國家體育產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)概念辨析

邢 鴻，柴王軍

（北京體育大學(xué)研究生院，北京100084）

迄今為止，經(jīng)國家體育總局批準(zhǔn)建立的國家體育產(chǎn)業(yè)基地共有六個，分別是深圳、成都溫江、晉江、北京龍?zhí)逗?、浙江富陽和山東樂陵。國家體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)體現(xiàn)了政府對體育產(chǎn)業(yè)的鼓勵和引導(dǎo)，能夠吸引優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目和資金、人才等市場資源向體育產(chǎn)業(yè)基地聚集，從而實現(xiàn)體育企業(yè)的資源整合、優(yōu)勢互補，促進(jìn)體育企業(yè)走聯(lián)合和協(xié)作、培育和延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。但由于國家體育產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)工作是一個“摸著石頭過河”的探索階段，在此期間也遇到各種各樣的問題。國家體育產(chǎn)業(yè)基地實踐中發(fā)展的問題亟需理論回應(yīng)，但目前理論界對其研究還不深入?；诖?，本文對國家體育產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)概念進(jìn)行辨析，期望為國家體育產(chǎn)業(yè)基地性質(zhì)界定提供理論借鑒。

1 國家體育產(chǎn)業(yè)基地概念

目前，關(guān)于國家體育產(chǎn)業(yè)基地概念的界定，國家體育總局在國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法中認(rèn)為：“本辦法所稱國家體育產(chǎn)業(yè)基地是指國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)模或體育產(chǎn)業(yè)某領(lǐng)域發(fā)展具有特色的地區(qū)或企業(yè)，重點建設(shè)以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以從事體育產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和進(jìn)出口貿(mào)易為主要任務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地［1］?！背塘至终J(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)基地是國家為了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)而建立的集群式示范區(qū)，是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合性國家級平臺［2］?？傮w來說，理論界還沒有對國家體育產(chǎn)業(yè)基地概念進(jìn)行界定，基本是對產(chǎn)業(yè)基地概念的套用。

本文認(rèn)為，要清晰地界定國際級體育產(chǎn)業(yè)基地概念，首先必須明確產(chǎn)業(yè)基地的本質(zhì)。有學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)基地是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，通過政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運作，在一些有基礎(chǔ)和條件的區(qū)域，利用經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢，逐步打破行政區(qū)劃限制，按產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品類別建立的、在國際上有一定地位、具有綜合性功能的開放性經(jīng)濟(jì)區(qū)塊。并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)基地的構(gòu)建必須打破行政區(qū)劃，強化“企業(yè)集群”整體效應(yīng)，主要要素的集聚，是開放性區(qū)塊［3］。林向陽認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級化，是指一個產(chǎn)業(yè)集群區(qū)間有相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，并具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)越的投資、合作環(huán)境；產(chǎn)業(yè)特色鮮明，擁有市場占有率高的拳頭產(chǎn)品；科研力量集中，人才資源豐富，擁有一批具有較高技術(shù)開發(fā)水平的科研機(jī)構(gòu)，服務(wù)體系健全；具有培育大型骨干企業(yè)和孵化中小企業(yè)的條件，對本地區(qū)及周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用［4］。

從以上各位學(xué)者對產(chǎn)業(yè)基地的定義中，我們可以看到，學(xué)者們都比較贊同產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集群的高級化發(fā)展形式，只是在對產(chǎn)業(yè)基地特點和本質(zhì)上描述上有所不同。筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)基地之所以高級于產(chǎn)業(yè)集群，其本質(zhì)在于其產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展比較成熟，而且并經(jīng)過相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)定才可能成為產(chǎn)業(yè)基地；其次產(chǎn)業(yè)基地首先必須是產(chǎn)業(yè)集群，并具有產(chǎn)業(yè)集群的一些特征，如配套環(huán)境、企業(yè)集群、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系完善等；第三，產(chǎn)業(yè)基地的設(shè)立必須具有產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)；第四，產(chǎn)業(yè)基地的運作方式是政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運作；第五，產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢是規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)?；诖?，本文將產(chǎn)業(yè)基地定位為：產(chǎn)業(yè)基地是政府對發(fā)展比較成熟的產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定后批準(zhǔn)設(shè)立，具有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，通過政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運作，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。

在產(chǎn)業(yè)基地概念界定基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國家體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀，筆者嘗試對國家體育產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行界定，國家體育產(chǎn)業(yè)基地是指國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)?；蛟隗w育產(chǎn)業(yè)某領(lǐng)域發(fā)展具有明顯特色的產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)或企業(yè)，以體育產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展目標(biāo)，集體育產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)為主要任務(wù)，具有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，通過政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運作，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)而批準(zhǔn)成立的體育產(chǎn)業(yè)集群。

2 體育產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)概念辨析

2.1 體育產(chǎn)業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)集中、體育產(chǎn)業(yè)鏈

2.1.1 體育產(chǎn)業(yè)集群概念。集群或簇群（c l u s t e r）本意為相同或相似的事物在某地集中出現(xiàn)，早在20世紀(jì)70年代或更早的時間，就有學(xué)者將集群引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)，提出了產(chǎn)業(yè)集群（i n d u s t r i a l c l u s t e r）的概念，1990年美國波特教授在《國家競爭優(yōu)勢》一書中重新提出產(chǎn)業(yè)集群的概念，并用產(chǎn)業(yè)集群的方法分析一個國家或地區(qū)的競爭優(yōu)勢，從此，產(chǎn)業(yè)集群的概念得到學(xué)者的普遍接受并風(fēng)靡一時。按照波特教授的理解，產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體?；诖耍疚恼J(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)集群是由與體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體。體育產(chǎn)業(yè)集群至少應(yīng)包括如下幾個因素：首先，與體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)。一般來說，體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其它機(jī)構(gòu)往往都與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)，這是體育產(chǎn)業(yè)集群形成基礎(chǔ)。其次，體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及其它機(jī)構(gòu)之間具有密切聯(lián)系。體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)不是孤立存在的，而是整個聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)中的一個個節(jié)點，這是體育產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵。第三，體育產(chǎn)業(yè)集群是一個復(fù)雜的有機(jī)整體。體育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不僅包括企業(yè)，而且還包括相關(guān)的商會、協(xié)會、銀行、中介機(jī)構(gòu)等，是一個復(fù)雜的有機(jī)整體，這是體育產(chǎn)業(yè)集群的實體構(gòu)成。

2.2.2 體育產(chǎn)業(yè)集中與體育產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集中（i n d u s t r ia l c o n c e n t r a t i o n）是指某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的幾個企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的份額，是產(chǎn)業(yè)組織研究的一個重點。產(chǎn)業(yè)集中可以通過絕對集中指標(biāo)和相對集中指標(biāo)來反映，絕對集中指標(biāo)通常用位于某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的幾個企業(yè)的某項指標(biāo)（如市場占有率等）在整個行業(yè)中的占比來反映，從中可以看出規(guī)模最大的幾個企業(yè)對整個行業(yè)的壟斷程度。而相對集中指標(biāo)主要以洛倫茨曲線及以洛倫茨曲線為基礎(chǔ)的吉尼系數(shù)來衡量，可以反映整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的集中程度。一般來講，體育產(chǎn)業(yè)集中主要反映體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)壟斷程度的高低，而與體育產(chǎn)業(yè)的空間分布沒有直接關(guān)系，同時也沒有對體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間聯(lián)系進(jìn)行特別關(guān)注。因此，體育產(chǎn)業(yè)集中與體育產(chǎn)業(yè)集群的概念相差比較遠(yuǎn)，兩者沒有直接聯(lián)系。

2.1.3 體育產(chǎn)業(yè)鏈與體育產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)鏈（i n d u s t r i a l c h a i n）是一個十分傳統(tǒng)的概念，是指某種產(chǎn)品從原料、加工、生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)，早在1958年赫希曼的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》中就從產(chǎn)業(yè)的前向聯(lián)系和后向聯(lián)系的角度論述了產(chǎn)業(yè)鏈的概念，目前，與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的還有價值鏈、生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、商品鏈等不同概念。盡管說法發(fā)生了變化，但其內(nèi)容的實質(zhì)沒變，只不過從不同的研究角度對產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系進(jìn)行闡述。因此，與體育產(chǎn)業(yè)集群相比，體育產(chǎn)業(yè)鏈也強調(diào)體育產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，但體育產(chǎn)業(yè)鏈主要側(cè)重于體育產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系，對于體育產(chǎn)業(yè)以外的機(jī)構(gòu)如商會、協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等關(guān)注較少，此外，體育產(chǎn)業(yè)鏈沒有空間集聚的概念。體育產(chǎn)業(yè)集群的概念則要比體育產(chǎn)業(yè)鏈的概念豐富得多，它既包括體育產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，還包括體育產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系，而且還強調(diào)空間的集聚。

2.2 體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)集群

2.2.1 體育產(chǎn)業(yè)集聚與體育產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚概念的形成先于產(chǎn)業(yè)集群。集聚（a g g l o m e r a t i o n）是指事物的空間集中過程，早在一個世紀(jì)前韋伯在《區(qū)位論》中就開始使用集聚的概念，主要是講產(chǎn)業(yè)的空間集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是指產(chǎn)業(yè)在空間上的集中分布現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究重點。產(chǎn)業(yè)集聚主要是研究產(chǎn)業(yè)的空間分布形態(tài)，特別注重產(chǎn)業(yè)從分散到集中的空間轉(zhuǎn)變過程。產(chǎn)業(yè)集聚在某一共同空間發(fā)展，可以共享基礎(chǔ)設(shè)施，帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)受益。

由此可見，體育產(chǎn)業(yè)集聚與體育產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系密切，但是兩者又有區(qū)別。體育產(chǎn)業(yè)的空間集群可以形成體育產(chǎn)業(yè)集群，但是并不是所有的體育產(chǎn)業(yè)集聚都可以形成體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)集聚僅僅是產(chǎn)業(yè)的地理鄰近，而除了地理鄰近之外，體育產(chǎn)業(yè)集群還需要產(chǎn)業(yè)的組織鄰近、制度鄰近和社會鄰近。只有在地理集聚的基礎(chǔ)上，做到分工的高度專業(yè)化和跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體育企業(yè)間建立起緊密的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，才能形成體育產(chǎn)業(yè)集群。雖然有的體育產(chǎn)業(yè)集聚在一起，但是相互之間沒有聯(lián)系，就不能形成體育產(chǎn)業(yè)集群。但是，體育產(chǎn)業(yè)集群的形成往往首先需要產(chǎn)業(yè)形成集聚。體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)集群的起始過程，也是體育產(chǎn)業(yè)集群的必由之路。體育產(chǎn)業(yè)形成集聚后，應(yīng)走向集群發(fā)展的高級化之路。

表1 產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)集群主要區(qū)別點

2.2.2 體育企業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)集群，是我國學(xué)者在研究中國內(nèi)地特別是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群問題時提出的概念。我國集群研究的知名學(xué)者都曾給出企業(yè)集群的定義。符正平認(rèn)為，企業(yè)集群是經(jīng)營同一行業(yè)的大量企業(yè)在地理空間上集聚在一起［5］。仇保興認(rèn)為，（小）企業(yè)集群是由眾多自主獨立又相互關(guān)聯(lián)的小企業(yè)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作的關(guān)系并在某一地理空間高度聚集而建立起來的產(chǎn)業(yè)組織，這種組織的結(jié)構(gòu)介于純市場和層級組織之間［6］。蔡寧認(rèn)為，（小）企業(yè)集群是一群獨立自主又相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)通過分工協(xié)作聚集在一起，是一種介于純市場組織與純層級組織之間的“中間體組織［7］”。通過上述學(xué)者為企業(yè)集群所下的定義，可以看出企業(yè)集群具備的幾個特征：產(chǎn)業(yè)的同一性；集群主體的單純性——同行企業(yè)集聚形成的；空間的聚集性；集群企業(yè)的專業(yè)性、獨立性和相關(guān)性；組織的中間性。

借鑒以上學(xué)者對企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群的界定成果，筆者認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)集群和體育企業(yè)集群區(qū)別體現(xiàn)在：①產(chǎn)業(yè)差異。體育企業(yè)集群往往只涉及同一個行業(yè)，要么體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，要么體育用品行業(yè)，產(chǎn)業(yè)范圍相對狹窄。如福建晉江陳埭鎮(zhèn)運動鞋集群、福建石獅靈秀鎮(zhèn)運動服裝（運動服、運動休閑服）集群、晉江市新塘街道運動服裝（運動服、運動休閑服）集群、浙江富陽上官鄉(xiāng)體育器材（球拍、賽艇、三大球）集群，江蘇泰州野徐鎮(zhèn)體育器材（球網(wǎng)、球、墊子、鐵件等）集群等。體育產(chǎn)業(yè)集群則圍繞一個產(chǎn)業(yè)，橫跨上中下游多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如福建晉江產(chǎn)業(yè)集群、深圳體育產(chǎn)業(yè)集群、成都體育產(chǎn)業(yè)集群等。體育產(chǎn)業(yè)集群不僅僅有用品業(yè)，還覆蓋有體育服務(wù)業(yè)集群、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)等相關(guān)集群；②主體差異。在參與集群的微觀行為主體方面，體育企業(yè)集群僅把企業(yè)作為集群主體，非常強調(diào)體育企業(yè)間的分工協(xié)作關(guān)系。體育產(chǎn)業(yè)集群的主體除了從事生產(chǎn)體育用品和服務(wù)產(chǎn)品供銷之外，還包括大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等提供技術(shù)信息支持的各種組織；③空間差異。體育企業(yè)集群對集群的空間集聚性要求更高，強調(diào)體育企業(yè)在地理上必須彼此高度接近，這與研究對象的特點有很大關(guān)系。如福建晉江體育用品制造企業(yè)高達(dá)三千多家。體育產(chǎn)業(yè)集群也要求企業(yè)具有較高的集聚性，但由于產(chǎn)業(yè)集群的空間跨度可能更大，集群的空間集聚性被相對降低。正如波特（1990）在《國家競爭優(yōu)勢》中描述的那樣，產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域范圍上可能是城市級的，如上海賽事業(yè)集群、北京體育服務(wù)業(yè)集群、福建體育制造業(yè)集群等，可能是區(qū)域?qū)哟蔚模玳L三角體育產(chǎn)業(yè)集群、珠三角體育產(chǎn)業(yè)集群等，也可能是國家級的，如美國體育競賽表演產(chǎn)業(yè)集群、英國體育娛樂產(chǎn)業(yè)集群、韓國的體育制造產(chǎn)業(yè)集群等；④層次差異。體育企業(yè)集群和體育產(chǎn)業(yè)集群是一個問題兩個不同的分析層次。二者都是人們在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“集群”（c l u st e r s）問題時提出來的，分別處于集群的不同層次上。三個層次集群的關(guān)系如圖所示。這里，體育企業(yè)集群是一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)體育企業(yè)間的關(guān)聯(lián)，體育產(chǎn)業(yè)集群則還包括產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)。體育企業(yè)集群側(cè)重分析作為獨立個體的體育企業(yè)在集群中的行為，產(chǎn)業(yè)集群側(cè)重分析產(chǎn)業(yè)整體上的技術(shù)、市場變化和創(chuàng)新活動。

圖1 體育集群的三個層次

2.2.3體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)集群。由上述定義可見，從體育產(chǎn)業(yè)集聚到體育企業(yè)集群，直到體育產(chǎn)業(yè)集群，是一個逐漸演進(jìn)的過程。體育產(chǎn)業(yè)集群可以看成是這一演進(jìn)過程的結(jié)果。在這一演進(jìn)過程中，分工的專業(yè)化程度、企業(yè)間的本地網(wǎng)絡(luò)化程度不斷加深，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。設(shè)定專業(yè)化程度（s p e e i a l i z a t i o n）和網(wǎng)絡(luò)化程度（n e tw o r k）為兩個不同的坐標(biāo)S、N，體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)集群分別由橢圓Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ表示，演進(jìn)路徑（P a t h）由虛箭線表示，體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)起體育企業(yè)由字母A表示，則由體育產(chǎn)業(yè)集聚——體育企業(yè)集群——體育產(chǎn)業(yè)集群的過程可表示為如圖2所示的形式。

發(fā)起體育企業(yè)A一般是具有很強創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神的企業(yè)，很有可能日后成長為體育產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)或焦點企業(yè)。它在本地擴(kuò)大規(guī)?；驇优c其競爭及有配套關(guān)系的企業(yè)在本地投資設(shè)廠生產(chǎn)，形成體育產(chǎn)業(yè)集聚Ⅰ；大量具有分工協(xié)作關(guān)系的中小型企業(yè)在本地集聚，專業(yè)化達(dá)到很高的程度，企業(yè)間形成緊密的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，形成體育企業(yè)集群Ⅱ；產(chǎn)業(yè)鏈被進(jìn)一步拉長，體育企業(yè)集群向相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持性行業(yè)延展，專業(yè)化分工進(jìn)一步發(fā)展，集群網(wǎng)絡(luò)關(guān)系更趨復(fù)雜，形成體育產(chǎn)業(yè)集群Ⅲ。

圖2 從體育產(chǎn)業(yè)集聚、體育企業(yè)集群到體育產(chǎn)業(yè)集群的演進(jìn)

2.3 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)集群、體育產(chǎn)業(yè)基地

2.3.1 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個較為寬泛的概念，是指政府根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為發(fā)展區(qū)域（國家）經(jīng)濟(jì)、按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)津，尤其是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的客觀要求。在一定的地域空間范圍內(nèi)，通過集中配置基礎(chǔ)設(shè)施并制定一系列相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引或引導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)向該地域集聚的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是典型的外力驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)增長方式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)強調(diào)企業(yè)在地理上的集聚，而忽略了產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要是指在一定的區(qū)位條件下，完全由政府根據(jù)特定的制度安排規(guī)劃、培育一定規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)形式，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的一種模式。例如醞釀已久的北京龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為它完全依靠政府的外部安排而非市場力量內(nèi)部發(fā)軔產(chǎn)生，政府通過培育一定的投資環(huán)境和開展一系列招商引資活動建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“筑巢引鳳”式地吸引相關(guān)體育企業(yè)來此集聚，從而形成一定規(guī)模的集群區(qū)，產(chǎn)生集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展和創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式如圖3所示。

2.3.4 體育產(chǎn)業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)基地。體育產(chǎn)業(yè)基地通常指的是相互有聯(lián)系的體育企業(yè)及機(jī)構(gòu)集聚的特定領(lǐng)域或在一定區(qū)域內(nèi)建立的具有配套環(huán)境、布局相對集中的體育企業(yè)集群地帶，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級化。體育產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢在于有利于彌補單個企業(yè)競爭力的若干不足，釋放出一種更為可靠和強大的企業(yè)集群優(yōu)勢。在我國，體育產(chǎn)業(yè)基地的確定主體是政府。體育產(chǎn)業(yè)集群與體育產(chǎn)業(yè)基地的聯(lián)系首先體現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集群的高級化形式；其次，產(chǎn)業(yè)集群是從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，隨市場行情的波動而時聚時散的。而基地建設(shè)則是從國家和地方長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定出發(fā)，在政府指導(dǎo)下，以提升自身綜合核心競爭力的一項新的開放工程。形象地說，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)集群是一種內(nèi)力，而產(chǎn)業(yè)基地更像是一種外力。

通過上述分析，我們可以看到，體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)完全由政府引發(fā)建立，而體育產(chǎn)業(yè)集群是市場自主引導(dǎo)而發(fā)展起來，一旦條件達(dá)到國家體育產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)，由政府確定為體育產(chǎn)業(yè)基地，體育產(chǎn)業(yè)基地是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)，是體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定程度后的政府行為。

圖4體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)到體育產(chǎn)業(yè)基地演化路徑圖

3 結(jié) 論

圖3體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成機(jī)制

2.3.2 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府合理布局體育產(chǎn)業(yè)的一種方式，其主要目的是為了促進(jìn)體育企業(yè)的集聚，是政府推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化的一種重要手段。與體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)不同，體育產(chǎn)業(yè)集群強調(diào)產(chǎn)業(yè)之間的緊密聯(lián)系，是依靠內(nèi)力發(fā)展的理論。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系體現(xiàn)在：兩者具有最顯著的共同點——地理區(qū)域集中；區(qū)別是體育產(chǎn)業(yè)集群對企業(yè)的聯(lián)系要求較高，而體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)對企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性沒有要求，只是要求大量企業(yè)在同一區(qū)域內(nèi)的集中。但是，在有的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)之間的聯(lián)系非常密切，形成了體育產(chǎn)業(yè)集群。因此，體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)為體育產(chǎn)業(yè)集群形成提供了空間，能否形成體育產(chǎn)業(yè)集聚則要看企業(yè)之間的聯(lián)系狀況。

2.3.3 體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)基地。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)與體育產(chǎn)業(yè)基地具有很強的相似性，但是，體育產(chǎn)業(yè)基地是某個細(xì)分產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集聚區(qū)域，其區(qū)域邊界較為模糊，不像體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有明確的邊界范圍。當(dāng)然，當(dāng)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)一定發(fā)展程度，演化到體育產(chǎn)業(yè)集群后，再經(jīng)過政府的認(rèn)定，也可以轉(zhuǎn)化為體育產(chǎn)業(yè)基地。

國家體育產(chǎn)業(yè)基地是指國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)?；蛟隗w育產(chǎn)業(yè)某領(lǐng)域發(fā)展具有明顯特色的產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū)或企業(yè)，以體育產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展目標(biāo)，集體育產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)為主要任務(wù)，具有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，通過政府引導(dǎo)、政策扶持和市場運作，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)而批準(zhǔn)成立的體育產(chǎn)業(yè)集群。國家體育產(chǎn)業(yè)基地是體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級化形態(tài)，是體育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定程度后的政府行為。體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有明確的邊界界定，其經(jīng)濟(jì)一定發(fā)展程度，演化到體育產(chǎn)業(yè)集群后，再經(jīng)過政府的認(rèn)定，也可以轉(zhuǎn)化為體育產(chǎn)業(yè)基地。

［1］王鈞.推動體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展［N］.人民政協(xié)報，2009－03－08.

［2］程林林，袁春梅.成都國家體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的思考［J］.搏擊，2011（1）.

［3］馮振曉.龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)彰顯體育特色［N］.中國體育報，2007－05－30（1）.

［4］林向陽，周紅妹.國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報，2008（4）.

［5］符正平.論企業(yè)集群的產(chǎn)生條件與形成機(jī)制［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2002（10）：20－26.

［6］仇保興.發(fā)展小企業(yè)集群要避免的陷阱——過度競爭所致的“檸檬市場”［J］.北京大學(xué)學(xué)報，1999（1）：25－29.

［7］蔡寧，吳結(jié)兵.企業(yè)集群的競爭優(yōu)勢：資源的結(jié)構(gòu)性整合［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2002（7）：45－50.

［8］阿爾弗雷德·韋伯.工業(yè)區(qū)位論［M］.北京：商務(wù)印書館，1997.

［9］季丹.關(guān)于營造中國產(chǎn)業(yè)集群的一些思考［J］.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2003（4）：38－44.

［10］王緝慈，等.創(chuàng)新的空間——企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2001.