試析項(xiàng)英與中央蘇區(qū)時(shí)期的廉政建設(shè)

孫 偉

（中國(guó)井岡山干部學(xué)院，江西 井岡山 343600）

試析項(xiàng)英與中央蘇區(qū)時(shí)期的廉政建設(shè)

孫 偉

（中國(guó)井岡山干部學(xué)院，江西 井岡山 343600）

項(xiàng)英在近四年的蘇維埃政府主要領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)，為中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。他不僅撰文進(jìn)行廉政建設(shè)的宣傳，而且以身作則，與廣大干部群眾同甘共苦，更是親自部署中央蘇區(qū)的反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)重大貪污分子進(jìn)行嚴(yán)辦，這充分顯示了黨和蘇維埃政府的反腐決心。他不愧為蘇維埃共和國(guó)政權(quán)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人。

項(xiàng)英；中央蘇區(qū)；廉政建設(shè)

項(xiàng)英（1898—1941），湖北武昌人，他是杰出的無產(chǎn)階級(jí)革命家，工人運(yùn)動(dòng)的著名活動(dòng)家，黨和紅軍早期的領(lǐng)導(dǎo)人之一，新四軍的創(chuàng)建人和主要領(lǐng)導(dǎo)人之一[1]。他對(duì)中國(guó)人民解放事業(yè)所建立的歷史功績(jī)，對(duì)中國(guó)革命史、黨史、軍史所產(chǎn)生的重要影響已越來越多地為學(xué)界所認(rèn)同。目前對(duì)他的研究多集中于中共早期工人運(yùn)動(dòng)、三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)、新四軍的創(chuàng)立與發(fā)展、皖南事變等方面，事實(shí)上，項(xiàng)英在中央蘇區(qū)時(shí)期戰(zhàn)斗多年，為工農(nóng)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，為中國(guó)工農(nóng)紅軍的壯大曾作出了重要貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為，學(xué)界對(duì)他在這一時(shí)期的研究尚未給予足夠的重視。基于此，本文將以項(xiàng)英與中央蘇區(qū)時(shí)期的廉政建設(shè)為視角進(jìn)行考察，從而加深對(duì)他以及中央蘇區(qū)史的研究。

一

1930年9月中共六屆三中全會(huì)后，項(xiàng)英被黨中央從上海派到中央蘇區(qū)。他于同年11月入蘇區(qū)，到12月底經(jīng)福建抵達(dá)江西，與朱、毛會(huì)合。1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開，大會(huì)選毛澤東為中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府執(zhí)行委員會(huì)和人民委員會(huì)主席，項(xiàng)英、張國(guó)燾為副主席?！耙惶K大”結(jié)束后，毛澤東主席因“贛南會(huì)議”和攻贛爭(zhēng)論之故，于1932年1月底退隱到瑞金東華山養(yǎng)病，不久又隨軍赴前方指揮紅軍作戰(zhàn)，直到1933年2月初，才從福建長(zhǎng)汀“福音醫(yī)院”回到瑞金主持中央政府工作。而第二副主席張國(guó)燾遠(yuǎn)在鄂豫皖蘇區(qū)，不能到職視事。因此，從1931年冬到1933年1月，主持蘇維埃中央政府日常工作的重任就落到項(xiàng)英身上，他還先后兼任勞動(dòng)、土地、財(cái)政、檢察等部的部長(zhǎng)職務(wù)。另外，中華蘇維埃共和國(guó)成立后不久，他在中革軍委和紅軍中暫時(shí)沒有擔(dān)任職務(wù)。所以，項(xiàng)英勇挑重?fù)?dān)，以其出色的組織領(lǐng)導(dǎo)才能和極大的工作熱情，極高的工作效率，克服各種困難，真正把全力放在加速蘇區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)上，而其中一項(xiàng)非常重要且卓有成效的工作就是政府的廉政建設(shè)。

當(dāng)時(shí)，中央蘇區(qū)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員，都是土地革命斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來的骨干中堅(jiān)，他們中絕大多數(shù)都經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，有很高的革命覺悟，艱苦奮斗，廉潔奉公，為蘇維埃事業(yè)的發(fā)展而努力工作，作出了出色的貢獻(xiàn)。然而也有不少不純分子，受做官發(fā)財(cái)、貪圖享受思想的侵蝕以及自私自利思想的影響，出現(xiàn)了侵吞公物、浪費(fèi)嚴(yán)重、挪用公款、生活腐化和官僚作風(fēng)等現(xiàn)象[2](P11-12)。對(duì)這些問題的出現(xiàn)，主持中央政府工作的項(xiàng)英十分重視，他經(jīng)常在中華蘇維埃中央政府機(jī)關(guān)報(bào)——《紅色中華》上發(fā)表政論文章，旗幟鮮明地指出問題所在，向全蘇區(qū)黨政干部敲響反腐警鐘，并嚴(yán)肅表明自己所代表的蘇區(qū)政府的態(tài)度。

項(xiàng)英指出：紅軍在前方進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)，在后方的同志，除了積極領(lǐng)導(dǎo)群眾去參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)、鞏固后方外，最重要的就是節(jié)約經(jīng)濟(jì)，準(zhǔn)備充分的經(jīng)濟(jì)來幫助紅軍。他在1932年2月17日的《紅色中華》上發(fā)表社論號(hào)召：“各級(jí)政府和各群眾團(tuán)體，一切費(fèi)用都要十二分的節(jié)儉，不急用的費(fèi)用不要用，要用的就要節(jié)儉，不要浪費(fèi)一文錢、濫用一張紙、多點(diǎn)一點(diǎn)油，積少成多，就可以節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)。我們要知道，節(jié)儉一文錢即是對(duì)革命有一分的幫助，誰要‘浪費(fèi)一文錢實(shí)等于革命的罪人’。”他最后指出：“我們要堅(jiān)決同那些浪費(fèi)金錢、濫耗政府財(cái)政的人作斗爭(zhēng)，我們要號(hào)召工農(nóng)群眾驅(qū)逐那些人出蘇維埃機(jī)關(guān)?！盵3]

在同年3月2日《紅色中華》報(bào)的“蘇維埃建設(shè)”欄目里，項(xiàng)英又撰文指出：正當(dāng)紅軍在前方進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)的緊張時(shí)刻，“在后方的同志，除了積極領(lǐng)導(dǎo)群眾去參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)建立鞏固的后方外，最重要的就是節(jié)儉經(jīng)濟(jì)來供給紅軍，幫助紅軍去進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)”。“這個(gè)時(shí)候，誰要浪費(fèi)一文錢，都是罪惡。若是隨意浪費(fèi)，那實(shí)際是破壞革命戰(zhàn)爭(zhēng)。至于吞沒公款，營(yíng)私舞弊等貪污行為，簡(jiǎn)直是反革命的行為，都非用革命的紀(jì)律制裁不可”。文章最后指出：“貪污是蘇維埃政權(quán)下絕不準(zhǔn)許有的事，如若發(fā)生呢，即是蘇維埃政府的羞恥。我們號(hào)召工農(nóng)群眾起來，幫助政府，來反對(duì)各級(jí)政府浪費(fèi)政府的錢，驅(qū)逐各級(jí)政府中的貪污分子出蘇維埃。對(duì)于一切浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)、特別是貪污分子，都要給以嚴(yán)重的懲辦?！盵4]

項(xiàng)英的這篇文章有幾個(gè)突出特點(diǎn)：第一，把反對(duì)浪費(fèi)、貪污與當(dāng)時(shí)中央蘇區(qū)最重要的任務(wù)——發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)、支援紅軍作戰(zhàn)和加強(qiáng)蘇維埃建設(shè)，緊密地結(jié)合起來，擺到了應(yīng)有的高度。第二，表明了他對(duì)浪費(fèi)、貪污深惡痛絕的態(tài)度和嚴(yán)肅處理的決心，這是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)不同于國(guó)民黨腐朽政權(quán)的區(qū)別之一。第三，在做法上，要發(fā)動(dòng)和依靠群眾，厲行節(jié)約，克服浪費(fèi)和貪污等不良現(xiàn)象[5](P128)。該文的發(fā)表，“吹響了反貪號(hào)角，全面拉開了反腐敗斗爭(zhēng)帷幕”[6](P136)。

項(xiàng)英還常以“江均”之筆名，撰文揭露和批評(píng)少數(shù)蘇維埃工作人員中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)江西省保衛(wèi)分局負(fù)責(zé)同志，為了顯示保衛(wèi)局的特別威風(fēng)，擺起闊氣來，用九塊多大洋做一面旗子，花一塊二角四分買兩根手槍絲帶，買十本日歷用去大洋三塊多，一個(gè)月點(diǎn)洋燭三十包。項(xiàng)英嚴(yán)肅批評(píng)了這種好闊氣的敗家子作風(fēng)[7]。這既教育了各級(jí)黨和政府的廣大干部，又教育了保衛(wèi)分局的負(fù)責(zé)同志，并使他們認(rèn)識(shí)和改正了自己的錯(cuò)誤。石城縣革命委員會(huì)的主席遷家，放了很多鞭炮，收了群眾的很多賀禮。項(xiàng)英氣憤地說：“現(xiàn)在是蘇維埃政權(quán)，主席是代表工農(nóng)群眾來辦政府的事，對(duì)于封建縣長(zhǎng)式的主席，就要請(qǐng)他出蘇維埃。”[8]

1932年11月7日，也就是在中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立一周年之際，在瑞金中央會(huì)場(chǎng)舉行慶祝會(huì)，項(xiàng)英代表臨時(shí)中央政府作《中華蘇維埃臨時(shí)中央政府一周年紀(jì)念向全體選民工作報(bào)告書》。他在總結(jié)一年來政權(quán)建設(shè)時(shí)指出：“根據(jù)經(jīng)濟(jì)政策確定了財(cái)政的制度與方針，正式頒布財(cái)政條例，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一，嚴(yán)厲消滅過去財(cái)政上各自為政的現(xiàn)象，確定會(huì)計(jì)年度實(shí)行預(yù)算決算制度，這一工作在中央?yún)^(qū)有些縣已得到成績(jī)，有些縣還未消滅，特別是對(duì)貪污浪費(fèi)的懲戒，有些政府還不能堅(jiān)決執(zhí)行。”[9](P225)

項(xiàng)英代表臨時(shí)中央政府發(fā)出反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約的號(hào)召，得到了許多單位的響應(yīng)，成效顯著。當(dāng)時(shí)，少共江西省委機(jī)關(guān)舉行工作人員會(huì)議，經(jīng)過熱烈討論后作出決定：每人每天節(jié)約半碗米；每五天，將自己的伙食尾子捐出二分之一，作為紅軍的軍費(fèi)；實(shí)行共產(chǎn)青年團(tuán)禮拜六制度，幫助紅軍家屬耕田，耕種紅軍公田，以消滅少共省委所在地有荒田的現(xiàn)象。中共江西省委機(jī)關(guān)、省蘇維埃、省軍區(qū)指揮部等單位，對(duì)此也都作出了類似的安排。

二

從1932年2月至1934年10月，在中央蘇區(qū)開展了反對(duì)貪污浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)。面對(duì)這場(chǎng)轟轟烈烈的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)，作為擔(dān)任蘇維埃政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的項(xiàng)英立場(chǎng)堅(jiān)定，他認(rèn)為，各級(jí)蘇維埃政府工作人員應(yīng)當(dāng)艱苦奮斗，廉潔奉公，勤儉節(jié)約，禁止浪費(fèi)，努力發(fā)展生產(chǎn)，全心全意地領(lǐng)導(dǎo)群眾，去幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)。他不只停留在從輿論上進(jìn)行反腐敗宣傳，更重要的是嚴(yán)厲查處腐敗行為，以顯示其反腐肅貪的堅(jiān)強(qiáng)決心。

1932年春，中央政府派人到興國(guó)、萬安、贛縣等縣檢查財(cái)政，發(fā)現(xiàn)興國(guó)縣主席和財(cái)政科長(zhǎng)、鼎龍區(qū)財(cái)政科長(zhǎng)，以及興國(guó)縣所辦的國(guó)營(yíng)商店經(jīng)理等人，程度不同地存在吞沒公款，偽造賬目，扯舊賬造新賬等貪污舞弊行為；不少地方還存在一種普遍現(xiàn)象，即將存款打埋伏，隱藏不報(bào)。項(xiàng)英對(duì)此極為憤慨，他強(qiáng)調(diào)指出，必須將貪污分子從各級(jí)蘇維埃政府中驅(qū)逐出去，嚴(yán)加懲辦。同時(shí)，以中央政府的名義，命令江西省蘇維埃政府，將興國(guó)縣主席、財(cái)政科長(zhǎng)、龍鼎區(qū)財(cái)政科長(zhǎng)、國(guó)營(yíng)商店經(jīng)理一律撤職查辦，并移送法庭審判。他指出“：這樣處理是非常之必要的，不如此，不能樹立蘇維埃政權(quán)的威信，有力地領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地”[10](P47)。

隨著革命根據(jù)地的擴(kuò)大和發(fā)展，國(guó)民黨對(duì)中央根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)封鎖越來越嚴(yán)重，這給革命戰(zhàn)爭(zhēng)和人民生活帶來極大的困難。為了打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，臨時(shí)中央政府通過各種渠道，采取各種方式，發(fā)展對(duì)外（白區(qū)）貿(mào)易。許多共產(chǎn)黨員和革命群眾，冒著生命的危險(xiǎn)，忘我工作，源源不斷地將各種物資運(yùn)回蘇區(qū)，為打破國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)封鎖作出了貢獻(xiàn)。但是，也有少數(shù)意志薄弱、思想不堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員和政府工作人員，企圖從中漁利。有鑒于此，1933年12月15日，毛澤東、項(xiàng)英、張國(guó)燾聯(lián)名發(fā)出《中央執(zhí)行委員會(huì)第二十六號(hào)訓(xùn)令》，就懲治貪污及浪費(fèi)行為，作出了以下嚴(yán)格的規(guī)定：

（一）凡蘇維埃機(jī)關(guān)，國(guó)營(yíng)企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員利用自己地位貪沒公款以圖私利者，依下列各項(xiàng)辦理之：

（甲）貪污公款在五百元以上者，處以死刑。

（乙）貪污公款在三百元以上五百元以下者，處以二年以上五年以下的監(jiān)禁。

（丙）貪污公款在一百元以上三百元以下者，處以半年以上二年以下的監(jiān)禁。

（?。┴澪酃钤谝话僭韵抡?，處以半年以下的強(qiáng)迫勞動(dòng)。

（二）凡犯第一條各項(xiàng)之一者，除第一條各項(xiàng)規(guī)定的處罰外，得沒收其本人家產(chǎn)之全部或一部，并追回其貪污之公款。

（三）凡挪用公款為私人營(yíng)利者以貪污論罪，照第一第二兩條處治之。

（四）蘇維埃機(jī)關(guān)，國(guó)營(yíng)企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員，因玩忽職守而浪費(fèi)公款，致使國(guó)家受到損失者，依其浪費(fèi)程度處以警告、撤銷職務(wù)以至一個(gè)月以上三年以下的監(jiān)禁[11](P224)。

從以上法令條文可以看出，蘇維埃中央政府懲治貪污腐敗的措施是十分嚴(yán)厲的。它的頒布，為司法機(jī)關(guān)對(duì)貪污腐敗犯罪的審判量刑，制定了法律依據(jù)，使其有法可依。它有力地推進(jìn)了蘇區(qū)反腐倡廉斗爭(zhēng)深入開展，對(duì)那些貪污腐敗分子起到了很好的威懾作用。該訓(xùn)令由毛澤東和項(xiàng)英共同簽署，它是對(duì)蘇區(qū)反腐歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，也包含了項(xiàng)英的一份重要功勞。

“二蘇大”召開后，項(xiàng)英繼續(xù)當(dāng)選為中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府執(zhí)行委員會(huì)副主席，并兼任工農(nóng)檢查委員會(huì)主席，他更加迅速而有力地重視開展各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的反腐敗工作。1934年3月，他以事先發(fā)現(xiàn)于都出現(xiàn)的問題為線索，親自帶領(lǐng)工作組到于都縣進(jìn)行調(diào)查研究和處理。他從該縣檢查出蘇維埃政權(quán)工作人員中有不少嚴(yán)重問題：在“擴(kuò)紅”運(yùn)動(dòng)中，出現(xiàn)強(qiáng)迫命令現(xiàn)象；在查田運(yùn)動(dòng)中，侵犯中農(nóng)利益，包庇富農(nóng)、地主；冒領(lǐng)、貪污公款，侵吞公物；利用職權(quán)，挪用公款，做投機(jī)生意等等。特別是中華蘇維埃第二屆中央執(zhí)行委員、于都縣蘇維埃主席熊仙璧包庇貪污、私用公款做生意，敗壞了蘇維埃的聲譽(yù)，損害了國(guó)家和集體的利益，影響很壞。這便是轟動(dòng)一時(shí)的“于都事件”[12]。該案由于牽涉面廣、涉案人數(shù)多、產(chǎn)生影響大，而被稱為“蘇區(qū)第一案”。

針對(duì)上述嚴(yán)重情況，項(xiàng)英為中共中央黨務(wù)委員會(huì)、中央工農(nóng)檢察委員會(huì)起草了《對(duì)于黨員與蘇維埃工作人員私自經(jīng)商圖利的決議》，并于1934年2月13日頒布。他在《決議》中嚴(yán)肅指出，有的黨員和蘇維埃工作人員利用黨的經(jīng)濟(jì)政策，“竟任意放棄工作不做而自去經(jīng)商，甚至有些工作人員私拿公家的金錢或假藉機(jī)關(guān)的名義去做生意”。這種行為已與黨的目的背道而馳，是共產(chǎn)黨員絕不應(yīng)有的行動(dòng)?！稕Q議》還要求各級(jí)黨務(wù)委員會(huì)或檢察委員會(huì)在全黨和蘇維埃機(jī)關(guān)中開展斗爭(zhēng)，使那些“因謀利而擅離職守的工作人員受到國(guó)家行政的處罰”，對(duì)于那些“拿移公款去作生意或是假借公共機(jī)關(guān)的名義去做自己買賣，除受到行政處罰外（如是黨員的更要受到黨的紀(jì)律制裁），還要送到蘇維埃，受到法律的制裁”[13]。

為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅黨紀(jì)，項(xiàng)英秉公執(zhí)法，逐一審查各個(gè)案子，將民憤極大、影響極壞的幾個(gè)貪污要犯，組織全縣公審予以處決。同年3月20日，他同毛澤東、張國(guó)燾聯(lián)名發(fā)布命令：對(duì)熊仙璧“除批準(zhǔn)人民委員會(huì)將其主席撤職外，并開除其中央執(zhí)行委員會(huì)委員，交最高法院治罪”。3月25日，他還親自出席最高法院特別法庭對(duì)熊仙璧的審判會(huì)。經(jīng)審判，最高法院判處熊仙璧有期徒刑一年，對(duì)其他違紀(jì)的黨員干部和蘇維埃工作人員，也都一一給予了應(yīng)得的懲處[14]。項(xiàng)英對(duì)“于都事件”的迅速果斷處理，在中央蘇區(qū)引起了極大的震動(dòng)，影響很大，狠剎了貪污腐化之風(fēng)，也使廣大干部群眾受到了教育，進(jìn)一步促進(jìn)了廉政建設(shè)。

三

1934年9月11日，蘇維埃中央審計(jì)委員會(huì)在審計(jì)中央各部5月至8月的經(jīng)費(fèi)開支后，發(fā)布過一份審計(jì)報(bào)告，其中這樣寫到：“我們可以夸耀著：只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府。”[15]這個(gè)歷史結(jié)論，是完全符合中央蘇區(qū)的實(shí)際情況的。大量事實(shí)表明，蘇維埃政府確實(shí)是中國(guó)歷史上最廉潔的政府。在蘇區(qū)廉政建設(shè)方面所取得的非常明顯的成效是與項(xiàng)英常抓、狠抓不懈密切相關(guān)的，并且在具體執(zhí)行過程中，還體現(xiàn)出自己的一些工作特點(diǎn)：

首先，也是最主要的方面，即依靠群眾力量，加強(qiáng)蘇區(qū)廉政建設(shè)。對(duì)此，項(xiàng)英做了大量的努力，以接受群眾對(duì)政府及其工作人員的各種監(jiān)督。比如他要求各級(jí)蘇維埃政府，要密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的呼聲，歡迎群眾檢舉揭發(fā)政府工作人員中的官僚腐化現(xiàn)象?！氨仨毎褭z舉運(yùn)動(dòng)造成廣大的群眾運(yùn)動(dòng)”，“利用墻報(bào)、控告箱等形式，動(dòng)員干部群眾都來告發(fā)一切官僚腐化、貪污浪費(fèi)、消極怠工等分子，發(fā)動(dòng)群眾的力量來開展這一斗爭(zhēng)”[16]。同時(shí)，加強(qiáng)了各級(jí)工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)和工作，設(shè)立各級(jí)控告局，受理群眾的舉報(bào)。還強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，健全制度，制定法律，嚴(yán)懲侵吞公款、營(yíng)私舞弊等行為。另外，在《紅色中華》報(bào)上，開辟“紅板”、“黑板”和“反貪污浪費(fèi)”專欄。“紅板”專欄，專門刊登蘇維埃政府工作人員廉潔奉公、奮發(fā)工作的事跡；“黑板”專欄，專門批評(píng)少數(shù)工作人員那些消極怠工的行為；“反貪污浪費(fèi)”專欄，專門披露那些貪污案件情況及處理結(jié)果。這些特色專欄的開辟，無疑對(duì)扶正壓邪是很有幫助的。

其次，是以身作則。項(xiàng)英在日常工作生活中能做到主動(dòng)密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，工作上勤奮努力，生活上帶頭艱苦樸素，和群眾打成一片，從不搞特殊化。他與其他許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志一樣，為蘇區(qū)干部好作風(fēng)的形成和蘇區(qū)的廉政建設(shè)，作出了光輝的榜樣。他始終保持著工人階級(jí)的本色，不僅自己率先垂范，起到了艱苦奮斗、廉潔奉公的帶頭作用，而且嚴(yán)格要求各級(jí)蘇維埃政府工作人員都必須這樣做，決不允許以權(quán)謀私。

再次，是敢抓敢管。項(xiàng)英對(duì)于脫離群眾、鋪張浪費(fèi)、貪污腐化的行為，是深惡痛絕的，他會(huì)通過作報(bào)告、講話、寫文章等，及時(shí)批評(píng)披露，毫不留情。他抓工作，不是流于形式，一般號(hào)召，而是深入實(shí)際，親自過問，抓得十分具體，還講究落實(shí)。他經(jīng)常率領(lǐng)工作組深入基層，調(diào)查處理重大案件，及時(shí)嚴(yán)肅處理，并公布于眾。他認(rèn)為，嚴(yán)查腐敗案件是非常之必要的，不如此，就不能樹立蘇維埃政權(quán)的威信，不能有力地領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，不能鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地。這充分反映了項(xiàng)英的組織原則性強(qiáng)，黨性強(qiáng)，做事認(rèn)真，對(duì)黨忠誠(chéng)。

最后，是實(shí)施集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)英對(duì)于重大問題，不是個(gè)人專斷，搞一言堂，而基本上都會(huì)提交人民委員會(huì)常務(wù)會(huì)議討論，分析情況，研究措施，然后以不同的形式公布實(shí)施[5](P136)。這反映了他穩(wěn)重的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，只有集思廣益，方能發(fā)揮集體的智慧去分析解決難題。

以上工作特點(diǎn)有些是當(dāng)時(shí)共產(chǎn)黨人共有的，有些是項(xiàng)英所獨(dú)有的。他的革命精神和高尚品德，充分體現(xiàn)了老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的追求，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要內(nèi)容，也是我黨的寶貴精神財(cái)富。他狠抓廉政建設(shè)的措施和實(shí)踐，對(duì)于伸張正氣、抑制歪風(fēng)，對(duì)促進(jìn)中央蘇區(qū)的黨政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、提高干部素質(zhì)，對(duì)蘇區(qū)干部好作風(fēng)的形成等方面，都起到了有力的推動(dòng)作用。

四

項(xiàng)英從自己多年來所熟悉的工運(yùn)工作和白區(qū)秘密斗爭(zhēng)，轉(zhuǎn)到蘇維埃區(qū)域黨和政府的管理工作，他都能從發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)的全局出發(fā)，從最大限度地維護(hù)人民的利益出發(fā)，邊學(xué)習(xí)，邊研究，邊實(shí)踐，邊總結(jié)。從1930年12月至1934年10月，項(xiàng)英在近四年的蘇維埃政府主要領(lǐng)導(dǎo)任職期內(nèi)，同毛澤東、周恩來、張聞天、陳云等同志一起，為蘇維埃政權(quán)建設(shè)可謂殫精竭慮、任勞任怨，在理論和實(shí)踐上，為我黨在中央蘇區(qū)的“局部執(zhí)政”積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為蘇區(qū)的廉政建設(shè)（特別是前期的反腐敗斗爭(zhēng)）作出了重大貢獻(xiàn)。他不僅撰文進(jìn)行廉政建設(shè)的宣傳，而且以身作則、艱苦奮斗、兩袖清風(fēng)，與廣大干部群眾同甘共苦，更是親自部署中央蘇區(qū)的反腐敗斗爭(zhēng)，狠抓了幾起大案、要案，對(duì)重大貪污分子進(jìn)行嚴(yán)辦，這充分顯示了黨和蘇維埃政府的反腐決心。

可以說，項(xiàng)英為當(dāng)時(shí)蘇維埃事業(yè)的開展所付出的艱辛勞動(dòng)，是令人欽佩的。他作為連續(xù)兩任的中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府第一副主席，是非常合格乃至優(yōu)秀的，不愧為蘇維埃共和國(guó)政權(quán)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人[17](P574)。由于項(xiàng)英為開展蘇維埃運(yùn)動(dòng)而聞名，美國(guó)友好人士尼姆·韋爾斯，曾將他與毛澤東、朱德并稱為“中華蘇維埃三巨頭”[18](P2)。項(xiàng)英對(duì)待浪費(fèi)、貪污的態(tài)度和做法，是中國(guó)共產(chǎn)黨早期在人民政權(quán)建設(shè)方面?zhèn)ゴ髧L試的重要組成部分。由于當(dāng)時(shí)歷史條件的局限和經(jīng)驗(yàn)的缺乏，特別是受到中央“左”傾錯(cuò)誤的影響，他在反腐敗工作中難免有這樣那樣的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，如在查處一些案件時(shí)處理偏重（嚴(yán)打）等，但其反腐的歷史功績(jī)是主要的，許多做法是經(jīng)過自己摸索和創(chuàng)造出來的，因而就顯得十分可貴。項(xiàng)英在反腐敗斗爭(zhēng)中所體現(xiàn)出來的“有鹽同咸，無鹽同淡”的執(zhí)政為民的理念，對(duì)深化當(dāng)下我黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)，永葆中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，都有著十分重要的借鑒意義。

[1]遲浩田.在紀(jì)念項(xiàng)英誕辰100周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，1998-05-14.

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[13]劉祿山.重讀七十七年前中共中央禁止黨政干部私自經(jīng)商圖利的《決議》[J].南方文物，2011，（2）.

[14]毛澤東，項(xiàng)英，張國(guó)燾.中央執(zhí)行委員會(huì)第五號(hào)命令[N].紅色中華：第168期，1934-03-29.

[15]中央審計(jì)委員會(huì).關(guān)于四個(gè)月節(jié)省運(yùn)動(dòng)的總結(jié)[N].紅色中華：第232期，1934-09-11.

[16]項(xiàng)英.中央政府進(jìn)行檢舉運(yùn)動(dòng)[N].紅色中華：第 166期，1934-03-24.

[17]余伯流，凌步機(jī).中央蘇區(qū)史[M].南昌：江西人民出版社，2001.

[18]中華全國(guó)總工會(huì)工運(yùn)史研究室.工運(yùn)史研究資料：第二冊(cè)[Z]，1980-03-10.

孫偉（1980-），男，江西德安人，中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部副教授、博士，主要從事中共黨史、中國(guó)近現(xiàn)代史研究。

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1671-7155（2012）02-0076-05

10.3969/j.issn.1671-7155.2012.02.014

2011-12-10

（責(zé)任編輯 何正欣）