如何實(shí)現(xiàn)十幾億人的中國夢

作者：周天勇　中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長

中國未來發(fā)展道路的方向和目標(biāo)來自于什么？它首先應(yīng)來自于中國人民追求美好生活的夢想，即中國夢。中國夢都有什么內(nèi)容？我認(rèn)為，就是每個(gè)中國人通過在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)中的奮斗，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)以及所追求事業(yè)的成功；就是數(shù)億向往城市的人，到城市里工作、居住和生活，成為新市民；就是每個(gè)中國人通過誠實(shí)合理納稅，獲得政府提供、建立和建設(shè)滿意的公共服務(wù)、社會(huì)保障和公共設(shè)施；就是能工作和生活在優(yōu)美、衛(wèi)生并安全的環(huán)境之中，心情舒暢，工作和生活在自由、平等、公平、公正、正義和有秩序的和諧社會(huì)之中。簡而言之，中國夢就是13.4億-14億中國人對未來理想的綜合體現(xiàn)。

如何實(shí)現(xiàn)中國夢？我認(rèn)為，從未來發(fā)展道路的動(dòng)力模式講，就是要加速推進(jìn)城市化。可以說，改革開放后的前30年，是在城市化方面猶豫和搖擺不定的30年，其間主要在發(fā)展工業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展大企業(yè)和引進(jìn)技術(shù)。因此，未來幾十年，我們在發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變上，應(yīng)當(dāng)調(diào)整為加速推進(jìn)城市化，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)重點(diǎn)擴(kuò)張服務(wù)業(yè)，發(fā)展小企業(yè)和發(fā)展大企業(yè)并舉，并且推動(dòng)技術(shù)自主創(chuàng)新。

具體而言，就是改變滯后的城市化狀況，轉(zhuǎn)移出窩積在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中的剩余勞動(dòng)力和剩余人口，加速城市化的進(jìn)程；改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲的狀況，吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力；改變每千人口擁有企業(yè)數(shù)量少的狀況，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展小企業(yè)，以擴(kuò)大就業(yè)，增加中等收入人口，減少因失業(yè)而貧困的人口，提高勞動(dòng)在GDP中的分配比例。改變中國經(jīng)濟(jì)總量第二，但競爭力排在第18位的局面，實(shí)施科技進(jìn)步的趕超戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

從發(fā)展道路的資源和生態(tài)環(huán)境模式看，就是要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是針對資源瓶頸和環(huán)境容量小的問題，從節(jié)約土地的技術(shù)、增加及節(jié)約淡水的技術(shù)、替代鋼鐵等材料的技術(shù)、節(jié)約及替代傳統(tǒng)能源的技術(shù)、減少污染和恢復(fù)改善生態(tài)的技術(shù)等六大方面進(jìn)行創(chuàng)新和應(yīng)用。二是從結(jié)構(gòu)路線入手，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)增加值比例和就業(yè)比例，從而降低對資源和能源的消耗。三是節(jié)約土地資源，減輕人口分散居住和發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力和破壞。四是形成簡約的生活方式，包括節(jié)儉的消費(fèi)習(xí)慣，合理的飲食結(jié)構(gòu)，以及集中的交通出行方式等。

此外，在一個(gè)人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡、多民族的國家，需要適度集中的政治體制與高度自由的經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合。這就是我們未來發(fā)展道路所應(yīng)當(dāng)選擇的體制模式。在完成工業(yè)化進(jìn)程中，中國需要一個(gè)適度威權(quán)和集中的政治體制，以保證轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有穩(wěn)定的政治條件和社會(huì)環(huán)境，并保證在一些關(guān)鍵的方面能集中力量辦大事，在一些國家和地方的重大事項(xiàng)上堅(jiān)持民主參與、科學(xué)決策，但看準(zhǔn)了的、正確的，就要拍板干，要有決策效率。

隨著社會(huì)的現(xiàn)代化，中國人不僅有物質(zhì)生活之夢，還有精神生活之夢。加快改革阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治體制部分，處理好中國二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中政治模式與經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)系，堅(jiān)決并逐步地推進(jìn)改革深入，發(fā)展社會(huì)組織，通過改革形成自由、民主、公平、公正、平等、正義，才能全面實(shí)現(xiàn)十幾億人的中國夢?！ㄗ髡呤侵泄仓醒朦h校國際戰(zhàn)略研究所副所長）