無錫惠山區(qū)蔬菜技術(shù)推廣存在的問題及對策

卞曉東 余漢清 夏倩 高曉東

隨著無錫市規(guī)?；唐肥卟嘶氐牟粩喟l(fā)展及1 333.3 hm2市屬蔬菜基地的建設(shè)，無錫市惠山區(qū)蔬菜面積不斷擴大，已成為無錫市除江陰、宜興外的主要蔬菜產(chǎn)區(qū)，是無錫市民菜籃子的主要保供基地，統(tǒng)領(lǐng)半壁江山。而當(dāng)前蔬菜種植面積的擴大、蔬菜從業(yè)人員的增加，菜農(nóng)素質(zhì)總體偏低、基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)斷層等新情況給蔬菜技術(shù)推廣工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，切實做好蔬菜技術(shù)推廣工作，提高惠山區(qū)菜農(nóng)整體種植水平，促進我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保證無錫市民菜籃子的供應(yīng)，促進無錫蔬菜產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 當(dāng)前蔬菜技術(shù)推廣的幾種模式

在全區(qū)規(guī)模化商品蔬菜基地不斷發(fā)展的形勢下，出現(xiàn)了新的蔬菜技術(shù)推廣模式，農(nóng)民獲得蔬菜科技知識和服務(wù)的渠道正在拓寬。當(dāng)前，我區(qū)蔬菜技術(shù)服務(wù)體系主要有以下幾種模式。

1.1 蔬菜技術(shù)推廣部門+鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站蔬菜技術(shù)人員+部分村服務(wù)人員+農(nóng)戶

該模式為常規(guī)的蔬菜技術(shù)推廣模式，通過組織培訓(xùn)班、發(fā)放蔬菜技術(shù)資料推廣新品種、新技術(shù)、新模式。

1.2 蔬菜技術(shù)推廣部門+農(nóng)戶

該模式為以上常規(guī)蔬菜技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新，主要采取農(nóng)業(yè)科技幫扶結(jié)對、科技下鄉(xiāng)、示范戶帶動普通農(nóng)戶普及蔬菜科技知識，推廣三新技術(shù)和產(chǎn)品。

1.3 公司+農(nóng)戶

該模式的特點是公司出資聘請技術(shù)員，為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。益家康公司就是采取這種農(nóng)技服務(wù)模式的典型，聘請技術(shù)員為菜農(nóng)提供統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的蔬菜生產(chǎn)資料，同農(nóng)戶簽訂收菜合同，解決了農(nóng)戶的技術(shù)問題和銷售問題，促進了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.4 合作社+農(nóng)戶

該模式以萬壽河合作社為代表，其不僅為合作社菜農(nóng)提供三新技術(shù)和產(chǎn)品，而且還幫助菜農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品等。這種合作社帶動農(nóng)戶發(fā)展的模式，在農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、菜農(nóng)增收方面效果顯著。

1.5 公司+基地

該模式以天藍地綠公司為代表，其通過承包成片蔬菜基地，并聘請蔬菜技術(shù)員及生產(chǎn)者作為員工從事基地生產(chǎn)，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化運作的新模式。該模式也使公司有了真正意義上的蔬菜基地，這對于基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程控制及蔬菜技術(shù)推廣極為有利。

1.6 農(nóng)資經(jīng)營戶+農(nóng)戶

堰橋街道農(nóng)資經(jīng)營戶韓立榮、洛社鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶孫黎明等就是典型。其在經(jīng)營農(nóng)資的過程中，將自身所學(xué)到的農(nóng)業(yè)技術(shù)，無償提供給周邊菜農(nóng)，寓技術(shù)服務(wù)于經(jīng)營之中。由于其技術(shù)水平較高、信譽好、服務(wù)熱情，得到了老百姓的信任，成為當(dāng)?shù)赜忻耐翆＜?，為?dāng)前形勢下蔬菜技術(shù)推廣作出了一定的貢獻。同時，由于服務(wù)同經(jīng)營掛鉤，自己也獲得了利潤，取得了自己與農(nóng)戶的“雙贏”。

1.7 蔬菜技術(shù)推廣部門+鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站推薦蔬菜生產(chǎn)資料誠信經(jīng)營門店+農(nóng)戶

在搞好蔬菜技術(shù)推廣的同時，搞農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)，靠技術(shù)推廣適銷對路的產(chǎn)品，靠推廣產(chǎn)品普及農(nóng)業(yè)科技知識，服務(wù)于經(jīng)營之中，把經(jīng)營同技術(shù)服務(wù)有機結(jié)合起來，靠利益拉動農(nóng)技推廣。

1.8 示范方+農(nóng)戶

該模式通過蔬菜技術(shù)推廣部門在典型示范戶中建立三新技術(shù)及產(chǎn)品示范方，以示范戶親自參與的方式，積極示范、應(yīng)用三新技術(shù)及產(chǎn)品，帶動了周邊農(nóng)戶學(xué)科技、用科技的積極性。

2 當(dāng)前蔬菜技術(shù)推廣中存在的問題

2.1 菜農(nóng)總體素質(zhì)偏低，接受新事物的能力較差

惠山區(qū)98%以上的菜農(nóng)都來自外地，其中大部分菜農(nóng)文化水平、總體素質(zhì)偏低，思想較為保守，接受新事物的能力較差，這給蔬菜新品種、新技術(shù)、新模式的推廣普及工作帶來一定的難度。

2.2 基層管理網(wǎng)絡(luò)不健全，蔬菜技術(shù)推廣力度尚待加強

蔬菜生產(chǎn)管理方面，盡管有的村蔬菜生產(chǎn)面積達到一定數(shù)量，但很少有專職蔬菜基地管理人員，村農(nóng)技員還是以稻麥等傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)技術(shù)人員為主。這些情況形成了村級蔬菜生產(chǎn)管理與菜農(nóng)部分斷線或完全斷線，鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)管理與村級蔬菜生產(chǎn)管理部分斷線，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)有關(guān)精神和服務(wù)無法貫徹到各個蔬菜從業(yè)者，蔬菜生產(chǎn)管理活動進行困難，這種現(xiàn)象有逐漸加重的趨勢。

蔬菜技術(shù)推廣方面，鎮(zhèn)、村至農(nóng)戶的蔬菜技術(shù)服務(wù)體系斷層明顯，鎮(zhèn)、村普遍缺乏蔬菜技術(shù)員，沒有開展正常的蔬菜技術(shù)推廣服務(wù)，蔬菜技術(shù)推廣者與菜農(nóng)之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。各級蔬菜技術(shù)推廣單位技術(shù)裝備差，服務(wù)手段落后，大部分蔬菜技術(shù)員特別是轉(zhuǎn)崗而來的技術(shù)員缺乏新形勢下的蔬菜專業(yè)知識與技能，不能適應(yīng)新形勢對蔬菜技術(shù)推廣工作的要求，不能很好地將蔬菜科技知識直接傳播到菜農(nóng)手中，影響了蔬菜科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新。部分蔬菜技術(shù)從業(yè)人員的作用還未得到充分發(fā)揮，新成果、新技術(shù)沒有得到及時推廣，蔬菜科技服務(wù)體系建設(shè)亟需加強。

2.3 示范推廣效果不明顯，示范帶動作用有待于進一步提升

示范推廣大多停留在口頭上，或者流于形式，沒有受到技術(shù)推廣部門的充分重視，因此示范推廣效果沒有很好地發(fā)揮出來，示范帶動作用不夠明顯。具體表現(xiàn)如下。

①所示范的三新技術(shù)產(chǎn)品效果不明顯 根源是不能解決菜農(nóng)生產(chǎn)中的實際問題，或者有些產(chǎn)品性價比不高，因而沒有得到廣大菜農(nóng)認可。

②宣傳不到位 示范推廣雖取得了一定的效果，但因宣傳不到位，導(dǎo)致很多菜農(nóng)不了解詳情。

③示范展示少 以前在示范推廣過程中，雖然示范的三新技術(shù)產(chǎn)品效果好，但因價格較高，且沒有相關(guān)的補貼政策，菜農(nóng)往往將信將疑而使用較少；另一方面沒有很好的展示基地、示范田塊，菜農(nóng)看不到實實在在的效果，因而想學(xué)著做的菜農(nóng)就少之又少，最終讓技術(shù)推廣成效大打折扣。

3 對策建議

3.1 加強菜農(nóng)培訓(xùn)、樹立典型

一是在充分了解菜農(nóng)需求的基礎(chǔ)上，進一步加大對菜農(nóng)的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)內(nèi)容可以菜農(nóng)感興趣的新品種、新技術(shù)、新模式為主，也可以解決菜農(nóng)的實際問題為主。培訓(xùn)形式可采取專家或市、區(qū)級蔬菜技術(shù)員—鎮(zhèn)級蔬菜技術(shù)員—蔬菜示范戶—菜農(nóng)逐級培訓(xùn)的農(nóng)技推廣新形式。培訓(xùn)方法可以科技入戶、示范方建設(shè)等為抓手，積極開展培訓(xùn)，調(diào)動示范戶帶動周邊菜農(nóng)生產(chǎn)的積極性，逐步提高我區(qū)菜農(nóng)的整體素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

二是在菜農(nóng)中挑選出積極性高、示范帶動作用強的核心者樹立典型，以點帶面，帶動周邊菜農(nóng)使用新品種、新技術(shù)、新模式。例如蔬菜園區(qū)黨員菜農(nóng)田正國，積極配合蔬菜站做好生物肥料、農(nóng)藥的試驗示范，并將好產(chǎn)品推薦給周邊菜農(nóng)使用，對蔬菜生產(chǎn)起到了積極作用。

3.2 加強蔬菜技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，提升蔬菜生產(chǎn)管理及技術(shù)服務(wù)水平

一是各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站要切實履行蔬菜行政管理職能，配備分管站長和專職蔬菜技術(shù)員，以承擔(dān)蔬菜新技術(shù)、新品種的引進、試驗、示范、推廣，蔬菜病蟲害及農(nóng)情的搜集、監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置，蔬菜質(zhì)量安全的檢驗、監(jiān)測，蔬菜技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等公益性職能。

二是各鎮(zhèn)（街道）要研究相關(guān)政策措施，促使村級農(nóng)技服務(wù)組織轉(zhuǎn)變職能，把蔬菜生產(chǎn)隊伍納入管理范圍，形成報表制度、農(nóng)藥殘留檢測制度、環(huán)境衛(wèi)生制度和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo)制度，切實為菜農(nóng)解決問題。為此，建議常年蔬菜生產(chǎn)面積超過66.7 hm2的村配備蔬菜專管員，以提升管理水平。

三是建立健全菜農(nóng)自治組織，在菜農(nóng)中培植有文化、有管理能力的人為片區(qū)小組長，自治管理，自我發(fā)展，并且讓他們擔(dān)負起菜農(nóng)與村、鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的橋梁作用。

3.3 強化蔬菜科技入戶工程工作

一要通過選聘合格的技術(shù)指導(dǎo)員，努力將規(guī)模蔬菜基地技術(shù)員及基層蔬菜技術(shù)人員全部納入指導(dǎo)員的范疇，加強蔬菜實用技術(shù)培訓(xùn)，提升其蔬菜技術(shù)人員的整體技能和素質(zhì)。

二要采取有效措施，努力提升技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶對接指導(dǎo)的實際效果。

三要采取切實措施，努力提升蔬菜示范戶對一般農(nóng)戶的輻射帶動作用。

3.4 加大蔬菜技術(shù)推廣示范方的建設(shè)力度

①建立示范方，著重示范和引進效果好的新品種、新技術(shù)、新模式。要針對性地解決生產(chǎn)中的實際問題。如針對我區(qū)設(shè)施蔬菜連作障礙問題所引進的莊伯伯土壤緩釋肥、一炮轟、爸愛我生物菌肥等，都是效果好的新型肥料，在推廣過程中取得了很好的效果。如針對市民對無公害蔬菜的需求，區(qū)蔬菜站和上海農(nóng)機化研究所聯(lián)合設(shè)計研發(fā)出新型結(jié)構(gòu)的大型框架式防蟲網(wǎng)室，近年來在無錫及周邊地區(qū)得到廣泛推廣應(yīng)用。如區(qū)蔬菜站和精細蔬菜園區(qū)根據(jù)菜農(nóng)實踐經(jīng)驗總結(jié)出的蔬菜九大高效栽培模式，在我區(qū)得到廣泛推廣，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到了積極作用。

②加強對示范方的宣傳報道。示范方建設(shè)過程中可邀請新聞媒體機構(gòu)前來采訪、跟蹤報道，擴大宣傳。2012年我區(qū)生物技術(shù)產(chǎn)品示范方建設(shè)過程中，主辦方先后邀請了無錫日報、江南晚報記者前來跟蹤報道宣傳示范方建設(shè)工作，營造了良好的社會氛圍，取得了很好的效果。

各鎮(zhèn)（街道）要加大示范方宣傳力度，可采取出簡報、張貼宣傳單等形式，也可組織農(nóng)技員通過送科技下鄉(xiāng)、科技入戶等方式深入村組、田間地頭宣講，將所示范的三新技術(shù)及產(chǎn)品加以推廣。

③加大對示范方的補貼力度 依靠科技入戶、產(chǎn)學(xué)研等農(nóng)業(yè)項目的投入，加大對示范方的補貼力度或者免費發(fā)放生物農(nóng)藥、肥料等三新技術(shù)產(chǎn)品讓菜農(nóng)使用，首先能使菜農(nóng)降低成本、得到實實在在的利益；其次對蔬菜無公害生產(chǎn)起到了促進作用；最后對減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進蔬菜生產(chǎn)節(jié)能減排起到了積極作用。因此，我區(qū)通過生物技術(shù)產(chǎn)品示范方建設(shè)取得了很好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。