他們正盯著你的錢袋

鄭若麟

由歐債危機(jī)而引爆的歐元危機(jī)將導(dǎo)致歐盟走向何方，是全球政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和銀行家都在提出的問題。然而誰也無法給出一個(gè)明確的答案。

這場(chǎng)危機(jī)盡管是從希臘公共債務(wù)引發(fā)，因葡、西、意、愛、?！皻W豬五國”債務(wù)而加深，但實(shí)質(zhì)上卻是歐盟建設(shè)在設(shè)計(jì)之初就存在的一個(gè)缺陷：建立統(tǒng)一貨幣，卻未建立統(tǒng)一財(cái)政政策而造成的。

從更深層次還可以看到，歐洲各民族國家在建立歐盟過程中對(duì)各自主權(quán)的有限出讓(目前僅僅涉及財(cái)政權(quán)，遠(yuǎn)未到達(dá)政治和防務(wù)等更為重要的主權(quán)領(lǐng)域)仍然持保留態(tài)度，仍抱有很大的懷疑。在12月上旬最新一輪“拯救歐元”的歐盟峰會(huì)上，歐盟的“壞小子”英國斷然拒絕法德共同提出的修訂《里斯本條約》的倡議就是一個(gè)新的例子。事實(shí)上，就是在歐元區(qū)兩大核心國家法德之間，也存在著經(jīng)濟(jì)模式的矛盾和摩擦。消費(fèi)型的法國對(duì)出口型的德國貿(mào)易逆差自歐元誕生后的2001年，從幾十億劇升至今天的270億歐元。

這一現(xiàn)象也存在于經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前的德國與其他歐盟國家之間。歐盟和歐元區(qū)都存在著一個(gè)明顯的“德國問題”。德國85％的貿(mào)易順差來自歐盟內(nèi)部。而德國的競(jìng)爭(zhēng)力也是歐元區(qū)17國和歐盟27國內(nèi)首屈一指的。這些問題都在希臘債務(wù)危機(jī)的沖擊下逐漸顯現(xiàn)。希臘就像是歐盟多米諾骨牌的第一張，一旦倒下，將不可避免地沖擊意大利、葡萄牙、西班牙乃至法國等其他歐洲國家。對(duì)歐元危機(jī)的走向如何評(píng)判，成為2012年幾乎是全球級(jí)的重大課題。

歐洲輿論對(duì)歐元前景意見不一

從最后一輪歐盟峰會(huì)來看，應(yīng)該說法德軸心的努力取得了一定的成果。除了英國以外，其他26國都已經(jīng)表示支持法德倡議，準(zhǔn)備將杜絕預(yù)算赤字的“黃金準(zhǔn)則”納入各自的憲法，并同意在違約時(shí)接受懲罰，從而使歐盟“經(jīng)濟(jì)政府”向前艱難地邁進(jìn)了一步。

但盡管如此，歐洲輿論對(duì)這一綜合性歐元危機(jī)對(duì)歐洲本身、對(duì)世界格局——包括金融和政治格局——以及對(duì)歐洲國家政治與經(jīng)濟(jì)體制將會(huì)產(chǎn)生何等的影響，仍然可{胃眾說紛紜，無去產(chǎn)生最低共識(shí)。

綜合而言，目前共有三大觀點(diǎn)、兩大趨勢(shì)值得我們高度關(guān)注。

因?yàn)樵谌蚧慕裉?，歐洲的危機(jī)將不可避免地涉及中國。不僅擁有至少4000億美元巨額現(xiàn)金的中國主權(quán)投資基金需要研究歐元危機(jī)的動(dòng)向，以便決定是否要出手救援；而目正在躍躍欲試、想到歐洲分一杯“羹”的中國私人資本也準(zhǔn)備借機(jī)投資歐洲，因而也急切需要了解歐元區(qū)的真實(shí)狀況。正是在這種背景下，近期國內(nèi)對(duì)歐元區(qū)的報(bào)道大量出臺(tái)。從總體而言，中國經(jīng)濟(jì)專家對(duì)歐元區(qū)前景相對(duì)要比歐洲自身更為樂觀。

對(duì)于歐元前景，歐盟內(nèi)大致有兩派觀點(diǎn)：悲觀崩潰派和危機(jī)中前進(jìn)的樂觀派。而歐元危機(jī)將導(dǎo)致的三大趨勢(shì)，一是歐洲總體實(shí)力遭到削弱，國際戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)出現(xiàn)重組，美國重新趨于一超位置；二是在歐盟內(nèi)部，德國將成為“霸主”，從經(jīng)濟(jì)上成為歐洲的真正核心；三是2012年歐盟將深陷危機(jī)，債務(wù)將會(huì)壓得歐盟、特別是歐元區(qū)各國喘不過氣來；而緊縮政策將很有可能使戰(zhàn)后西歐建立在福利體制基礎(chǔ)之上的社會(huì)首次出現(xiàn)生活水準(zhǔn)下降和家庭購買力大幅退步的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一場(chǎng)空前的社會(huì)動(dòng)蕩危機(jī)。

歐元崩潰論甚囂塵上

在危急關(guān)頭，最吸引眼球的，總是危言聳聽的“悲觀派”觀點(diǎn)。歐元債務(wù)危機(jī)也不例外。

法國學(xué)者雅克·阿塔利最近在接受采訪時(shí)一句“圣誕時(shí)歐元有一半幾率消失”的話，在法國引起軒然大波。阿塔利本人雖然不是“悲觀派”，但他卻用最明確的語言勾勒出悲觀派一直在喋喋不休的觀點(diǎn)。

悲觀派認(rèn)為，歐元在建立之初就先天不足，建立統(tǒng)一貨幣而未建立統(tǒng)一財(cái)政制度，因而是注定要失敗的。歐洲原本應(yīng)建立一種共同貨幣，即在保留各國貨幣的同時(shí)，強(qiáng)化一種共同貨幣，這樣便既可有統(tǒng)一貨幣的好處，又可避免沒有統(tǒng)一財(cái)政政策的劣處。與此同時(shí)，悲觀派還認(rèn)為，要使歐盟建立統(tǒng)一財(cái)政政策，進(jìn)而朝著歐聯(lián)邦方向發(fā)展，是與目前歐洲輿論背道而馳。法、荷兩國在2005年全民公投中否決了當(dāng)時(shí)提出的歐盟憲法草案，就證明歐洲民眾已經(jīng)開始懷疑“歐羅巴聯(lián)邦”的合法性，對(duì)歐洲走向聯(lián)邦說了“不”。

這種觀點(diǎn)在法國不僅得到極右翼的國民陣線的一再鼓吹，而且也得到一部分傳統(tǒng)左、右翼的“民族派”勢(shì)力明里暗里的支持。更何況，悲觀派認(rèn)為，希臘危機(jī)是無解的。希瞄與德國是兩個(gè)主權(quán)國家，難以想象德國會(huì)將自己勒緊褲帶創(chuàng)造的財(cái)富，去為希臘“只知曬太陽享樂”的“懶漢”買單。即使默克爾總理作為一個(gè)政治家有這樣的念頭，也會(huì)遭到其選民的反對(duì)而無法這樣去做。因此任由今天的危們拖下去，直到連累意、西、葡甚至法國時(shí)，歐元區(qū)的崩潰就不可避免了。

悲觀派提出三種方案：一是希臘退出歐元區(qū)，將其債務(wù)重組，將這—包袱徹底丟掉。但事實(shí)上目前再行此方案已經(jīng)太晚。二是德國退出歐元區(qū)，這樣其他歐元區(qū)國家將能夠?qū)Φ聡M(jìn)行貨幣貶值，使歐盟內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力重新于平衡，以使經(jīng)濟(jì)得以重振，在恢復(fù)增長(zhǎng)的前提下，再逐漸消化巨額債務(wù)。最后一種方案就是干脆取消歐元，重新建立各國貨幣。這意味著歐盟建設(shè)的徹底失敗。盡管這種可能性極小，但歐洲不久前謠傳歐洲央行特別是英國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“正在研究歐元解體和恢復(fù)各國貨幣的可行性”，正是這種觀點(diǎn)的一種反映。

“邁向穩(wěn)定聯(lián)盟取得突破性進(jìn)展”

在歐盟建設(shè)過程中始終存在著一股強(qiáng)有力的樂觀派觀點(diǎn)。他們堅(jiān)信，歐盟建設(shè)的步伐歷來是在危機(jī)中前進(jìn)，這次也不會(huì)例外。樂觀派認(rèn)為，這是當(dāng)年歐盟設(shè)計(jì)者早就已經(jīng)料到的一幕：設(shè)計(jì)在沒有統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算前提下的統(tǒng)一貨幣，就是要用危機(jī)來逼迫歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人走向歐聯(lián)邦。回顧歐盟建設(shè)過程中，倒也確實(shí)如此：從馬斯特里赫特談判到《里斯本條約》的簽署、從歐盟憲法草案的失敗到12月26國達(dá)成的新財(cái)政預(yù)算協(xié)議，歐盟確實(shí)總是在艱難的談判中蹣跚前行。

樂觀派將希望建立在法德兩國軸心的全面合作上。自希臘危機(jī)以來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人頻頻會(huì)晤，在歐元問題上—再協(xié)調(diào)立場(chǎng)，終于達(dá)到今天幾乎“默契”的地步。正如默克爾所聲稱，“一年來我與薩科齊在一起的時(shí)間比與我丈夫還多”。然而這種默契，用法國反對(duì)黨左翼社會(huì)黨總統(tǒng)候選人弗朗索瓦·奧朗德的話來說，主要是“薩科齊向德國做出了全面讓步”的結(jié)果。奧朗德甚至在歐盟達(dá)成12月9日協(xié)議時(shí)立即表態(tài)：如果明年5月份是他本人當(dāng)選的話，他將推翻這一協(xié)議而重啟與德國的談判。這究竟是一種“競(jìng)選姿態(tài)”呢，還是他內(nèi)心真實(shí)的想法，目前難以預(yù)料。

法國做出的讓步主要集中在是否要?jiǎng)佑脷W洲央行對(duì)貨幣實(shí)行量化寬松來救市。德國擔(dān)心如果放任央行放債和收購主權(quán)債務(wù)的話，將會(huì)引發(fā)歐元區(qū)嚴(yán)重的通貨膨脹和歐元貶值，這是德國所不愿意看到的。德國和法國顯然認(rèn)為，目前已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，用默克爾的話來說，是“邁向穩(wěn)定聯(lián)盟”的突破。但從體制上來看，法德兩國尚未就

真正建立財(cái)政聯(lián)盟乃至在歐盟框架內(nèi)建立一個(gè)真正的跨國“財(cái)政部”達(dá)成一致。但他們希望，市場(chǎng)信任并接受12月9日達(dá)成的現(xiàn)有協(xié)議，即嚴(yán)格控制預(yù)算、并由歐盟對(duì)各國進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控和自動(dòng)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲罰，已足以使歐元和歐元區(qū)公共債務(wù)穩(wěn)定下來；而各國財(cái)政在歐盟的約束下逐漸走向收支平衡，從而穩(wěn)步走出危機(jī)。到目前為止，這還僅僅是理論上的樂觀前景。

歐元區(qū)危機(jī)帶來的三大趨勢(shì)

由美國次貸危機(jī)而引發(fā)的全球金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最終演變成為希臘誘發(fā)的歐元區(qū)危機(jī)，這是全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家們均始料未及的。盡管歐洲的危機(jī)與美國根源不同，但都是從金融引發(fā)，都是債務(wù)造成資金鏈斷裂，都會(huì)對(duì)全球金融與經(jīng)濟(jì)局勢(shì)產(chǎn)生重大影響。從目前來看，至少有三大趨勢(shì)正在引起觀察家們的注意。

一是世界是否正在重新經(jīng)歷戰(zhàn)略重組，美國正在重新成為世界超強(qiáng)的“一霸”?種種跡象表明，歐元在與美元的角逐中正在敗北。歐洲經(jīng)濟(jì)在歐元危機(jī)的沖擊下面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。法國國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)公布，明年法國經(jīng)濟(jì)將正式進(jìn)入衰退。歐元區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率2012年將僅僅維持0.2％的低水平。相比之下，美國則將達(dá)到2％；失業(yè)率歐元區(qū)將從2011年的9.9％上升至2012年的10.3％；而美國則從9％降至8.9％。美國稍好于歐洲。明年預(yù)計(jì)歐元將會(huì)出現(xiàn)貶值，與美元將可能形成1歐元兌換1美元的格局。目前1歐元相當(dāng)于1.4美元左右。這證明歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然不被看好。這樣，美元是否正在戰(zhàn)勝歐元?

二是德國正在成為歐盟無可爭(zhēng)議的老大。德國不僅經(jīng)濟(jì)比昕有其他歐盟和歐元區(qū)國家都要好得多，而且德國正在充分利用歐盟，建立起自己以出口為支柱的整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。無論是從金融的健康程度、制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還是外貿(mào)出口的強(qiáng)勁，都表明德國已經(jīng)成為歐盟的“霸主”。難怪希臘一些媒體在竊竊私語：當(dāng)年德國通過戰(zhàn)爭(zhēng)沒有達(dá)到的目的，今天是否通過經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全達(dá)到?由此可窺，德國在歐盟內(nèi)部勢(shì)力的迅速擴(kuò)張確實(shí)已經(jīng)成為國際關(guān)系格局中的一個(gè)重要現(xiàn)象。

三是緊縮政策將使西歐福利社會(huì)首次出現(xiàn)自第二次世界大戰(zhàn)以來民眾生活水準(zhǔn)真正下降而引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)動(dòng)蕩的局面。美國《時(shí)代》周刊將“抗議者”選中2011年的封面人物。其中已經(jīng)包含了歐洲部分國家如西班牙、希臘、意大利等國的“憤怒者”抗議民眾。但應(yīng)該說，2011年歐洲僅僅開始實(shí)施緊縮政策。對(duì)于民眾來說，要對(duì)生活產(chǎn)生直接的、重大的影響，至少需要幾個(gè)月的時(shí)間才會(huì)充分顯示出來。2012年上半年不僅是緊縮政策開始沖擊老百姓錢包的時(shí)候，而且也是歐元區(qū)各國評(píng)級(jí)水平被降低的關(guān)鍵時(shí)刻。因此，可以預(yù)測(cè)，2012年將是一個(gè)歐洲動(dòng)蕩之年。