閩南地區(qū)港口物流協(xié)同發(fā)展策略研究

何 娜，李 娜

（閩南理工學(xué)院，福建 泉州 362700）

一、閩南地區(qū)港口物流協(xié)同發(fā)展的必要性

港口物流從學(xué)術(shù)角度看，它主要是指中心港口城市利用其自身的口岸優(yōu)勢，以先進的軟硬件環(huán)境為依托，強化其對港口周邊物流活動的輻射能力，突出港口集貨、存貨、配貨特長，以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)化港口資源整合為目標(biāo)，發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點的港口綜合服務(wù)體系;從產(chǎn)業(yè)角度來看，它是將現(xiàn)代物流理論用于港口產(chǎn)業(yè)而形成的綜合物流體系，在強化區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢、促進區(qū)域整合、帶動區(qū)域發(fā)展過程中扮演著重要角色。

隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，各地港口物流很難依靠自身特點來構(gòu)建競爭優(yōu)勢，而是借助一定形式的自愿組合或者通過港口協(xié)會的幫助，依靠資源共享、優(yōu)勢互補等多種途徑來降低交易成本，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，從而提高整體競爭力。閩南地區(qū)港口作為連接珠三角、內(nèi)陸公路交通樞紐和對外貿(mào)易的門戶，經(jīng)過改革開放30多年的大規(guī)模建設(shè)，已逐步成為福建省最具活力的經(jīng)濟核心區(qū)域［1］。各港區(qū)如能發(fā)揮優(yōu)勢彼此銜接和協(xié)調(diào)建立完善的物流設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，將會吸引更多物流客戶源、拓展更廣闊的港口物流腹地，增強港口競爭力，并通過乘數(shù)效應(yīng)拉動區(qū)域經(jīng)濟快速增長。

二、閩南地區(qū)港口物流發(fā)展現(xiàn)狀

（一）港口物流的市場經(jīng)濟環(huán)境

1.國家政策

據(jù)統(tǒng)計，2010年泉州和廈門兩地區(qū)的對外貿(mào)易總量幾乎占了福建省的80%。以外向型經(jīng)濟為特色的閩南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度一直走在福建省前列，這與國家政府的宏觀調(diào)控政策密切相關(guān)。1985年國務(wù)院將廈門、漳州、泉州的10個縣區(qū)劃為沿海經(jīng)濟開放區(qū);1992年福建省委、省政府提出要把重點突破和區(qū)域帶動結(jié)合起來，以廈門經(jīng)濟特區(qū)為龍頭，加快閩南三角區(qū)和湄洲灣等沿海沿江地區(qū)的發(fā)展;2009年，國務(wù)院頒布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，明確指出加強市場開發(fā)，建設(shè)區(qū)域共同市場，促進經(jīng)濟無障礙流動。但現(xiàn)階段港口物流的活動范圍有限，區(qū)域內(nèi)港口之間缺乏長期、緊密的聯(lián)系，物流服務(wù)質(zhì)量的快捷、準(zhǔn)確及柔性連接還處于初級階段。

2.區(qū)域經(jīng)濟特色

閩南地區(qū)城市密度較高，廈門是我國東南地區(qū)出海通道的樞紐和綜合性核心城市，其第三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達;泉州GDP是位于福建省排名前列的城市，其制造業(yè)極其強大;漳州素有“花果之城”的美稱，在農(nóng)業(yè)上的優(yōu)勢無可比擬［2］。廈門與泉州、漳州兩市相距僅為108公里和72公里，若這些城市在建設(shè)規(guī)劃中能布局合理、優(yōu)勢互補，將成為區(qū)域臨海工業(yè)園及港口物流強有力的支撐和依托。

3.港口物流經(jīng)濟腹地

閩南地處我國東南沿海經(jīng)濟帶，南有經(jīng)濟發(fā)達的華南經(jīng)濟圈，北有實力雄厚的華東經(jīng)濟圈，東面有“亞洲四小龍”之稱的臺灣省。在香港、深圳、廣州、上海、高雄等國際性一流大港和區(qū)域性集裝箱樞紐港的包圍下，再加上目前相對落后的內(nèi)陸集運系統(tǒng)，閩南地區(qū)的陸向經(jīng)濟腹地只有福建省、廣東東部以及江西南部，海向經(jīng)濟腹地也局限在福建省沿海以及汕頭地區(qū)［3］。與周邊的省份相比，福建多山、多丘陵的地理環(huán)境限制腹地經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2008年由福建沿海港口運送的內(nèi)陸腹地貨物不足福建港口貨物吞吐量的1%［4］。港口物流腹地需求量不足導(dǎo)致申報建造大型散貨碼頭項目也被擱置。因此，閩南地區(qū)要加快縮短沿海港口與內(nèi)陸時空距離的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開拓更廣闊的經(jīng)濟腹地。

（二）閩南地區(qū)港口物流的基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已具備相當(dāng)規(guī)模，但部分港口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與自身實際情況相脫離，不切實際地追求港口規(guī)模，缺乏對本地和周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、港口吞吐量的科學(xué)論證;互相攀比，購買港口設(shè)備缺乏科學(xué)依據(jù)導(dǎo)致配套性和可操作性差。

港口集疏運通道建設(shè)相對滯后，鐵路出省線少，等級低，鐵路配套設(shè)施不完善，這不僅影響到港口對內(nèi)陸省份的輻射能力，也直接影響到海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的快速發(fā)展［5］。同時，省內(nèi)公路路面通行能力較差，且高等級公路未接入港區(qū)，造成內(nèi)陸貨物從公路運輸?shù)礁鞲劭诘目傮w成本比到廣東、上海還高［6］。集疏運能力的不足大大限制了區(qū)域經(jīng)濟腹地的陸向和海向延伸，降低了區(qū)域內(nèi)的物流配送效率。其次，廈門港和泉州港實際吞吐量與通貨能力相差較多，再加上部分大宗散貨對港口裝卸工藝要求較高，導(dǎo)致港口競爭力不強，無法吸納周邊如江西、廣東一帶的物流，在貿(mào)易旺季還有省內(nèi)部分物流外流現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）閩南地區(qū)港口物流的信息技術(shù)

信息化、網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代港口物流的重要特征，信息化對貨物運輸起著主導(dǎo)和控制的作用，但目前閩南地區(qū)港口的信息化不能滿足區(qū)域內(nèi)與區(qū)域之間開展物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，在一定程度上阻礙了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。許多港口企業(yè)建立的信息數(shù)據(jù)庫只是滿足企業(yè)內(nèi)部的需要，物流作業(yè)各個環(huán)節(jié)缺乏高效銜接，數(shù)據(jù)共享性較差，從而阻礙了物流活動流暢進行;碼頭前方裝卸與后方倉儲、運輸不協(xié)調(diào);缺乏能適應(yīng)航運交易、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)傳輸、文件傳送等要求的信息網(wǎng)絡(luò)，造成港口物流服務(wù)的綜合經(jīng)濟效益得不到發(fā)揮，并且存在用戶少、收費標(biāo)準(zhǔn)高、信息服務(wù)與交換量少等諸多問題。

同時，港口物流經(jīng)營人必須提供令客戶滿意的物流服務(wù)，否則，客戶將通過影響貨物流向從而對港口造成影響。越來越多的客戶不再把注意力集中在某個港口的選擇上，而是重視整條運輸系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。為了降低這個風(fēng)險，閩南地區(qū)港口物流還需建立完善的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）閩南地區(qū)港口物流的專業(yè)技術(shù)人才

閩南地區(qū)港口物流人才逐步建立起較完善的培養(yǎng)體系。截至2011年底，本地區(qū)培養(yǎng)中高層管理人員及基層操作人員的高等院校已超過20所，并開設(shè)了助理物流師、中級及高級物流師、報關(guān)報檢員、單證員等職業(yè)資格認(rèn)證工作，通過認(rèn)證和培訓(xùn)提升港口物流人員的專業(yè)能力。企業(yè)需要的人才不僅要有深厚的理論知識功底，還要有經(jīng)濟頭腦及勇于開拓創(chuàng)新的精神。但目前諸多高校培養(yǎng)的港口物流類人才不能把理論知識與實踐相結(jié)合，尤其是一些民辦本科高校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校由于人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確，辦學(xué)指導(dǎo)思想及教學(xué)體系不夠成熟，師資力量薄弱，教學(xué)設(shè)備不夠完善，這些使培養(yǎng)出來的專業(yè)人才大打折扣。

三、閩南地區(qū)港口物流協(xié)同發(fā)展策略

任何一個港口的發(fā)展都不可能是完全獨立的。據(jù)統(tǒng)計，全球35個國際化城市中有31個是因有較大港口而發(fā)展起來，前10名的城市幾乎都是大港口城市，沿海港口城市集中了全球50%的財富［7］。因此，閩南地區(qū)各港口應(yīng)該聯(lián)動，統(tǒng)一優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)構(gòu)建強有力的港口競爭優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟健康穩(wěn)健發(fā)展。

（一）提升區(qū)域規(guī)劃度，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃

區(qū)域港口群發(fā)展必須制定嚴(yán)密長遠(yuǎn)的規(guī)劃，避免資金流短缺及基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建造，為現(xiàn)代化港口物流的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。政府在地區(qū)發(fā)展中既是基礎(chǔ)建設(shè)的創(chuàng)造者，同時也是產(chǎn)業(yè)進步的推動者，還是運行秩序的維護者。目前，廈門港與漳州相關(guān)港區(qū)的物流整合比較顯著，廈門港與泉州港又有著經(jīng)濟互補的基礎(chǔ)，繁榮的閩南金三角地區(qū)運輸鏈的形成——泉廈漳高速公路、福廈鐵路的全線貫通以及建設(shè)中的廈漳跨海大橋、龍廈鐵路，2011年福建省政府考慮在廈門和泉州交界建立一個閩南大機場，加上海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的商品、勞力和服務(wù)的快速流通需要，廈泉漳三市政府需共同牽頭成立港口物流領(lǐng)導(dǎo)小組，打破行政區(qū)劃界限，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定全區(qū)域港口物流發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口岸線資源分配、港口物流園區(qū)及物流基地建設(shè)等重大問題，為閩南地區(qū)港口物流發(fā)展提供良好的條件。

（二）整合區(qū)域資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補

廈漳泉三地市都把成為區(qū)域性的主樞紐港作為目標(biāo)，這種同質(zhì)競爭難以使各個港口形成規(guī)模效應(yīng)，制約地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展［8］。因此，整合現(xiàn)有港口資源，合理利用區(qū)域深水岸線集裝箱泊位，對區(qū)域范圍內(nèi)集裝箱碼頭的分工進行協(xié)調(diào)，避免無序競爭，組織推動直達運輸、多式聯(lián)運。目前國際樞紐港如香港、釜山、高雄、新加坡，其集裝箱的中轉(zhuǎn)比例均超過40%，而廈門港的國際中轉(zhuǎn)量所占比例還不到10%［2］。廈門港目前深水泊位、集裝箱專業(yè)化泊位以及多用途泊位齊全，可依托海滄保稅港區(qū)和區(qū)域內(nèi)發(fā)達的路網(wǎng)系統(tǒng)，具備中轉(zhuǎn)換裝、裝卸倉儲、聯(lián)運組織、臨港加工、保稅、商貿(mào)、旅游等多種功能。泉州和漳州兩地市經(jīng)濟實力較強，專業(yè)化經(jīng)濟顯著，譬如晉江鞋服、石獅紡織、惠安石雕、南安建材、安溪茶葉、平和蜜柚等名揚國內(nèi)外，物流需求旺盛，但港口區(qū)位條件和交通運輸條件不如廈門［9］。今后應(yīng)將必要的泉州港及漳州港貨物轉(zhuǎn)到廈門港中轉(zhuǎn)，推動廈門港成為現(xiàn)代化的國際航運樞紐港，泉州港和漳州港主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)貿(mào)運輸及轉(zhuǎn)接運輸，通過遵從差異化的經(jīng)驗理念，提供互補的物流服務(wù)，使港口物流整體優(yōu)勢得到發(fā)揮［3］。

（三）擴大陸向及海向腹地規(guī)模，提升港口輻射能力

擴大閩南地區(qū)港口的內(nèi)陸經(jīng)濟腹地，可以起到整合華東、華南乃至內(nèi)陸中西部地區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展的作用，形成內(nèi)聯(lián)福州、龍巖、三明等地市，輻射帶動贛浙粵鄂，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面繁榮經(jīng)濟。為減少內(nèi)陸地區(qū)大宗貨物從閩南港口進出的成本，閩南地區(qū)將依托石湖港、湄洲灣大宗散貨接卸轉(zhuǎn)運中心等物流平臺，拓展物流環(huán)節(jié)中的采購、加工和配送功能，積極開展增值類業(yè)務(wù)，加強對大宗散貨物流發(fā)展有促進的項目如交通設(shè)施、倉儲設(shè)施、保稅物流園區(qū)等建設(shè)。我國臺灣與福建一水相隔，2011年泉州直接貿(mào)易臺灣的貨物量已達到約2億美元，要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，進一步增強閩臺經(jīng)貿(mào)合作與交流;加強兩岸物流一體化建設(shè)，對兩岸經(jīng)濟發(fā)展都有著重要意義。

（四）提升港口物流人員的整體素質(zhì)

首先，應(yīng)充分利用閩南地區(qū)的高校資源建立包括港口物流學(xué)歷教育、職業(yè)教育、企業(yè)崗位教育及相關(guān)從業(yè)資格證書培訓(xùn)等多種層次互相結(jié)合、互為補充的人才教育培養(yǎng)體系，從而有效滿足市場對港口物流人才的多樣性需求。其次，對于中高級管理人才的培養(yǎng)，可實施企業(yè)與港口物流咨詢機構(gòu)、科研院校、研究所相結(jié)合，充分發(fā)揮社會資源優(yōu)勢，實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)動發(fā)展。再次，加強企業(yè)人員的培訓(xùn)。一方面定期針對港口物流操作人員崗位技能和職業(yè)素養(yǎng)進行在崗培訓(xùn);另一方面對高級管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高管理決策能力;同時還要定時進行考核和選拔，形成梯度發(fā)展的人才模式。

（五）提升港口物流的信息化水平

從現(xiàn)實角度來看，能否抓住區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)形成的有利契機，促使一些港口成為區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點，是決定港口物流競爭力能否提高的關(guān)鍵因素［10］。目前，閩南地區(qū)各港口要大力發(fā)展條碼技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)（EOS）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、快速反應(yīng)（QR）及有效的客戶反饋（ECR）、企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）等信息技術(shù)，整個區(qū)域形成能提供貨主跟蹤等涉及貨物狀態(tài)、貨物交接單證、辦理和管理提單、通關(guān)、聯(lián)運、倉儲儲存情況、船期預(yù)告、泊位使用情況、貨運市場行情等信息，才能在現(xiàn)代港口物流競爭中立于不敗之地。

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