教育生態(tài)學視角下三門峽高職教育可持續(xù)發(fā)展對策研究

張美云

教育生態(tài)學視角下三門峽高職教育可持續(xù)發(fā)展對策研究

張美云

三門峽高職教育在可持續(xù)發(fā)展過程中，宏觀上受到政策、觀念等因素的影響，中、微觀上受到辦學定位、專業(yè)設(shè)置、師資隊伍等因素的影響。建議宏觀上營造環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展思路，中、微觀上明確辦學定位、改革辦學內(nèi)容，來推進三門峽高職教育的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

教育生態(tài)學;三門峽;高職教育可持續(xù)發(fā)展

一 問題的提出

三門峽高職教育于1999年正式起步，并在短短十幾年內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模上歷史性的跨越。但是比較特殊的是，三門峽只有一所高等院校，即三門峽職業(yè)技術(shù)學院。2010年與1999年相比，高職在校生人數(shù)由不足1000人達到15283人;高職招生人數(shù)由399人達到5123人。數(shù)據(jù)表明，三門峽高職教育已經(jīng)成為區(qū)域教育新的增長點，但其在發(fā)展進程中也暴露出一些問題，如經(jīng)費投入不足、定位不清等。而這些問題都可以歸結(jié)為三門峽高職教育應如何與其生態(tài)環(huán)境相適應來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一課題。

二 教育生態(tài)學與高職教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

教育生態(tài)學是將教育與其生態(tài)環(huán)境相聯(lián)系，并以其相互關(guān)系及作用機理為研究對象的一門學科。高職教育可持續(xù)發(fā)展是指其應遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，正確處理自身與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，建立健全和諧的發(fā)展運行機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。［1］二者是內(nèi)在統(tǒng)一的，它們提出的目的和任務相同，均是為了解決當代普遍存在的教育與生態(tài)不協(xié)調(diào)問題，使高職教育走向生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。但二者提出的具體著眼點和內(nèi)涵側(cè)重點有所不同。前者著眼點于教育與生態(tài)狀況之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)，其涵義同時包括空間區(qū)位上的橫向協(xié)調(diào)和時間序列上的縱向協(xié)調(diào)兩個方面。后者強調(diào)的是可持續(xù)性的條件，即要保持發(fā)展的基礎(chǔ)能夠體現(xiàn)出代際之間的公平性。然而，在共同的目的和任務下，二者的這些差異只是在統(tǒng)一方向和相同任務下的具體差異，其存在和作用是完全統(tǒng)一的。［2］

三 三門峽高職教育可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

本部分將利用SWOT分析法來論證三門峽高職教育面臨的優(yōu)勢與劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，為其可持續(xù)發(fā)展的推進提供現(xiàn)實依據(jù)。

1.內(nèi)部優(yōu)勢。

(1)發(fā)展態(tài)勢優(yōu)勢。三門峽高職教育近10年來步入了發(fā)展的“快車道”:一是規(guī)模迅速擴大，2010年與1999年相比，高職在校生人數(shù)增長了約15倍;高職招生人數(shù)增長了約13倍。二是專業(yè)建設(shè)成績明顯。到2010年，學院共設(shè)置專業(yè)37個，其中3個專業(yè)為省級教學改革試點專業(yè)，4個專業(yè)為省級特色專業(yè)。同時，三門峽職業(yè)技術(shù)學院2010年10月通過了河南省高職高專院校人才培養(yǎng)水平第二輪評估，其在辦學思想、辦學模式等方面呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

(2)后發(fā)優(yōu)勢。三門峽高職教育起步較晚，當?shù)匚醋龅奖M早把高職教育資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，其發(fā)展呈現(xiàn)落后之勢。但從另一角度看，這也給當?shù)馗呗毥逃l(fā)展帶來了不可忽視的后發(fā)優(yōu)勢，使得三門峽可以借鑒國內(nèi)外高職教育發(fā)展的經(jīng)驗，也可以充分接受國內(nèi)高職教育發(fā)達地區(qū)的帶動作用，享用國內(nèi)外高職教育發(fā)展進步的各項成果。

2.內(nèi)部劣勢。

(1)辦學定位難以適應高職教育的健康發(fā)展。三門峽職業(yè)技術(shù)學院自組建以來，在高職快速發(fā)展過程中出現(xiàn)種種辦學定位誤區(qū)。如重口號、輕特色等，辦學目標空洞，淡化專業(yè)特色，忽視區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，造成資源浪費。［3］

(2)辦學條件較難適應高職教育的快速發(fā)展。近年來，高職教育資源的數(shù)量與質(zhì)量提高都遠遠跟不上學生人數(shù)的增長速度。一是經(jīng)費投入不足。目前，三門峽職業(yè)技術(shù)學院主要是依靠“以學養(yǎng)學”來維持學校的正常運轉(zhuǎn)，渠道單一，總量有限。二是“雙師型”教師缺乏。學院缺乏相關(guān)制度規(guī)范和培訓機制，而且?guī)熧Y大都來自應屆畢業(yè)生。三是學院是由大中專合并升格而來，加上近幾年的規(guī)模擴張，生均圖書數(shù)量、生均教學設(shè)施等指標多數(shù)達不到教育部《高等職業(yè)學校設(shè)置標準(暫行)》的規(guī)定。

(3)產(chǎn)學結(jié)合程度很難適應高職教育人才培養(yǎng)。近年來，三門峽職業(yè)技術(shù)學院在產(chǎn)學結(jié)合上進行了積極探索，但在實踐中也存在一些問題。一是認識上的模糊不清。學校不能真正用產(chǎn)學結(jié)合的指導思想來統(tǒng)籌考慮人才培養(yǎng)的全過程，產(chǎn)業(yè)部門不參與或很少參與人才的培養(yǎng)。二是產(chǎn)學結(jié)合層次低。院校產(chǎn)學合作的表現(xiàn)形式基本上停留在實習實訓或推薦畢業(yè)生就業(yè)的合作層次。三是產(chǎn)學合作政策不配套。三門峽各級政府雖然高度重視產(chǎn)學合作，但還沒有沒有成立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，很多項目難于獲得企業(yè)、勞動部門、教育部門的充分協(xié)調(diào)。

3.外部機遇。

(1)經(jīng)濟的迅速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！笆晃濉逼陂g，三門峽生產(chǎn)總值按可比價年均增長15%;“十二五”期間，三門峽市委、市政府提出了“以科學發(fā)展為主體，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，以富民強市為中心任務”的發(fā)展思路。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和相關(guān)戰(zhàn)略目標的實施將為三門峽高職教育發(fā)展提供廣泛的空間。

(2)“中原經(jīng)濟區(qū)”和“晉陜豫黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗區(qū)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推進。在中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中，三門峽被列為晉陜豫黃河金三角綜合試驗區(qū)的中心城市。隨著各項區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的推進，三門峽將在構(gòu)建競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高質(zhì)素人才資源開發(fā)等方面發(fā)揮日益重要的作用。作為河南省最西部的區(qū)域，三門峽要力爭成為面向中國西部的橋頭堡。而在這一進程中，必將需要大量的高素質(zhì)人才，將為三門峽高職教育的發(fā)展提供良好的歷史機遇。

(3)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。沿海的各種產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)正向中西部梯度轉(zhuǎn)移。三門峽位于河南省最西部，具有“承東接中”的區(qū)位優(yōu)勢。因此，三門峽要在做好充分改善自身投資環(huán)境的同時，更應該大力舉辦高職教育，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的應用型人才特別是制造業(yè)人才，從人力資源方面為迎接這一挑戰(zhàn)作好充分準備。

4.外部挑戰(zhàn)。

(1)高職生面臨就業(yè)的挑戰(zhàn)。近年來，三門峽高職教育就業(yè)形勢依然嚴峻。除了新增勞動力保持較快增長勢頭、城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)率不斷上升、經(jīng)濟的快速發(fā)展并沒有帶來高就業(yè)等因素外，從高職教育自身看，高職畢業(yè)生沒有學歷上的優(yōu)勢，就業(yè)心態(tài)也沒有技校生那么務實，高不成、低不就是大多數(shù)高職畢業(yè)生的通病。

(2)周邊諸省區(qū)的挑戰(zhàn)。自從中央實行“中部崛起”戰(zhàn)略以來，中部諸省之間高職教育的競爭態(tài)勢愈見激烈。盡管近幾年三門峽高職教育發(fā)展較快，具備了進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和潛質(zhì)，但其基礎(chǔ)弱、發(fā)展后勁和內(nèi)在增長動力不足的局面還未根本改觀。與中部其他五省及省內(nèi)其它區(qū)域相比，三門峽高職教育無論是規(guī)模速度，還是教學質(zhì)量等方面都仍處于比較落后地位。

四 推進三門峽高職可持續(xù)發(fā)展的教育生態(tài)學對策

1.三門峽高職教育生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗借鑒。

(1)國內(nèi)高職教育發(fā)展的經(jīng)驗。職業(yè)教育首先在發(fā)達國家興起，但各國高職教育的發(fā)展模式也不盡一致，如美國是多元辦學主體、完備的法律法規(guī)與立體交叉的管理體制;德國是多種類型的高職教育、注重校企合作;英國是工讀交替的合作教育、辦學形式靈活多樣等。發(fā)達國家在發(fā)展高職教育的歷程中主要有政府辦學、服務地方，目標明確、特色見長，工讀結(jié)合，強調(diào)實踐，強調(diào)立法、注重師資，推行高職教育終身化等成功經(jīng)驗。［4－5］

(2)國外東部沿海地區(qū)高職教育發(fā)展的經(jīng)驗。國內(nèi)東部沿海地區(qū)的高職教育走在全國前列，為國內(nèi)其它地區(qū)發(fā)展高職教育提供了有益的經(jīng)驗借鑒。其成功經(jīng)驗主要有轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境，緊貼市場、設(shè)置專業(yè)，注重民辦高職、強化合作辦學等。

2.三門峽高職教育生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基本對策。

(1)宏觀層面。營造三門峽高職教育可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。高職教育的發(fā)展離不開良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境等，政府應該在其中發(fā)揮主導作用。以政策環(huán)境為例，政府應制定和完善相關(guān)政策，為高職教育的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展營造一個良好的政策環(huán)境。比如要加大高職教育與其它教育統(tǒng)籌的政策力度。

創(chuàng)新三門峽高職教育生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的思路。三門峽高職教育必須堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展思路，促進資源的合理配置;堅持辦學主體、投資主體、辦學模式的多樣化，校企合作、校校合作等開放的辦學格局，推進高職改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu);高職教育應加大力度培養(yǎng)技能型人才，并積極構(gòu)建高職與普通高等教育相互銜接的體系。

建立健全投入體制和保障機制，增加經(jīng)費投入。借鑒國內(nèi)外高職教育發(fā)展的經(jīng)驗，高職辦學應該堅持政府投入為主的方針。政府要依法落實高職教育經(jīng)費，為其發(fā)展提供良好的融資環(huán)境。與此同時，三門峽高職教育的資本運作也可以采取政府貼息貸款、后勤社會化、建設(shè)項目向社會投資招標等方式。

建立督導制度和質(zhì)量監(jiān)督機制，落實責任，規(guī)范行為。三門峽高職教育涉及到社會各方面的辦學責任、辦學行為等，政府必須建立督導制度，進行宏觀管理。一是通過督導檢查，促進學校發(fā)展規(guī)劃的落實。二是通過教育教學質(zhì)量的評估與監(jiān)督，提高教學質(zhì)量，來規(guī)范和評價學校的辦學行為。

(2)中、微觀層面。明確辦學定位，突出高職特色。準確定位是高職院校生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提。一是辦學方向定位，按照《職業(yè)教育法》等規(guī)定，高職教育是職業(yè)教育體系的高等教育層次，目前主要是專科教育。二是目標定位，高職教育是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務第一線的技術(shù)應用型人才。三是職業(yè)定位，高職教育屬于能力教育和就業(yè)教育。四是能力定位，高職教育對人才進行技能培訓和管理教育，注重實踐教學。高職院校定位應根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需要，辦出特色和水平。特色是高職院校生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的生命力所在，主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)建設(shè)、學校優(yōu)勢等方面。

改革辦學內(nèi)容，突出技能、素質(zhì)培養(yǎng)。辦學內(nèi)容主要通過教學內(nèi)容和課程體系來反映。高職教育發(fā)展的現(xiàn)實要求辦學內(nèi)容應有利于學生個性發(fā)展和專業(yè)轉(zhuǎn)向，應以專業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)為主線。為更好的體現(xiàn)高職教育的基本特征，應積極構(gòu)建新的理論教學體系和實踐教學體系，培養(yǎng)學生的實踐能力和綜合素質(zhì)。

注重辦學條件，加強打造“雙師”隊伍。辦學條件不但包括學校的硬件設(shè)施，更包括師資隊伍尤其是“雙師型”教師隊伍的建設(shè)等方面。目前，三門峽職業(yè)技術(shù)學院“雙師”數(shù)量不足，來源渠道單一、激勵機制不夠健全，已經(jīng)制約了學院的發(fā)展。可以通過加強對現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓，鼓勵教師去獲得與實際工作一致的專業(yè)技術(shù)職稱，拓寬“雙師”教師隊伍來源渠道、加大兼職教師比例，健全相關(guān)激勵機制等途徑，來引導“雙師”隊伍的發(fā)展。

創(chuàng)新辦學模式，推進“產(chǎn)學研”結(jié)合教育?！爱a(chǎn)學研”結(jié)合是高職教育生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，其根本意義在于高職教育的發(fā)展要面向市場，培養(yǎng)社會所實際需要的人才。三門峽職業(yè)技術(shù)學院在這方面已經(jīng)取得了一定成就，但仍需繼續(xù)推進。比如產(chǎn)教雙方仍需進一步統(tǒng)一認識，調(diào)研區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求狀況，明確合作教育的內(nèi)容，還應建立相關(guān)組織機構(gòu)、運行機制等，推進合作教育的可持續(xù)發(fā)展。［6］

［1］文汝，羅玉平.論我國高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展［J］.職業(yè)技術(shù)教育(教科版)，2003(25):19.

［2］胡保衛(wèi)，杜坤林.教育生態(tài)學與高等教育可持續(xù)發(fā)展［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2006(3):14－16.

［3］許祖祿，王云蘭.當前我國高等職業(yè)院校辦學定位探析［J］.河南師范大學學報(教育科學版)，2005(4):25.

［4］孔韜，彭慶環(huán)，陳漢平.國外高職教育的啟示與借鑒［J］.廣東技術(shù)師范學院學報，2010(7):4－6+138.

［5］宋官東.發(fā)達國家高等職業(yè)教育的發(fā)展及對我們的啟示［J］.外國教育研究，2002(10):49.

［6］張紅專.湖南高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展對策研究［D］.湖南師范大學，2004:31－46.

On Sustainable Development of Higher Vocational Education in Sanmenxia City From the Perspective of Ecology of Education

Zhang Meiyun

The sustainable development of higher vocational education in Sanmenxia City is constrained by some factors，such as the educational policies，position for running a school specialties offered，teachers，etc.The paper proposes that the sustainable development of higher vocational education in Sanmenxia City should be promoted from the aspects of offering a better policy，innovating the educational idea and reform and improve the teaching quality.

ecology of education;Sanmenxia City;sustainable development of higher vocational education

G718.5

A

1672－6758(2012)01－0022－2

張美云，碩士，講師，三門峽職業(yè)技術(shù)學院，河南·三門峽。郵政編碼:472000

河南省教育科學“十一五”規(guī)劃2010年度規(guī)劃課題—教育生態(tài)學視角下三門峽高職教育可持續(xù)發(fā)展對策研究(［2010］－JKGHAG－0450)的階段性研究成果，立項單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學院，項目負責人:張美云

Class No.:G718.5Document Mark:A

(責任編輯:蔡雪嵐)