城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控研究文獻(xiàn)綜述

黃樟興 黃科鳴

（1.廣西民族大學(xué)管理學(xué)院，廣西 南寧 530006；2.廣西城建投資集團(tuán)有限公司，廣西 南寧 530022）

城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控研究文獻(xiàn)綜述

黃樟興1黃科鳴1，2

（1.廣西民族大學(xué)管理學(xué)院，廣西 南寧 530006；2.廣西城建投資集團(tuán)有限公司，廣西 南寧 530022）

數(shù)字化城市管理日漸成為改善城市管理新的有效途徑，城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控成為數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的重要一部分。文章主要從我國城市遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)展情況及存在的問題，城市遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)用領(lǐng)域探究，技術(shù)水平和軟、硬件設(shè)施狀況，實(shí)現(xiàn)功能表現(xiàn)，發(fā)展趨勢與方向研究進(jìn)行綜述。

城市管理；遠(yuǎn)程監(jiān)控；研究

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了城市化進(jìn)程大大加快，城市建設(shè)規(guī)模也逐漸加大。然而城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時,城市管理問題也層出不窮，城市管理需要從傳統(tǒng)的粗放式管理模式向精細(xì)化、信息化轉(zhuǎn)變。所以，數(shù)字化城市管理近年來良好的發(fā)展對解決城市管理問題起到了很大作用，特別是在城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控這一方面。

1 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的產(chǎn)生及其意義

《操作系統(tǒng)發(fā)展史》[1]DOS（Disk Operation System）是1985-1995年的個人電腦上使用的一種主要的操作系統(tǒng)。DOS產(chǎn)生于美國，1981年由微軟公司設(shè)計發(fā)行，經(jīng)過不斷改進(jìn)，逐漸發(fā)展成為功能強(qiáng)大的個人電腦操作系統(tǒng)，后由于Windows系統(tǒng)發(fā)行使用而退出歷史舞臺。

遠(yuǎn)程監(jiān)控的發(fā)展便始于DOS時代，自上世紀(jì)90年代開始受到重視，發(fā)展至今其應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，而城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控便是其中之一領(lǐng)域的應(yīng)用。姚紅、王興虎（2012）[2]遠(yuǎn)程監(jiān)控是指通過應(yīng)用通信技術(shù)和各種傳感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離集中地從被監(jiān)控物理系統(tǒng)或場所采集監(jiān)視數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行控制。而城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控則是指在城市管理過程中，通過各種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離集中地對城市各種事件和部件數(shù)據(jù)信息的有效采集，經(jīng)過科學(xué)規(guī)范處理，對城市管理控制。我國成規(guī)模的城市監(jiān)控應(yīng)用起源于上世紀(jì)90年代中期，主要用于城市交通治理和公共設(shè)施上。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在流動人口較大的城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市中，社會治安、城市綜合管理等變得復(fù)雜化，城市需要有效地管理，所以城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的建設(shè)得以不斷發(fā)展和完善。

城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控涉及到城市管理的各個方面，包括市政管理、城市交通、社會治安、城市供水與排水、人口治理、流行病控制和重點(diǎn)區(qū)域的防范、處置緊急突發(fā)事件等大量的新的城市治理問題。加強(qiáng)城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控對處理以上問題具有重要意義。

住建部（2011）[3]數(shù)字化城市管理中，通過實(shí)景影像，一是可以準(zhǔn)確、直觀地顯示問題發(fā)生點(diǎn)周邊的情況；二是將可視化的管理范圍從地面拓展到地上空間；三是建立城市管理的歷史影像庫，展示城市管理的成效；四是通過車載移動測量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取方式，在專項(xiàng)檢查中發(fā)揮快速、客觀的優(yōu)勢。從而與實(shí)景三維聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)可視化城市管理。另外官清珍（2009）[3]城市公共安全是城市安定和穩(wěn)步前進(jìn)的基本保障，城市監(jiān)控可以對城市治安、工業(yè)事故進(jìn)行實(shí)時有效的監(jiān)控。謝樹俊，莫秀忠（2011）[4]大力推進(jìn)城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，是前移防控火災(zāi)關(guān)口、提高社會單位消防安全管理水平的重要科技手段，有利于建立和完善社會化消防安全管理新機(jī)制，提升消防公共服務(wù)水平。

2 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的發(fā)展總體形勢是良好的，而且迅速，但目前發(fā)展情況不容樂觀，建設(shè)和可開發(fā)的空間較大。

吳瑞紅（2011）[5]目前在美國，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)開始覆蓋大小城市，大到芝加哥、華盛頓特區(qū)等大城市，小到弗吉尼亞灣等小城鎮(zhèn)地區(qū)都安裝并運(yùn)行著城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。而在我國，陳志華（2009）[6]我國城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用已初具規(guī)模，日漸規(guī)范，正在城市社會治安防范活動中扮演著無可取代的角色。王照（2008）[7]指出隨著圖像壓縮編碼與多媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,視頻圖像監(jiān)控技術(shù)在城市監(jiān)控與預(yù)警中得到廣泛應(yīng)用。戚婧欣（2009）[8]提到總體上看，城市監(jiān)控系統(tǒng)雖然得到了較快發(fā)展，但還處于起步階段。城市監(jiān)控系統(tǒng)尚不完善，加強(qiáng)城市監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)還有很大的空間。

城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)展中存在問題是源于建設(shè)模式、設(shè)備狀況、系統(tǒng)設(shè)計、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等方面。Arun Hampapur,Russell Bobbitt,Lisa Brown, Mike Desimone,Rogerio Feris,Rick Kjeldsen,Max Lu, Carl Mercier,Chris Milite,Stephen Russo,Chiao-fe Shu, Yun Zhai(2009)[9]城市監(jiān)控是極其富有挑戰(zhàn)性的工作，需要多方面入手去分析，克服城市中各種可能的情況。

一是各城市監(jiān)控分散，系統(tǒng)多樣。李春彥、萬振凱（2010）[10]說到城市遠(yuǎn)程監(jiān)控三點(diǎn)情況：區(qū)域性部署為主，監(jiān)控點(diǎn)位分散且聯(lián)網(wǎng)程度不高；系統(tǒng)設(shè)計五花八門，標(biāo)準(zhǔn)不一；模擬和數(shù)字并存，監(jiān)控體系模糊。二是各平臺系統(tǒng)兼容性差，網(wǎng)絡(luò)寬帶不足。陳飛凌（2008）[11]大型的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警平臺往往需要面對的是眾多前端設(shè)備廠商的兼容問題；在實(shí)際使用中還存在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化，寬帶不足等情況；監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)接入的視頻信息數(shù)據(jù)是海量的，需要對其進(jìn)行有效挖掘、管理。另外他還指出目前市場上的治安監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)容量小、系統(tǒng)兼容性差，不能滿足城市監(jiān)控要求。Mahesh Saptharishi, Douglas Marman（2009）[12]城市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)應(yīng)特別注意帶寬的限制。三是編解碼困難，網(wǎng)絡(luò)安全存在問題。陳嘉偉（2008）[13]基于IP網(wǎng)絡(luò)的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有編、解碼過程，必然帶來時延和圖像損傷，這是目前數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)正在重點(diǎn)解決的問題。他還提到目前已運(yùn)用的集群管理系統(tǒng)還很不盡人意，網(wǎng)絡(luò)安全問題也是必須考慮的等。四是缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)協(xié)調(diào)。沈偉斌（2010）[14]高清監(jiān)控系統(tǒng)在圖像清晰度等方面有一個質(zhì)的飛躍，但隨之也帶來一系列的問題，尤其是網(wǎng)絡(luò)帶寬、存儲空間將成倍增加。另外，在城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)起步較早，系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模較大的部分地區(qū)，普遍存在由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)協(xié)調(diào)，采用的監(jiān)控設(shè)備和控制協(xié)議不盡相同，只是已建成的各類監(jiān)控系統(tǒng)大都自成體系，成為信息孤島，不能有效實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

由以上學(xué)者在研究中提到的問題，可以了解到現(xiàn)實(shí)中要推進(jìn)城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的工作還任重道遠(yuǎn)，很多因素制約了它的成熟和發(fā)展。

3 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)用領(lǐng)域探究及功能實(shí)現(xiàn)

3.1 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的應(yīng)用領(lǐng)域

薛子璞（2011）城市監(jiān)控系統(tǒng)涉及各領(lǐng)域，如民用街區(qū)轄區(qū)、智能大廈、銀行監(jiān)管、道路卡口監(jiān)控、公共場所等，可監(jiān)控的目標(biāo)有人員、警務(wù)人員、機(jī)動車輛、移動物體、船只等。

目前，城市遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)用的領(lǐng)域主要集中在公安系統(tǒng)警務(wù)領(lǐng)域，而且眾多研究論述，都是以偏向監(jiān)控報警系統(tǒng)為主。盧煜、歐陽淀（2010）城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展使得視頻圖像在公安業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用越來越廣泛。采用數(shù)字簽名技術(shù)并結(jié)合監(jiān)控系統(tǒng)特點(diǎn)進(jìn)行合理的設(shè)計可以構(gòu)建一套完善的可信視頻體系并應(yīng)用于城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中，這有助于數(shù)字視頻資源成為獨(dú)立的司法證據(jù)，發(fā)揮更大的作用和價值。張本峰等（2010）視屏監(jiān)控在治安、交通、保衛(wèi)、刑事偵查等領(lǐng)域的公安工作中日益成為必備設(shè)施和手段。

另外，城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控針對城市公共管理及一些特殊場合進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控管理：一是應(yīng)用于城市積水排水。鄭毅、廖靜、周尊隆（2007）隨著人們對自來水水質(zhì)要求的提高和遠(yuǎn)程傳感、計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的城市開始建立管網(wǎng)水質(zhì)在線監(jiān)測管理系統(tǒng)。二是應(yīng)用于城市照明，景點(diǎn)照明。黃種、安佳胤（2004）曾對北京市夜景照明監(jiān)控管理系統(tǒng)及其項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行了描述，同時闡述了系統(tǒng)的先進(jìn)性及先進(jìn)的科技手段對于提高城市管理水平的促進(jìn)作用。三是應(yīng)用于城市場館管理。王東偉（2005）就有世博會場館設(shè)施遠(yuǎn)程智能管理及信息化平臺技術(shù)探討，提出通過園區(qū)監(jiān)控中心以及與上海城市級智能化管理平臺的無縫連接，實(shí)現(xiàn)對場館建筑設(shè)備和環(huán)境的遠(yuǎn)程監(jiān)控，以達(dá)到管理自動化、集成化、規(guī)范化、節(jié)省能源和節(jié)省人力的目的。四是應(yīng)用于城市交通管理。孫有本（2007）鄭州為了提高城市管理水平適應(yīng)城市的交通發(fā)展，對市內(nèi)主要道路立交安裝了可視監(jiān)控系統(tǒng)，利用圖像監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行參數(shù)采集設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時將立交道路通行圖像和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)傳送到所部中心控制室，可以隨時掌握全市各處立交泵站的運(yùn)行，為城市的管理和雨季的防汛工作迅捷的管理手段起到了不可替代的作用。

3.2 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的功能實(shí)現(xiàn)

城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控功能實(shí)現(xiàn)的研究也有比較細(xì)致的論述。它能夠滿足社會治安管理、城市公共管理、企業(yè)管理、居民生活等對空間信息要求，有利于公共管理部門進(jìn)行輔助決策。各位學(xué)者在自己的研究中分別闡述城市遠(yuǎn)程監(jiān)控各式各樣的功能。

Daniel T. Schmitt,Stuart H. Kurkowski,Michael J.Mendenhall(2009)提到了網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控對反恐方面的作用，但是建設(shè)這樣的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的困難在于時間長,需構(gòu)建一個資源社會網(wǎng)絡(luò)。Zvika Ashani(2009)城市監(jiān)控需要安裝大量的攝像機(jī)（數(shù)千多）分布在很大區(qū)域，以實(shí)現(xiàn)其功能，如實(shí)時警報，預(yù)定義的規(guī)則，法醫(yī)搜索功能，統(tǒng)計分析人群和交通流量等。

劉希清等（2008）針對警用方面說到六項(xiàng)基本功能：實(shí)現(xiàn)異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、主流設(shè)備的互聯(lián)、互通、互控；實(shí)現(xiàn)視音頻及報警信息的高品質(zhì)采集、可靠傳輸/交換/控制；實(shí)現(xiàn)監(jiān)控與報警的實(shí)時聯(lián)動；實(shí)現(xiàn)視音頻信息的高品質(zhì)顯示/存儲/播放；實(shí)現(xiàn)可靠用戶身份認(rèn)證權(quán)限管理，保障信息安全；根據(jù)需要可提供與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。

戚婧欣（2009）說到出入小區(qū)的控制、在線巡更、刷卡聯(lián)動抓拍、刷卡聯(lián)動錄像、非法卡刷卡報等多種功能。通過交通監(jiān)控系統(tǒng)，可以加強(qiáng)交通管理，提高現(xiàn)有道路的通行能力，協(xié)調(diào)處理突發(fā)性交通事件，緩和交通阻塞，從而改善交通狀況。

盧煜、董騫、鄧彥（2009）應(yīng)急移動視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的功能特性：設(shè)備接入控制功能；配置管理；采集現(xiàn)場監(jiān)視功能；實(shí)時點(diǎn)播功能；前端存儲功能；遠(yuǎn)程控制功能；安全功能。

崔樂考（2011）3G視屏監(jiān)控指揮系統(tǒng)可以直接通過Web方式進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮和管理，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程多媒體城市監(jiān)控只會、監(jiān)督指導(dǎo)、災(zāi)害現(xiàn)場的組織指揮和現(xiàn)場移動執(zhí)法，將有力地提高城市監(jiān)控和應(yīng)急救援的技術(shù)水平。

馮鐵柱（2011）自動檢測作為智能化信息故障分析與預(yù)警系統(tǒng)，其主要有兩種任務(wù)：一時將被測參數(shù)直接測量并顯示出來，以告訴人們或其他關(guān)系有關(guān)被測對象的變化情況；二是用作自動控制系統(tǒng)的前端系統(tǒng)，以便根據(jù)參數(shù)的變化情況做出相應(yīng)的控制決策，實(shí)施自動控制。

建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城市的遠(yuǎn)程監(jiān)控，發(fā)揮其功能優(yōu)勢，對于城市管理及各行各業(yè)的發(fā)展都是有益的。

4 系統(tǒng)與技術(shù)、軟硬件設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)體系

4.1 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的系統(tǒng)與技術(shù)

城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)需要強(qiáng)力的先進(jìn)的技術(shù)支持，這包括：地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感遙測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)頁設(shè)計技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、門禁技術(shù)、對講技術(shù)、遠(yuǎn)程控制技術(shù)、指紋識別技術(shù)、人臉識別技術(shù)等等。如何將這些種類繁多的技術(shù)很好的融合在一起，使其相互補(bǔ)充，相互合作，共同構(gòu)成一個功能強(qiáng)大的城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，很值得深入研究。

Peyman Babaei(2010)提出了一種車輛檢測和測量流量建模技術(shù),在城市交通路口設(shè)置視頻。薛子璞（2011）城市監(jiān)控系統(tǒng)包括以下系統(tǒng)：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、電子巡查考場系統(tǒng)、出入控制系統(tǒng)、防爆安全系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)等。陳飛凌（2008）城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)報警是一個龐大的項(xiàng)目，設(shè)計技術(shù)較多，主要的關(guān)鍵技術(shù)有警用平臺GIS技術(shù)、H.264/AVS壓縮編解碼、多集中心管理、多級用戶權(quán)限控制、多媒體數(shù)據(jù)流分發(fā)與網(wǎng)絡(luò)流量控制、開放的數(shù)據(jù)連接、多系統(tǒng)集成等。

4.2 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控軟硬件設(shè)施

這些技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展需要建立在完備軟、硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上。李春彥、萬振凱（2010）硬件上它包括矩陣、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器、數(shù)字式硬盤錄像機(jī)、數(shù)字視頻中心服務(wù)器、視頻解碼器、錄像服務(wù)器等，在軟件上它包括用戶的認(rèn)證與授權(quán)、視頻的切換、數(shù)字視頻的還原、模擬信號的壓縮與數(shù)字化等模塊。

4.3 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系

為了配合城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的建設(shè)，需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和系列標(biāo)準(zhǔn)。劉希清（2009）根據(jù)公安部科技局的總體部署，SAC/TC100秘書處組織制定的《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系》，已經(jīng)公安部科技局批準(zhǔn)（公科[2007]第 8號）。標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)思想是以標(biāo)準(zhǔn)的形式，指導(dǎo)或規(guī)范工程建設(shè)中的規(guī)劃、設(shè)計、工程實(shí)施、系統(tǒng)監(jiān)測、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，保證試點(diǎn)工程建設(shè)健康、有序地開展。標(biāo)準(zhǔn)體系的特性：通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)性、管理標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性、測評標(biāo)準(zhǔn)的公正性。

李秀林（2011）2006年12月14日，公安部發(fā)布了GA/T669—2006《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》。2007年 1月，公安部科技局下發(fā)了“關(guān)于統(tǒng)一發(fā)布《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系》的批復(fù)”，將城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評定的系統(tǒng)功能性能檢驗(yàn)、管理平臺軟件測試及系統(tǒng)驗(yàn)收列入標(biāo)準(zhǔn)體系。系列標(biāo)準(zhǔn)分為三類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、合格評定標(biāo)準(zhǔn)，三類標(biāo)準(zhǔn)相互銜接、統(tǒng)一。

盧煜、董騫、鄧彥（2009）對系統(tǒng)功能、性能指標(biāo)的要求：系統(tǒng)傳輸信道的可靠性；圖像傳輸質(zhì)量要求；信道載波帶寬要求；傳輸距離和移動性要求；聯(lián)網(wǎng)要求；安全性要求。

5 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)展趨勢與方向

5.1 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)發(fā)展

城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的一個發(fā)展過程可以大概作以下描述，首先是模擬化發(fā)展，這一階段有技術(shù)要求不高，但是建設(shè)成本，應(yīng)用效果不是很理想。其次是數(shù)模結(jié)合階段，數(shù)字化技術(shù)的提出，使城市遠(yuǎn)程監(jiān)控的發(fā)展前進(jìn)一步，但是數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用還未完全鋪展開來，不能很好的挖掘城市遠(yuǎn)程監(jiān)控的功能。再次是城市遠(yuǎn)程監(jiān)控完全進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展階段，各項(xiàng)先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，使管理更高效便捷，同時其未來的發(fā)展趨勢是智能化的城市遠(yuǎn)程監(jiān)控。最后是城市遠(yuǎn)程監(jiān)控的智能化發(fā)展階段。

王巧林、尤穎（2007）視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展可以分為四個階段：模擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。智能化視頻監(jiān)控以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控為基礎(chǔ)，但又區(qū)別于一般的數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控，它是一種更高端的視頻監(jiān)控應(yīng)用。陳嘉偉等（2008）傳統(tǒng)模擬體制下的監(jiān)控技術(shù)及產(chǎn)品已不能適應(yīng)平安城市建設(shè)的需要，從模擬體制向數(shù)模結(jié)合體制，進(jìn)而向全數(shù)字化體制轉(zhuǎn)變是城市安全防范的客觀需要，也是安全防范技術(shù)的發(fā)展方向。沈偉斌（2010）[38]智能視頻分析、智能存儲、錄像智能檢索越來越走向?qū)嵱?。圖像信息與公安其他信息的交互、聯(lián)動是城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展趨勢。

5.2 城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展

城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控必將是朝數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向，面向各個領(lǐng)域全面發(fā)展，將會在更大程度上提高城市管理的精細(xì)化管理、時效性管理、實(shí)時性管理。城市管理安全領(lǐng)域：加強(qiáng)社會治安管理；增強(qiáng)政府公共危機(jī)管理機(jī)制；提前防范各種恐怖犯罪事件的發(fā)生。

城市管理非安全領(lǐng)域：實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能監(jiān)控，將更好地幫助統(tǒng)計城市交通車流量；更有效地監(jiān)督城市建設(shè)施工現(xiàn)場、指揮管理施工人員施工進(jìn)度，并對其進(jìn)行日常考勤考核等；應(yīng)用于城市給水排水工程的監(jiān)督管理。張環(huán)、胡永、雷萌（2010）數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)改變了過去只能實(shí)現(xiàn)采集、編碼、解碼、傳輸基本功能的局面，開始向智能化方向發(fā)展，如交通監(jiān)控中的事故分析、停車場監(jiān)控中的車牌自動識別功能等。

6 結(jié)束語

城市在發(fā)展，城市管理變得日益復(fù)雜，同時信息技術(shù)的提高促使數(shù)字化城市管理得到快速發(fā)展。城市管理遠(yuǎn)程監(jiān)控的建設(shè)與發(fā)展，是數(shù)字化城市管理的基礎(chǔ)，是信息資料收集的有效途徑，能夠促進(jìn)城市的有效管理，提高城市管理水平，保障社會的和諧發(fā)展。城市遠(yuǎn)程監(jiān)控目前的發(fā)展情況并不很好，存在著諸多有待解決的問題，需要不斷地研究分析，攻克難題。

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The city management remote monitoring research literature review

Digital city management is becoming a new and effective ways to improve urban management, urban management RMON become an important part of the construction of digital city management system. This article is mainly describe the problem from the aspects of our country city remote monitoring development situation , existing problems of city, remote monitoring applications research, technology and software and hardware facilities, status,function, development trend and direction of research overview.

City management；Remote monitoring；research

TP302

A

1008-1151(2012)06-0264-04

2012-04-18

黃樟興（1986－），男，廣西民族大學(xué)管理學(xué)院2011級碩士研究生；黃科鳴（又名黃科宏，1966－），男，廣西城建投資集團(tuán)有限公司高級管理人員，廣西民族大學(xué)管理學(xué)院碩士生導(dǎo)師，教授級高級規(guī)劃師，從事城市建設(shè)投融資管理與建設(shè)組織工作。