玉樹(shù)州農(nóng)業(yè)機(jī)械的基層服務(wù)體系建設(shè)

拉青加

（青海省玉樹(shù)州農(nóng)機(jī)管理站，青海 玉樹(shù) 815000）

近幾年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度也不斷加大,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織得以迅速發(fā)展，農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲。這不僅有利于提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的利用率，也加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度，使中、小型農(nóng)牧業(yè)機(jī)械使用量不斷增加,農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,綜合農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,一些新型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)相應(yīng)的得到推廣應(yīng)用。如何開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè),解決農(nóng)牧業(yè)機(jī)械維修難和農(nóng)機(jī)操作技術(shù)指導(dǎo)等問(wèn)題,是值得各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)深入研究和認(rèn)真思考的。

1 基本情況

玉樹(shù)州總?cè)丝跒?1.28萬(wàn)人,土地面積20.3萬(wàn)k m2，其中草原10.8985 k m2，耕地只有0.0182 k m2，玉樹(shù)州氣候?qū)俚湫偷母咴詺夂?，由于高海拔形成了特有的年溫差小而日溫差大、暖季短促而冷季漫長(zhǎng)的氣候狀況，這樣的自然環(huán)境，對(duì)于農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的發(fā)展影響極其深刻的，所以鞏固和發(fā)展本地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的利用效果至關(guān)重要，為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，必須做到哪里有農(nóng)機(jī),哪里就有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),哪里就有農(nóng)機(jī)操作技術(shù)指導(dǎo)人員。因此,加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)機(jī)操作技術(shù)指導(dǎo),滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)維修工作的需求,是農(nóng)機(jī)管理部門(mén)一項(xiàng)刻不容緩的工作。

2 農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化的重要性

農(nóng)牧業(yè)機(jī)械是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，是進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)工具。它不僅比人力畜力功率大、效益高、作業(yè)質(zhì)量好，還能承擔(dān)人力畜力無(wú)法勝任的工作。在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高土地利用率、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高作業(yè)質(zhì)量、繁榮農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著重大的作用。

3 農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（1）服務(wù)組織建設(shè)不規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施差,維修及技術(shù)操作指導(dǎo)人員短缺。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)，在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位沒(méi)有受到足夠重視，州、縣級(jí)農(nóng)機(jī)維修管理部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施差,無(wú)法滿(mǎn)足目前玉樹(shù)州農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,維修人員長(zhǎng)期短缺,使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)斷層。

（2）農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少,缺乏技術(shù)指導(dǎo)。由于受經(jīng)濟(jì)條件，文化程度以及科技意識(shí)的影響,造成農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)不容易、維修和操作更難的局面。

（3）修理技術(shù)差,農(nóng)機(jī)修理質(zhì)量得不到保證。僅有的幾家農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),修理設(shè)備簡(jiǎn)單,又缺乏修理技術(shù)，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)“四無(wú)”:無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)固定維修場(chǎng)地（走村串戶(hù)打游擊）、無(wú)量具、無(wú)拆裝專(zhuān)用工具。

（4）維修和技術(shù)指導(dǎo)從業(yè)人員水平有待提高。農(nóng)機(jī)維修業(yè)管理人員和從業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員文化素質(zhì)低、知識(shí)陳舊、經(jīng)營(yíng)管理水平不高,在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

（5）農(nóng)機(jī)維修業(yè)規(guī)?；潭鹊?、數(shù)量少、能力低。農(nóng)機(jī)維修行業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)有的大多是農(nóng)牧民自發(fā)組織起來(lái)的，對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)上存在盲目性，維修服務(wù)能力跟不上農(nóng)機(jī)裝備迅速增加的需要,尤其在忙季節(jié)根本不能滿(mǎn)足農(nóng)村牧區(qū)作業(yè)機(jī)具維修的需要。

（6）設(shè)備簡(jiǎn)陋。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、規(guī)模小,維修廠(chǎng)點(diǎn)需要升級(jí)改造,現(xiàn)有的維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不能從事大、中型農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的大修保養(yǎng),只能以換件維修為主,造成浪費(fèi)。

（7）基層維修難、無(wú)正確的操作指導(dǎo)。三包期內(nèi)的維修由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)家負(fù)責(zé),但由于生產(chǎn)企業(yè)很多,三包維修站一般設(shè)在市一級(jí)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售單位,每逢農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)戶(hù)得不到正確的操作技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)具的維修難尤為突出。使購(gòu)機(jī)者的作業(yè)時(shí)間縮短,減少了作業(yè)收入。

4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和操作技術(shù)指導(dǎo)

（1）農(nóng)機(jī)具操作技術(shù)的指導(dǎo)和維修是農(nóng)牧業(yè)機(jī)械發(fā)展的保障措施之一。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)帖等多種支農(nóng)惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,農(nóng)牧民紛紛購(gòu)置農(nóng)牧業(yè)機(jī)械從事農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)。但有部分新購(gòu)置的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在操作過(guò)程中需要技術(shù)指導(dǎo)，在使用過(guò)程中農(nóng)業(yè)機(jī)械也存在不同程度的老化問(wèn)題,不斷出現(xiàn)故障。如果不加強(qiáng)操作技術(shù)指導(dǎo)的培訓(xùn)力度，對(duì)出現(xiàn)故障的農(nóng)機(jī)具不進(jìn)行及時(shí)維修,農(nóng)機(jī)具將會(huì)停止工作,失去利用價(jià)值,這不僅浪費(fèi)農(nóng)民的投資,也耽誤農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，造成損失，這樣就會(huì)挫傷農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。

（2）農(nóng)機(jī)維修業(yè)是農(nóng)機(jī)連續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要。隨著農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的發(fā)展,加強(qiáng)維修和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系,加大操作技術(shù)和維修人員的培訓(xùn)力度，及時(shí)對(duì)有故障的農(nóng)機(jī)進(jìn)行維修,確保農(nóng)機(jī)的再利用,發(fā)揮其作用。有了農(nóng)機(jī)具操作維修作后盾,解除了農(nóng)牧民的后顧之憂(yōu),使農(nóng)牧民購(gòu)農(nóng)機(jī)放心,用農(nóng)機(jī)舒心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,起到了“后勤”保障作用?！耙敫坏每?政策、科學(xué)加機(jī)械”,這是在近幾年農(nóng)牧民致富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。目前,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械成為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民生活、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)少不了的先進(jìn)生產(chǎn)工具。農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)在農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了保駕護(hù)航的作用,是農(nóng)機(jī)連續(xù)進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的迫切需要。

（3）農(nóng)機(jī)維修和正確的技術(shù)操作是農(nóng)機(jī)手的需要。目前,農(nóng)村牧區(qū)中的農(nóng)機(jī)手存在三種情況：①農(nóng)機(jī)具因不正確的操作出了小故障,農(nóng)機(jī)手自己動(dòng)手修復(fù),費(fèi)時(shí)、費(fèi)神；②農(nóng)機(jī)手覺(jué)得農(nóng)機(jī)維修苦、累、臟,農(nóng)機(jī)出了故障需要修理,而自己不愿動(dòng)手,直接送到農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)去修理；③農(nóng)機(jī)手缺乏農(nóng)機(jī)維修和正確的操作技術(shù),以致出現(xiàn)小問(wèn)題也找修理工維修。農(nóng)機(jī)手自身的有限文化水平和農(nóng)機(jī)知識(shí)催生出農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系。

（4）農(nóng)機(jī)維修業(yè)是節(jié)能的需要。農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)的根本目的就是保證現(xiàn)有機(jī)械的再利用，使其發(fā)揮利用價(jià)值。因此,農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)業(yè)的發(fā)展,是節(jié)能的需要,也是農(nóng)牧業(yè)機(jī)械可持續(xù)發(fā)展的重要部分。

5 建議

首先,加快發(fā)展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)步伐,按區(qū)域布局,建設(shè)一批功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、有一定維修能力的高新農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)中心,以推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)成為當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。其次,呼吁各級(jí)政府、各級(jí)有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)體系建設(shè)在農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,真正從思想上重視、行動(dòng)上關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)工作。第三,加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),努力提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員素質(zhì)和技術(shù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)維修服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)力度,努力提高服務(wù)人員的整體素質(zhì),使農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作步入健康和持續(xù)發(fā)展的道路。第四,制訂農(nóng)機(jī)維修設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼政策,大力扶持重點(diǎn)維修企業(yè),提高維修質(zhì)量,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),盡快完成一批農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的升級(jí)改造,發(fā)展一批具有先進(jìn)維修設(shè)備、具有掌握先進(jìn)維修技能的維修人員的維修企業(yè),采取多種措施力求解決農(nóng)機(jī)維修服務(wù)存在的諸多問(wèn)題。