消防部隊技戰(zhàn)術訓練的現狀及對策

李建才

（公安消防部隊昆明指揮學校，云南 昆明650208）

消防部隊技戰(zhàn)術訓練的現狀及對策

李建才

（公安消防部隊昆明指揮學校，云南 昆明650208）

技戰(zhàn)術訓練是消防部隊基礎訓練的重要組成部分和活躍因素，是消防部隊最基本的實踐活動和戰(zhàn)斗力生成的基本途徑，同時也是全面提高戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神的必然選擇。但目前我國消防部隊還沒有系統(tǒng)、規(guī)范的滅火、搶險救援訓練操法和指導教材，在基層中隊也缺乏一套完善的技戰(zhàn)術訓練體系，把基礎性的訓練成果轉化成實戰(zhàn)能力還有待于提高。

消防基礎訓練；技戰(zhàn)術現狀；對策探討

近年來，隨著我國城市化進程的加快和經濟建設的迅猛發(fā)展，消防部隊承擔著急、難、險、重等繁重任務。然而，當前消防部隊因警力不足、專業(yè)不精、裝備不良、訓練設施不到位，保障不力等諸多問題嚴重阻礙了消防部隊戰(zhàn)斗力的整體提高。只有認真研究滅火技術對滅火戰(zhàn)術的影響，才能充分認識滅火戰(zhàn)術發(fā)展變化的規(guī)律和趨勢，有的放矢的開展技戰(zhàn)術訓練，提升官兵技戰(zhàn)術水平，從而提高戰(zhàn)斗力。為適應新形勢新任務的要求，要進一步加強和改進訓練方式方法，切實改進提高戰(zhàn)斗力的方式，建設一支政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的高素質隊伍，以科學發(fā)展觀為指導，努力按照戰(zhàn)斗力生成規(guī)律，以提高戰(zhàn)斗力為目的，不斷加強技戰(zhàn)術研究，創(chuàng)新技戰(zhàn)術訓練形式、豐富內容，切實加強技戰(zhàn)術訓練的可持續(xù)發(fā)展。

一、基層消防中隊技戰(zhàn)術訓練存在的主要問題

隨著社會經濟建設的不斷發(fā)展，消防部隊的任務也越來越重。尤其是2009年5月1日新修訂的《中華人民共和國消防法》頒布實施以來，基層消防部隊職責任務，得到了進一步的明確和拓展，在完成滅火任務的基礎上，還要積極參加各類災害事故的應急救援工作。但由于消防部隊技術裝備建設發(fā)展落后，同時缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、完整性的技戰(zhàn)術理論指導，導致消防部隊的應急救援的能力不能滿足于當前社會的需要。

（一）訓練針對性不強，與實戰(zhàn)脫節(jié)

隨著現代化城市規(guī)模的不斷擴大和經濟的高速發(fā)展催生了物資大流通、大集中，人員大流動，特別是高層、地下建筑、大型商場、市場、賓館、酒店、KTV等綜合性場所的大量興建，可燃物質多，人流、物流高度集中，火災隱患呈幾何增長態(tài)勢。但就目前基層中隊技戰(zhàn)術訓練來看，訓練注重形式，輕視實用，一方面沒有真正將滅火救援技戰(zhàn)術訓練擺在重要位置，更缺少對諸如水中、井下、高層、泄漏、爆炸等項目的實戰(zhàn)演練和聯合演練訓練；另一方面，對于技戰(zhàn)術動作的訓練相對重視，但對于假設現場模擬卻不夠重視，設置的訓練場景過于簡單化、機械化、程式化，從而削弱了部隊實戰(zhàn)和聯合作戰(zhàn)能力的提高。

（二）體能、技能、技戰(zhàn)術訓練分配不科學

當前基層中隊的訓練情況，無論是訓練時間還是訓練質量，總體上是體能強于技能，技能強于演練，技戰(zhàn)術訓練始終是基層中隊工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把基礎性的訓練成果轉化成實戰(zhàn)能力還不夠。技戰(zhàn)術訓練則少之又少。且部分干部還存在要把基本體能和技能練好就行，到達火災現場后，憑經驗就足夠開展滅火救援行動的誤區(qū)。技戰(zhàn)術訓練目的是培養(yǎng)官兵掌握戰(zhàn)術原則和作戰(zhàn)方法，我們在竭盡所能將官兵訓練成為綜合技術能手的同時，更應該強化他們的技戰(zhàn)術意識和理念，提高他們在復雜危險情況下的實戰(zhàn)能力，提高部隊的協同作戰(zhàn)能力和綜合救援水平。

（三）滅火救援訓練方法單一

我國消防部隊目前還沒有系統(tǒng)規(guī)范的滅火、搶險救援訓練指導教材，在基層中隊也缺乏一套完善的技戰(zhàn)術訓練體系。所以在實際技術訓練或火情發(fā)展變化的戰(zhàn)術訓練中缺乏應對措施，在指導中隊技戰(zhàn)術訓練過程中，缺乏理論指導，既沒有各級指揮員實戰(zhàn)中總結出的豐富理論和經驗，也沒有國內外消防行業(yè)最新的科研理論成果，而是沿襲以往開展技戰(zhàn)術訓練的固有模式，仍然依靠單一的器材操作和操法演練的方法。導致技戰(zhàn)術合成訓練和科學施救訓練不能適應現代消防戰(zhàn)術實戰(zhàn)的需要。技戰(zhàn)術訓練有其自身的規(guī)律，有其自成體系的理論指導和訓練方法體系，這種缺乏理論指導的訓練，必然會導致戰(zhàn)術意識淡化，使技戰(zhàn)術訓練停留在低水平狀態(tài)。

（四）技戰(zhàn)術訓練傾向于匯報表演

歷史的經驗一再告誡我們，消防技術裝備建設必須與經濟社會的發(fā)展水平相適應，甚至要超前于這一水平，而絕不能滯后。但許多基層部隊把配備的先進裝備僅僅用來向領導和群眾作匯報表演，導致先進的器材裝備不能在實戰(zhàn)中發(fā)揮性能優(yōu)勢，由于對先進設備性能的生疏，使得其先進性顯得過于超前無實際用途，這樣極大地干擾了部隊正常的執(zhí)勤訓練，對消防建設和發(fā)展極為不利。

二、消防技戰(zhàn)術訓練存在問題的原因分析

（一）消防業(yè)務理論素質不高

消防部隊承擔的滅火應急救援范圍不斷擴大，任務日益艱巨，技術含量也越來越高，這就要求基層中隊要不斷深化業(yè)務理論學習，提升官兵業(yè)務理論素質。但是目前基層消防部隊在消防業(yè)務理論學習教育方面，還存在以下幾個急需解決的問題：一是業(yè)務理論系統(tǒng)教育機制還不完善；二是官兵鉆研業(yè)務理論的積極性不高、主動性不強；三是戰(zhàn)士文化程度參差不齊。實際工作中，部分官兵缺少必要的專業(yè)知識，一提到技戰(zhàn)術訓練無從下手，找不到著力點，面對高層建筑、石油化工、地下建筑等部位的火災束手無策，并且很少結合實戰(zhàn)和典型戰(zhàn)例進行深入研究和開展訓練，這直接影響了整體戰(zhàn)術水平的提高。

（二）技戰(zhàn)術訓練內容沒有創(chuàng)新、缺乏超前意識

雖然新的《訓練大綱》（2009年頒布）早已出臺，但落實不到位、執(zhí)行力不夠，按照“練為戰(zhàn)”的指導思想和從“按訓練方式作戰(zhàn),按作戰(zhàn)方式訓練”的訓練模式要求還達不到標準，基層中隊技戰(zhàn)術訓練開展不平衡，甚至連最基本的原地佩戴空氣呼吸器都很少訓練。出現這種現象的原因有：一是消防中隊指揮員大局意識不強，缺乏與時俱進、銳意求新的思想認識；二是消防中隊配備的特勤裝備數量有限，而訓練人員相對較多，難以集中訓練；三是部隊國外進口裝備制造精密，價格昂貴，訓練過程中折舊率高，維護保養(yǎng)不便；四是業(yè)務主管部門針對新式裝備的技術訓練成果缺乏一套可操作性的考核程序，致使部分中隊領導只把訓練的重點放在上級統(tǒng)一考核的傳統(tǒng)課目上，忽略了實戰(zhàn)項目的訓練。

近年來，我國消防部隊的整體車輛裝備水平有了重大的歷史性突破，滅火救援的新技術、新裝備被廣泛應用，作戰(zhàn)能力日益增強。但過于重視現有裝備的性能，而忽略了對新時期、多類型的滅火應急救援工作的理論研究；在技戰(zhàn)術訓練、作戰(zhàn)理念上缺乏超前性、創(chuàng)新性。例如在央視火災和大連石油化工火災中就暴露出超常規(guī)戰(zhàn)術意識薄弱，超高層供水、遠程高強度供水也存在問題，這些問題反映出我們在探索消防技戰(zhàn)術訓練上的滯后。我們應該用科學的方法改革技戰(zhàn)術訓練，提高技戰(zhàn)術的科學思維，才能滿足快速發(fā)展的消防任務要求。同時也應該看到應急救援是消防部隊新時期的重要使命，消防部隊承擔的應急救援行動的任務已超過了火災撲救的出動次數，但是消防部隊還尚未形成規(guī)范完整的應急救援訓練教材，也沒有制定應急救援訓練的考核方法和標準。尤其是在開展特勤器材裝備訓練時，其訓練成果無法量化，訓練熱情不高，訓練氣氛差，致使訓練標準不高，效果不好。

（三）組訓人員綜合水平低，專業(yè)人才缺乏

當前消防部隊指戰(zhàn)員需要訓練和掌握的技術、戰(zhàn)術和業(yè)務理論繁多。訓練課目與有限的時間矛盾突出，在開展訓練中，能否合理的安排訓練時間，直接影響到訓練的效果。同時，訓練效果的好壞還取決于組訓人員的水平。現階段，消防中隊指揮員和戰(zhàn)訓干部大部分是從一線成長起來的，人才生長速度慢，數量小，缺額比較大，多數中隊干部沒有進行任期培訓，加之職業(yè)責任感不強，業(yè)務知識水平低，導致組訓能力差，現場指揮能力弱，臨機處置水平低，這是制約當前消防部隊技戰(zhàn)術訓練效果低的重要因素。

（四）模擬訓練設施與實際訓練戰(zhàn)術編程不相符

受訓練基地用地面積的限制，有些模擬訓練設施建得比較擁擠，油罐，化工裝置，高層建筑緊靠在一起，作戰(zhàn)展開時，兵力難以施展，往往只有“正面作戰(zhàn)”場景；訓練裝置只能設置火災對象，不能反應火勢環(huán)境，如油罐只有燃燒罐，很少有鄰近罐，化工裝置只有起火或爆炸裝置，沒有受波及的化工裝置等，難以體現整個作戰(zhàn)部署和兵力布置；模擬訓練有相當一部分仍然限于觀賞型模擬，缺乏實戰(zhàn)型模擬，離“練為戰(zhàn)”的要求還有較大差距；一些操作要求高的技能訓練，如堵漏，破拆等還沒有嚴格設置項目。這些都是基層消防中隊在開展技戰(zhàn)術訓練中存在的現實問題。

三、提高技戰(zhàn)術訓練的應對方法

（一）加強官兵消防業(yè)務理論知識的學習教育，提高基層指揮員的滅火指揮能力

1.加強業(yè)務學習，掌握更多的消防科技知識。要做到科學地組織指揮，就應該學習和掌握更多的消防科技知識，即不僅要學習掌握滅火技戰(zhàn)術的消防基礎理論知識，還應該學習化學、心理學、流體力學、建筑防火、電氣防火、石油化工防火、哲學、法律等多方面的知識。

2.注重滅火理論和滅火技術戰(zhàn)術研究，努力把滅火理論同滅火實踐結合起來。為此，要做好四方面的工作：一是戰(zhàn)評總結，把滅火實踐理論總結出來，不斷積累經驗，達到打一仗提高一步。二是重視對滅火戰(zhàn)例的研究，尤其是加強對特殊火災的研究。近幾年來，高層、地下、石油化工等火災不斷發(fā)生，給滅火戰(zhàn)術研究賦予新的內容。但是滅火作戰(zhàn)有其自身的特點和規(guī)律，要善于總結并認識這些規(guī)律，在實戰(zhàn)運用中指揮部隊的訓練和火災的撲救。三是要適時地調整執(zhí)勤滅火重點，把新興的高層建筑、地下工程、各類商場、化學危險物品生產儲存單位等及時列入重點防范部門，有針對性的制定滅火預案，加強實地演練，打有準備之戰(zhàn)。四是要注重增強指揮員指揮撲救各類火災的合成演練，模擬訓練，想定作業(yè)等能力。

（二）根據火情特點，將“練為戰(zhàn)”貫徹始終

1.認真開展技能操法的訓練。要根據部局和總隊下發(fā)的各類操法教材，廣泛開展各種供水、滅火、應急救援救助操法的訓練，同時也要結合部隊裝備配備實際和轄區(qū)實際情況對操法作相應調整，注重訓練的靈活性。

2.以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，面向實戰(zhàn)開展科學的應急救援訓練。一是要結合新拓展的職能，盡快制定一套適合我國消防部隊的應急救援訓練大綱和教材，努力使應急救援訓練的各個環(huán)節(jié)有據可依，按綱施訓。二是要有針對性地開展各類災害事故的分級分類培訓，加大科技練兵力度，開發(fā)和引進模擬訓練軟件，構筑智能、技能、體能“三能合一”的專業(yè)訓練體系。大膽借鑒和吸取國內外應急救援先進經驗，充分運用災害管理學、公共危機學等學科知識，豐富應急救援內涵，建立起科學、系統(tǒng)的應急救援理論體系，改革新的訓練施救方法，提升科學救援水平。三是要加強協同技戰(zhàn)術的合成訓練。要適時開展班與班、中隊與中隊，甚至跨區(qū)域的滅火救援行動。要經常深入實地，熟悉情況，根據災害事故發(fā)生的特點進行模擬推演，實戰(zhàn)演練，不斷總結、不斷完善，切實提高部隊滅火應急救援能力。

3.增加消防應急救援隊伍數量，提高人員質量

以消防隊伍為主承擔各類災害事故應急救援任務，是世界絕大多數國家應急救援力量建設與發(fā)展的共有模式，這些體制模式和成熟做法值得借鑒。其中法國、俄羅斯等國家都采取了現役制與職業(yè)制相結合的消防力量模式，法國消防員數量約占全國人口的萬分之三十七；俄羅斯消防員數量約占全國人口的萬分之二十七。日本的消防力量構成主要有職業(yè)制和志愿制兩種形式，職業(yè)制人員約有15.6萬人，志愿制消防人員約有95.2萬人，消防員約占全國人口的萬分之八十八。就我國香港和澳門來看，香港消防處為準軍事化組織，消防員數量約占全區(qū)人口的萬分之十四，澳門消防員數量約占全區(qū)人口的萬分之二十。目前我國有公安現役消防人員16萬人，合同制消防人員5萬人。消防員人數占全國人口的比例遠遠低于發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家的平均水平，這與我國現代經濟社會的快速發(fā)展是不相符的，急需增加消防應急救援隊伍的數量，提高消防應急救援人員的思想素質與專業(yè)技能。

4.突出訓練的針對性、結合打造現代化消防鐵軍訓練科目、廣泛開展技戰(zhàn)術合成訓練

基層中隊要根據人員、車輛的編配實際，科學合理地確定幾種適合本單位運用和實戰(zhàn)中較為實用的戰(zhàn)斗編成模式，靈活開展技戰(zhàn)術合成訓練。既要開展以作戰(zhàn)車輛為主體的戰(zhàn)斗編成訓練，也要開展以作業(yè)組為主體的戰(zhàn)斗編成訓練；既要開展滅火戰(zhàn)斗編成訓練，也要開展應急救援戰(zhàn)斗編成訓練，充分發(fā)揮基層部隊現有人員裝備的最佳效能。現階段打造現代化消防鐵軍訓練科目的開展，正是突出訓練的針對性、科學性，也是消防部隊以科學發(fā)展觀為指導，廣泛開展技戰(zhàn)術合成訓練的有效途徑。

四、結語

新的歷史時期賦予了消防部隊新的使命。當前全國消防部隊打造消防鐵軍活動正開展得如火如荼，新形勢對消防部隊技戰(zhàn)術訓練提出了更高的要求。技戰(zhàn)術訓練開展的好壞，是滅火、應急救援戰(zhàn)斗成功與否的關鍵，只有扎實有效地開展好技戰(zhàn)術的合成訓練，不斷縮短“練”與“戰(zhàn)”的距離，才能全面打造和提高消防部隊的整體戰(zhàn)斗力，相信隨著科學理論體系的建立，滅火技戰(zhàn)術一定會隨著實戰(zhàn)的要求而進步，為滅火應急救援行動做出新的貢獻，為國家和人民的生命財產保駕護航。

[1]伍和員.消防戰(zhàn)訓工作的改革與發(fā)展[M].南京:東南大學出版社,2008.

[2]公安部消防局.消防滅火救援[M].北京:中國人民公安大學出版社,2003.

[3]李樹.消防應急救援[M].北京:高等教育出版社,2011.

[4]公安部消防局.公安消防部隊滅火救援業(yè)務訓練與考核大綱(試行)[Z].公消2009252號.

D631.6

A

1673―2391(2012)08―0042―03

2012—06—11

李建才，男，公安消防部隊昆明指揮學校訓練部軍事體育教研室。

【責任編校：鄭曉薇】