化工施工企業(yè)：不畏遠征難

近兩年，中國企業(yè)“走出去”的熱情越來越高。作為較早“走出去”的行業(yè)，我國化工施工行業(yè)在國際市場收獲頗豐。記者調(diào)查采訪了一些較早走出國門的施工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)他們在“走出去”過程中通過輸出技術(shù)、資源整合、創(chuàng)新管理，已逐步融入了國際市場。那么，這些已走出國門的化工施工企業(yè)取得了哪些業(yè)績？又遇到了哪些困難和問題？記者就此進行了深入采訪。

走出去，收獲頗豐

記者從在杭州召開的中國化工施工企業(yè)協(xié)會2012年年會上獲悉，2011年，協(xié)會主要會員企業(yè)主動采取“走出去”戰(zhàn)略，努力開發(fā)境外市場。在國際金融危機的嚴重影響下，他們克服困難，嚴格管理，在保證安全、保證質(zhì)量、保證施工進度的條件下，共完成境外合同額70多億元。

中國化工施工企業(yè)協(xié)會理事長余津勃告訴記者，中國化工施工企業(yè)在海外已發(fā)展得非常好，業(yè)務延伸到了20多個國家和地區(qū)。比如，中化二建集團有限公司（簡稱中化二建）在非洲的安哥拉、莫桑比克，中國化學工程第三建設有限公司（簡稱三化建）在沙特阿拉伯、蒙古，中國化學工程第六建設有限公司（簡稱六化建）在土耳其、加蓬，中國化學工程第七建設有限公司（簡稱七化建）在沙特、俄羅斯，中國化學工程第十一建設有限公司（簡稱十一化建）在阿聯(lián)酋、阿爾及利亞，中國化學工程第十三建設有限公司（簡稱十三化建）在沙特，中國化學工程第十四建設有限公司（簡稱十四化建）在越南，中國化學工程第十六建設有限公司（簡稱十六化建）在土耳其都有項目。此外，中油吉林化建工程有限公司等施工企業(yè)也在國外承攬項目。

“我們的設計院在海外也在搞總承包，實施包括設計、采購、施工的全過程管理。其中，東華科技有限公司在突尼斯有總承包項目，中國五環(huán)工程有限公司在國外也有項目，做得最好的是中國成達工程有限公司，中國天辰工程有限公司在巴基斯坦、土耳其、伊朗的業(yè)務開展得也很不錯。”余津勃表示。

據(jù)中化二建副總工程師鄺維萍介紹，他們在安哥拉負責該國最大的水泥廠建設，項目一期已于去年竣工投產(chǎn)，日產(chǎn)水泥5000噸，目前正在進行二期施工，由安中國際公司在安哥拉投資，中化二建負責EPC總承包，項目進展順利。公司在莫桑比克的一個項目也在進行中。他們所做的緬甸第四、第五化肥廠施工工程已投產(chǎn)。此外，他們還承接了一些稍小的項目，如斯里蘭卡儲罐區(qū)項目和埃及高嶺土工程等。

南京南化建設有限公司副總經(jīng)濟師付遠俐表示，他們在非洲的馬達加斯加承擔了2套100萬噸/年硫黃制酸裝置、1套26萬噸/年硫酸銨裝置、1套石灰窯裝置以及部分公用工程和電廠的建設，到2011年底，該工程已全部完成。

“我們在國外有兩三個項目，2009年開始建設，包括在乍得和哈薩克斯坦的項目，在沙特的水泥廠也做得挺好。”十三化建企業(yè)管理部副主任孟憲安告訴記者，由于國際市場較好，他們近幾年開始走出國門，承接的工程都是分包性質(zhì)。一開始，企業(yè)在辦理出國手續(xù)、運輸材料、裝船等方面也遇到了一些困難，算是摸著石頭過河。但走過幾個國家之后，公司逐漸積累了不少經(jīng)驗。

三化建總經(jīng)理助理夏兆民告訴記者，他們從2006年開始“走出去”，光在沙特就有8個項目，主要是與國外的工程公司如韓國大林公司、美國福陸丹尼爾工程公司等合作。三化建主要負責施工，國外工程公司提供總包管理。

十一化建總經(jīng)理李石聚也表示，企業(yè)這兩年剛開始走出國門，有的項目還在招標階段，共在4個國家做了5個項目。他們在沙特有2個項目，在阿聯(lián)酋、阿爾及利亞的項目已經(jīng)完成，做得都不錯。

七化建公司總經(jīng)理助理楊世軍則談到，他們從上世紀80年代開始“走出去”，國外市場很大，成了他們的“半壁江山”?！斑@么多年來，我們不管是遇到國內(nèi)政策調(diào)整還是投資規(guī)模緊縮，企業(yè)發(fā)展都沒有受到大的影響，保持了相對穩(wěn)定，這主要有賴于國外市場的支撐。我們走向海外已經(jīng)30年了，由于去得比較早，積累了不少經(jīng)驗教訓，自我管控能力也較強?，F(xiàn)在除大洋洲之外，其他幾大洲都有我們跟蹤或即將簽約的項目?！睏钍儡娬f。

據(jù)了解，七化建是中國化工施工企業(yè)中第一個“走出去”的。自1986年建設孟加拉大化肥項目開始，從東南亞到中東、歐美，他們走到哪里就把根扎到哪里。經(jīng)過多年努力，他們完成了30多項大中型海外工程，無一虧損，且都受到了業(yè)主的認可。

走出去，波折不斷

作為化工施工企業(yè)中最早“走出去”的企業(yè)，七化建的經(jīng)歷最多，感觸也最深。

楊世軍告訴記者，近幾年，國內(nèi)企業(yè)“走出去”進程有了一個很大的變化，就是國外市場“國內(nèi)化”。目前國家提倡企業(yè)“走出去”，在這個背景下，不僅是中國化學工程公司旗下企業(yè)，建筑行業(yè)的很多兄弟公司也都陸續(xù)走了出去。但這些企業(yè)“走出去”之后，也把國內(nèi)施工行業(yè)包括建筑業(yè)的一些自相壓價現(xiàn)象帶了出去。一些企業(yè)在國外相互競價，結(jié)果白白損失了不少利潤。

“以前在國外做工程，中國公司可能就我們一家，所以利潤往往較高。加上我們長期與國際工程公司合作，特別是與日本的東洋、三菱、千代田等企業(yè)合作較多，他們認可我們，一有項目都帶著我們?nèi)プ?。但是近幾年，國外項目中可能會有許多中國施工企業(yè)共同競爭。關(guān)鍵是，有的國內(nèi)公司為了快速走出國門而不惜成本，他們寧愿第一個項目虧本，也要站穩(wěn)市場，這樣第二個項目就容易拿到了。當國內(nèi)公司參與競爭的多了，外資公司包括國外的業(yè)主單位的選擇余地就大了，他們就開始比較并壓價，連帶國內(nèi)公司的整體利潤下降。我們過去干一個項目的利潤，現(xiàn)在往往要干多個項目才能拿得回來?！睏钍儡姛o奈地說。

楊世軍表示，中東、南亞是他們的傳統(tǒng)市場。但這些地區(qū)是火藥筒，政治風險不小。另外，在國外，人員、機具、資源的調(diào)配和管理，以及跟國際規(guī)則接軌等方面，都會有一些風險。如果再把利潤給壓下去，對企業(yè)的發(fā)展不利。“‘走出去’本身是好事，但是目前整個行業(yè)有點一窩蜂。”楊世軍說。

對于“走出去”遇到的困難，付遠俐也有一番體會?！拔覀儎偟今R達加斯加做100萬噸/年硫黃制酸項目時，生活單調(diào)、語言不通，惡劣的氣候難以適應，吃西餐也不習慣。更為關(guān)鍵的是，項目剛實施不久，當?shù)卣志统霈F(xiàn)了動蕩，政府與反對派沖突加劇，并爆發(fā)大規(guī)模騷亂，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于馬國海關(guān)工作人員不上班，一些機具、材料到達后提不出來，影響了項目運作。同時，我們的項目剛運作就遇到了國際金融危機，公司前期墊付了不少資金，而當時業(yè)主由于金融危機影響，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，不能按合同付款，給項目運作帶來困難。經(jīng)過多方努力，我們才最終渡過了難關(guān)?！被貞浧甬敃r的情況，付遠俐記憶猶新。

對國外項目投標政策和程序不熟悉，也讓中國化工施工企業(yè)有所損失。一位不愿透露姓名的企業(yè)負責人表示，曾有一個境外項目，他們公司追蹤了好多年。當時，一家與公司多次合作的國際知名工程公司要求他們參與投標，根據(jù)國際通行做法要求該施工企業(yè)提供保函。當這家施工企業(yè)將項目申報到大使館經(jīng)商處要求提供支持函時，使館經(jīng)商處以其未在該國注冊為由不出具投標支持函。由于沒有支持函，中國對外承包商會也不會出具協(xié)調(diào)函，商務部也就不可能給企業(yè)辦理投標許可證。“由于對政策和程序不熟，企業(yè)跑了半天，結(jié)果黃了?！边@位負責人說。

據(jù)記者了解，近些年，中國的國際地位提升，為走出國門的企業(yè)創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境。但是，由于國際工程項目的綜合性、復雜性、技術(shù)性都很高，隨之帶來的是施工可變因素多。部分化工施工企業(yè)特別是剛走出國門的企業(yè)，由于長期受固于國內(nèi)傳統(tǒng)管理的思維定勢，沒有充分認識到涉外工程的語言、文化和技術(shù)標準差異，以及安全環(huán)保限制、資金緊張、材料短缺、勞務管理難度大等困難，在盲目中標、承攬涉外工程后，往往因風險意識淡薄導致?lián)p失慘重，甚至血本無歸。

走出去，三思后行

余津勃告訴記者，化工施工企業(yè)“走出去”遇到的困難很多，每個企業(yè)在不同國家遇到的困難也不一樣。盡管我國化工施工企業(yè)在國外虧損的情況較少，但有些突發(fā)事件也會給企業(yè)帶來較大損失。此外，因為不了解當?shù)氐姆?，企業(yè)會遭遇訴訟；如果當?shù)氐膭诠す芾淼貌缓?，會不斷增加企業(yè)費用；投標的時候，如果對成本費用估計不足，也會出現(xiàn)虧損。隨著市場競爭日趨激烈，不確定因素日益增多，實施項目面臨更大風險。因此，化工施工企業(yè)要想成功走向國際，規(guī)避風險是一個必須重視的課題。企業(yè)必須加強項目風險管理意識、提高項目風險管理水平，才能實現(xiàn)項目效益的最大化。

李石聚表示，國家鼓勵央企“走出去”，但是從人文、地理環(huán)境、法律等方面看，國內(nèi)的情況與國外差距很大，企業(yè)自身也存在多種問題。每個項目的合作方不同，項目的性質(zhì)不一樣，起點也就不一樣。特別是企業(yè)到一個新的國家，對該國的環(huán)境、法律、風俗習慣都知之甚少，如果等去了之后再了解，這個項目可能就拿不到了。他們“走出去”拿項目時總是十分倉促，在得到信息時往往就得應標了。由于時間有限，考察也總是走馬觀花，難以真正介入到當?shù)氐沫h(huán)境和法律體系中。針對正在進行的幾個項目，公司希望通過不斷同國外管理公司合作，了解各方面的法律法規(guī)和當?shù)氐男袨榉绞?，提高自身的管理水平?/p>

楊世軍告訴記者，針對目前的形勢，他們采取了差異化做法。由于國內(nèi)企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，他們便在收購設計院的基礎上，搞BT總包、EPC總包，工作流程從設計、采購、施工，一直到開車服務?！敖ㄖ袠I(yè)的利潤是一個微笑曲線，因競爭很激烈，中間的施工部分利潤較低。利潤回報高的都在兩端，包括設計、采購及開車服務等。所以，我們要向以前比較弱和陌生的兩端進行延伸。”楊世軍說。

實現(xiàn)差異化的另一方面，是向新興經(jīng)濟體、金磚國家、發(fā)達國家滲透。七化建于2010年跟俄羅斯簽約的大化肥項目就是一個突破，目前項目已經(jīng)啟動。因中國的化工施工企業(yè)此前從未進入俄羅斯，七化建還首次與日本三菱公司組成聯(lián)合體成功投標。這成為他們規(guī)避競爭風險的一個重要舉措，也是成功實施差異化的一個范例。

另外，七化建也非常重視人才培養(yǎng)。在國內(nèi)實行分公司和片區(qū)經(jīng)營責任制的同時，他們今年在國外也要實行片區(qū)經(jīng)營責任制，成立國際事業(yè)部，補充人員，并著重關(guān)注人員的培養(yǎng)和配備，做好基礎工作，使公司在國外的傳統(tǒng)優(yōu)勢重新煥發(fā)生機。

付遠俐則談到，中國政府鼓勵企業(yè)“走出去”，商務部與各級地方政府也出臺了一些扶持政策。但由于信息不對稱，有些扶持政策企業(yè)不太了解。所以，他希望政府能對鼓勵政策多加宣貫。另外，現(xiàn)在保險公司推出的險種針對性不強，希望國內(nèi)保險公司能推出一些針對到國外施工企業(yè)的險種，為企業(yè)“走出去”保駕護航。