適合這兩個(gè)特殊群體的華文教材,同時(shí)通過舉辦夏(冬)令營提高他們學(xué)習(xí)漢語的興趣,增進(jìn)他們對(duì)祖(籍)國的了解與認(rèn)識(shí),加深他們對(duì)中華文化的認(rèn)同感。
建議國務(wù)院僑辦能增加培訓(xùn)平臺(tái),如舉辦海外華文教師知識(shí)競賽、技能競賽等活動(dòng),提高海外華文教師的教學(xué)能力??上仍谝粌蓚€(gè)國家試點(diǎn),舉辦一些文化知識(shí)競賽、文化大樂園等活動(dòng)。同時(shí),還可將這些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣,這樣不僅有助于提高華文教學(xué)的質(zhì)量和教師的職業(yè)素質(zhì),還能促進(jìn)華文教師職業(yè)化。
建議國務(wù)院僑辦制定統(tǒng)一的教師培訓(xùn)大綱,規(guī)范各類培訓(xùn)活動(dòng);增加獎(jiǎng)學(xué)金名額,為有志從事華文教育事業(yè)的華裔學(xué)生提供幫助;擴(kuò)大外派華文教師規(guī)模,緩解海外教師荒;開展“華文教師教學(xué)技能大賽”。
國務(wù)院僑辦舉辦海外華裔青少年中華文化知識(shí)競賽、“中華文化大樂園”,應(yīng)大規(guī)模普及和推廣。舉辦時(shí)間應(yīng)充分考慮不同國家的情況,以吸引更多學(xué)生參加,擴(kuò)大活動(dòng)影響。上海市僑辦承辦過“中華文化大樂園”活動(dòng),希望國務(wù)院僑辦也能在當(dāng)?shù)嘏e辦大樂園活動(dòng)。不少華校根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?,及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置,推出一些新的項(xiàng)目。比如,巴西圣保羅德馨華文學(xué)校根據(jù)巴西華裔學(xué)生數(shù)學(xué)水平不高但學(xué)習(xí)興趣濃厚的情況,在學(xué)校開設(shè)奧數(shù)課程,同時(shí)還開設(shè)國學(xué)課,讓學(xué)生深入了解中國文化。
應(yīng)把中文教育帶入社區(qū),與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)接好。華校應(yīng)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況,融入當(dāng)?shù)貓F(tuán)體,擴(kuò)大華校影響,爭取更多民眾支持??梢詾閷W(xué)生家長開設(shè)多門舞蹈課程,從家長入手,吸引當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)注華文教育。
海外華校要加強(qiáng)與內(nèi)地高校的交流與合作,一方面可以引進(jìn)高校優(yōu)秀的華文教育或?qū)ν鉂h語專業(yè)畢業(yè)生,應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的華教師資短缺問題;另一方面可以學(xué)習(xí)、借鑒高校先進(jìn)的管理模式和辦學(xué)理念,推動(dòng)海外華校發(fā)展。此外,雙方還可以合作編寫適合當(dāng)?shù)匦枰娜A文教材,比如,可合作編寫通用西班牙語系的漢語教材,提高華文教材的針對(duì)性。
建議國內(nèi)外華文教育機(jī)構(gòu)通力合作,盡快建立完整的世界華文教育數(shù)據(jù)庫,以便及時(shí)、準(zhǔn)確地了解海外華文教育發(fā)展?fàn)顩r。國務(wù)院僑辦講學(xué)團(tuán)授課生動(dòng),針對(duì)性強(qiáng),對(duì)提高當(dāng)?shù)厝A文教師的教學(xué)水平幫助很大。希望今后繼續(xù)組織類似培訓(xùn)活動(dòng),并選派更多優(yōu)秀教師赴海外講學(xué)、交流。
國務(wù)院僑辦組織的海外華校校長培訓(xùn)活動(dòng),這對(duì)提高華校管理層的管理水平具有積極作用。但也有不少校長表示,學(xué)校工作繁忙,比較難來華參加培訓(xùn)。因此,建議每年年初就公布校長培訓(xùn)班的舉辦日期,以便他們合理安排工作。
國務(wù)院僑辦舉辦的一系列項(xiàng)目,如海外華文教師培訓(xùn)、華裔青少年“中國尋根之旅”夏(冬)令營等,都極大地加強(qiáng)了海內(nèi)外學(xué)校的合作與交流。希望能進(jìn)一步加大力度,擴(kuò)大覆蓋面,提高參與率。
要經(jīng)常性舉辦與中國文化有關(guān)的活動(dòng),如唱歌比賽、寫作比賽等,寓教于樂。建議編寫音樂教材,在海外華裔青少年中開展民族優(yōu)秀歌曲教育??砷_發(fā)漢語游戲來提高孩子學(xué)習(xí)漢語的積極性,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣應(yīng)放在首位,不要拘泥于語音語調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)與否。在教學(xué)上加強(qiáng)漢字書寫和閱讀理解的訓(xùn)練;舉辦不同年級(jí)的學(xué)術(shù)競賽、朗讀比賽;在編寫教材時(shí)增強(qiáng)趣味性,如適當(dāng)加入笑話內(nèi)容等。
為培養(yǎng)復(fù)合型人才,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)華文教師的中華才藝培訓(xùn)。云南華文學(xué)院作為云南省第一個(gè)專門從事華文教育的省部共建學(xué)校,將在未來的華文教育發(fā)展中扮演重要角色。學(xué)院將利用地域優(yōu)勢,加強(qiáng)同東南亞國家的聯(lián)系,合作開展夏令營、教師培訓(xùn)班等活動(dòng)。
海外華文學(xué)校應(yīng)積極參與當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng),融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì),使中華文化同其他文化更好地實(shí)現(xiàn)交流與融合??梢悦嫦蚝M庹骷瘍?yōu)秀教案和課件,并將其中優(yōu)秀作品進(jìn)行推廣;適時(shí)開發(fā)“漢語語音測試系統(tǒng)”,提高華裔學(xué)生的口語水平;加強(qiáng)中國華文教育網(wǎng)建設(shè),不斷加以完善,及時(shí)更新業(yè)內(nèi)信息,增進(jìn)海內(nèi)外的溝通與交流。
華文教師資培訓(xùn)應(yīng)注重專業(yè)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,要有針對(duì)性地延長培訓(xùn)期,大力推廣遠(yuǎn)程華文教學(xué)。南美洲代表希望國務(wù)院僑辦給予南美華文教育更多的支持和幫助。
目前應(yīng)該把重點(diǎn)放在東南亞,根據(jù)地域特點(diǎn)在資金、政策、師資等各個(gè)方面加大援助和扶持力度。搞好華文教育一定要理清思路、找對(duì)方法。比如,國內(nèi)華文教育基地院??梢愿鶕?jù)海外華裔青年的不同需要設(shè)立大專班和本科班,吸引他們來國內(nèi)完成學(xué)業(yè)并授予相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位。
建議繼續(xù)組織各類華裔青少年活動(dòng),組織專家赴海外有針對(duì)性地培訓(xùn)華文教師,加強(qiáng)中國華文教育網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教案、課件及相關(guān)信息的共享,盡快在海外華校設(shè)立圖書室,滿足華校師生學(xué)習(xí)需求等。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育,滿足海外師生的多樣性、個(gè)性化的需求。除了國家和社會(huì)各界加大支持力度,各校要發(fā)揮主觀能動(dòng)性、開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動(dòng)?xùn)|南亞地區(qū)華文教育又好又快發(fā)展。
中國政府及各大高校對(duì)海外華裔青少年學(xué)習(xí)漢語設(shè)有很多獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,支持他們來華學(xué)習(xí)漢語,這對(duì)支持海外華文教育發(fā)展意義重大。希望國務(wù)院僑辦能為海外華文教師來華進(jìn)修提供更多的機(jī)會(huì)和資助。目前印尼的很多華文教師經(jīng)濟(jì)并不富裕,但他們是當(dāng)?shù)厝A文教育的中流砥柱,希望中國海外交流協(xié)會(huì)能加大對(duì)他們的支持力度,更好地調(diào)動(dòng)華文教師的積極性,提升他們的教學(xué)技能。
建議國務(wù)院僑辦設(shè)立專項(xiàng)基金用于鼓勵(lì)發(fā)展華文教育,并指導(dǎo)海外華校與國內(nèi)華文教育基地合作,提高華文教師素質(zhì),提升學(xué)校管理水平。建議國務(wù)院僑辦加大對(duì)東南亞華文教育事業(yè)的扶持力度,提供更多的獎(jiǎng)學(xué)金和更多培訓(xùn)機(jī)會(huì),從根本上解決師資緊缺問題。
華文教育亟需設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的積極性;同時(shí)需要加強(qiáng)海外華校和孔子學(xué)院的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)資源共享;注意信息的交流與溝通,爭取信息資源共享等。
國內(nèi)大學(xué)在設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)應(yīng)綜合考慮不同國家的生源情況,不要讓有些國家的學(xué)生覺得可望而不可及。獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面應(yīng)該更廣一些,為華裔子弟提供更多的回國進(jìn)修、學(xué)習(xí)華文的機(jī)會(huì)。
資金匱乏是東南亞地區(qū)華文教育發(fā)展面臨的又一困難。很多年輕教師不想回國參加相關(guān)的培訓(xùn)課程并不是因?yàn)樗麄儾幌矚g學(xué)習(xí),而是因?yàn)樗麄冸y以支付昂貴的往返機(jī)票。
南美洲的華文教育起步較晚、困難重重,比如,師資短缺、資金不足、信息匱乏等現(xiàn)象比較普遍。盡管南美華文教育面臨不少困難,但近些年發(fā)展迅速,學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)與日俱增,學(xué)校設(shè)備及課程設(shè)置也愈加完備。希望國務(wù)院僑辦更加關(guān)注南美洲這一華文教育新興地區(qū),在教材、師資、資金和夏令營等方面給予更多支持。
委內(nèi)瑞拉華文教育僅有短短的10年時(shí)間。由于委內(nèi)瑞拉地處偏遠(yuǎn),獲得外派教師、教材支援和資金支持等方面的幫助很少,所以華文教育發(fā)展比較艱難。
海外大部分中文學(xué)校的校舍都是租賃的,無固定教學(xué)點(diǎn),無配套的圖書館等,這在很大程度上影響了華文教育的發(fā)展。
要緊緊依靠祖(籍)國政府尤其是國務(wù)院僑辦的大力支持和幫助,要自力更生,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多渠道、多方式破解難題。在資金短缺方面,要大力發(fā)展華文教育產(chǎn)業(yè),提高盈利能力。這種固定的產(chǎn)業(yè)可以借鑒國內(nèi)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)。
由于經(jīng)濟(jì)原因,很多東盟國家的華裔青少年更希望能得到更多的中國政府獎(jiǎng)學(xué)金,以便來華學(xué)習(xí)、深造。
在國務(wù)院僑辦的支持下,華文教育的經(jīng)費(fèi)問題定會(huì)有所緩解,但華文教育資源整合問題要引起足夠重視。朝鮮華文教育存在一些問題和困難,比如學(xué)校規(guī)模較小,教師待遇不高等。
制定規(guī)范、統(tǒng)一的華文教師能力測試標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于規(guī)范海外華文教師培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)的針對(duì)性具有重要意義。一名合格的華文教師,除了具有廣博的知識(shí),最重要的是要有一顆熱愛華教事業(yè)的心。國務(wù)僑辦提出建立培訓(xùn)、考核、認(rèn)證三位一體的培訓(xùn)機(jī)制,這一項(xiàng)目的實(shí)施將有助于海外華文教師培訓(xùn)、培養(yǎng)工作的規(guī)范化、機(jī)制化。
國務(wù)院僑辦計(jì)劃實(shí)施華文教師教學(xué)能力認(rèn)證,其出發(fā)點(diǎn)在于更好地規(guī)范華文教師培訓(xùn)工作,制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),利用系統(tǒng)化的培訓(xùn)為海外華校培養(yǎng)出更多合格的教師。HSK考試的設(shè)計(jì)理念和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都是專門為“純外國人”量身定做的,而華裔青少年在語言背景、學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)要求等方面都與他們有較大區(qū)別。因此,國務(wù)院僑辦根據(jù)海外華裔青少年的群體特征,制定華裔青少年漢語水平標(biāo)準(zhǔn)和測試辦法,對(duì)規(guī)范海外華文學(xué)校教學(xué)工作,提高華裔青少年漢語水平等方面都具有重要意義,希望該項(xiàng)工作能盡早實(shí)施。
針對(duì)會(huì)議期間代表們集中反映的老問題,如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張、辦學(xué)條件艱苦;師資隊(duì)伍不穩(wěn)且專業(yè)水平有待提高;師資培訓(xùn)教材缺乏,培訓(xùn)工作系統(tǒng)性不夠、針對(duì)性不強(qiáng);外派教師數(shù)量不夠、任教時(shí)間較短;“本土化”教材缺乏,教具、教輔材料種類、數(shù)量不足,教學(xué)手段單一等問題。國務(wù)院僑辦副主任趙陽在閉幕詞中表示,國務(wù)院僑辦和中國海外交流協(xié)會(huì)下一步將加大投入,采取系列措施,全力幫助海外華校解決困難;國內(nèi)有關(guān)省市僑辦也制訂了本省的華文教育發(fā)展規(guī)劃并爭取到了政府經(jīng)費(fèi)支持,工作力度逐年加大;部分華文教育基地院校也將主動(dòng)與海外華校對(duì)接,在教材編寫、培訓(xùn)師資、外派教師方面給予海外華校更多支持。他希望海內(nèi)外各界及海外華校自身為解決發(fā)展過程中的問題,也要進(jìn)行不懈的努力。
針對(duì)代表們反映的新問題、提出的新要求,如:海外華校才藝類教師、華文幼兒教師數(shù)量不足,應(yīng)加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度;少數(shù)民族華僑華人子女的華文教育問題應(yīng)引起關(guān)注;在傳播中華文化的過程中,應(yīng)充分利用電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體以及現(xiàn)代科技手段;引進(jìn)社會(huì)企業(yè)資金,投資華文教育,使之向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;為更多的海外華裔學(xué)生提供獎(jiǎng)助學(xué)金,讓他們到國內(nèi)華文教育基地院校就讀,為華校培養(yǎng)骨干教師,等等。趙陽副主任說,會(huì)后將認(rèn)真歸納總結(jié),并在今后的工作中加以注意和考慮。
面對(duì)華文教育蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,如何夯實(shí)華文基礎(chǔ),在促進(jìn)華文教育大發(fā)展、大繁榮的同時(shí),實(shí)現(xiàn)華文教育的可持續(xù)發(fā)展,趙陽副主任提出三點(diǎn)建議:
一是華文學(xué)校要加強(qiáng)自身管理,提高辦學(xué)質(zhì)量,提升自身的競爭力。自二十世紀(jì)八十年代中后期,海外華文教育復(fù)興以來,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,華文學(xué)校的辦學(xué)模式、管理理念、師資隊(duì)伍、生源狀況、教學(xué)內(nèi)容均發(fā)生了很大變化,華文教學(xué)的難度越來越大。很多主流學(xué)校開設(shè)中文課程,給華文學(xué)校帶來了生存壓力。廣大華僑華人把子女送入中文學(xué)校,不僅希望他們學(xué)好中文,更期待他們能在中華文化素養(yǎng)方面有所提高。因此,華人社會(huì)對(duì)華文學(xué)校的期望越來越高。所以,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,是華文學(xué)校長期生存和發(fā)展的唯一選擇。也只有這樣,華人社會(huì)支持華文教育的熱情才會(huì)更加高漲。
二是進(jìn)一步擴(kuò)展華文學(xué)校文化功能,讓更多人士認(rèn)知、了解中華文化。目前,各國華校已不再是傳統(tǒng)意義上的中文教育中心,它開始越來越多地承載文化傳播中心的功能,這在歐美地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。希望海外華校進(jìn)一步拓展、放大中文學(xué)校的文化功能,吸引更多的同族或友族人士參與其中,以促進(jìn)中外友好和中華優(yōu)秀文化的傳播。
三是在已成立全國性或地區(qū)性華文教育組織的國家,華教組織要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)會(huì)員學(xué)校之間的信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流,努力促進(jìn)所在國或地區(qū)華文學(xué)校整體水平的提高。與此同時(shí),要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)會(huì)員學(xué)校,以整體的優(yōu)勢拓展與當(dāng)?shù)卣逃块T的溝通與聯(lián)系,爭取當(dāng)?shù)卣闹匾暸c認(rèn)可。在華教組織空白的國家和地區(qū)應(yīng)盡快成立類似協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以促進(jìn)當(dāng)?shù)厝A文教育的發(fā)展。