運用馬克思主義勞動價值論求解農(nóng)民增收世紀(jì)難題

楊作書，楊雪松

(1.重慶工商大學(xué) 重慶 400067；2.重慶66中學(xué),重慶 400042)

我國農(nóng)民(含農(nóng)民工，下同)收入低且增長乏力，早已是不爭的事實，如1983年城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.82 ∶1，后來逐步拉大，2009年擴大到3.33 ∶1，如果考慮城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療、教育、社保、住房、社會服務(wù)等方面隱性福利的差異，城鄉(xiāng)居民真實收入水平差距更大，現(xiàn)在可能達(dá)到6 ∶1，并且其差距仍有繼續(xù)擴大的趨勢。從絕對差距來看，1978年農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(可支配收入指居民家庭在支付個人所得稅后所余下的全部實際現(xiàn)金收入，不包括貸款收入)相差209.8元。1992年差距突破千元大關(guān)，達(dá)到1 242.6元，2009年達(dá)到12 022元。[1]農(nóng)民是我國特大弱勢群體，農(nóng)業(yè)是我國特大弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是我國特大弱勢區(qū)域。農(nóng)民收入低且增長緩慢，已成為全社會關(guān)注的熱點問題，它是我國“三農(nóng)”問題的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中各種矛盾和問題的集結(jié)。農(nóng)民是中國人生活狀況的活樣本，要了解中國，仍然需要從農(nóng)民開始。增加農(nóng)民收入，是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，是全國人民共同富裕的必由之路，只有農(nóng)民富裕，才可能有全國人民的富裕。對增加農(nóng)民收入，中央政府歷來高度重視，近幾年來相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)的政策，僅從2004年起，連續(xù)頒布了八個以 “三農(nóng)”問題為取向的“一號文件”。盡管如此，農(nóng)民增收并不那么顯著。如何提高農(nóng)民收入，成為一個世紀(jì)難題。農(nóng)民收入為什么總是這么低？農(nóng)民收入低給經(jīng)濟社會帶來了哪些負(fù)面影響？怎樣才能增加農(nóng)民收入？本文用理性的思維，實證的方法，按照馬克思主義勞動價值論的內(nèi)在要求，對這些問題作如下追問、審視和求解。

一、追問農(nóng)民收入低且增長緩慢的深層原因

一百多年前，馬克思就慎重地指出：“只要社會還沒有圍繞著勞動這個太陽轉(zhuǎn)，它就絕不可能達(dá)到均衡?！盵2]按照馬克思這一重要思想，就我國農(nóng)民收入低的深層原因作如下追問：

(一)理論上的錯誤

理論是行動的指南，理論如果出錯，行動必然錯。長期以來，我們的不少領(lǐng)導(dǎo)同志和大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家都主張勞動是沒有價值的，所以農(nóng)民的勞動價值始終沒有得到應(yīng)有承認(rèn)。勞動沒有價值是什么意思呢？它的意思是說勞動是不值錢的。對于你付出的勞動沒有必要付酬，即便付酬也不必和勞動相關(guān)，只要能維持你的生存就行了。既然經(jīng)濟學(xué)家都這么說，勞動人民特別是農(nóng)民怎么能增加收入憑勞動致富呢？經(jīng)濟學(xué)家所主張勞動沒有價值也不是毫無根據(jù)的，勞動沒有價值馬克思就是這樣說的，而且是正確的，它客觀地反映了資本主義的實際。在資本主義社會，勞動者付出了勞動，但是所得的工資勉強能維持自己的生存，僅僅相當(dāng)于勞動力價值，而剩余價值被資本家無償占有了，勞動者出賣的是勞動力，而不是勞動，資本家通過購買勞動力的形式就無償占有了工人的勞動；價值是商品的屬性，既然勞動沒有作為商品，它怎么會有價值呢？但是所有勞動創(chuàng)造的商品都有價值，而創(chuàng)造商品的勞動卻沒有價值，這是完全悖理的！然而資本主義現(xiàn)實就是如此。馬克思主張勞動沒有價值就深刻地反映了資本主義的剝削本質(zhì)。但是，我們今天已處社會主義社會，它與資本主義社會根本不同。從社會主義的本質(zhì)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)說勞動者付出了勞動之后，直接得到了工資，同時，又間接地占有社會“扣除”的部分，也就是說勞動者通過直接和間接的形式，占有了自己的全部勞動，勞動者按照付出的勞動領(lǐng)取工資，多勞多得，少勞少得，這時候怎么還說勞動沒有價值呢？很顯然，我們的經(jīng)濟學(xué)家們主張勞動沒有價值是把馬克思在資本主義社會得出的具體結(jié)論絕對化而當(dāng)作教條了，結(jié)果不僅完全背離了今天的現(xiàn)實，而且造成了很多不良后果和諸多思想混亂。由于農(nóng)民的勞動價值始終沒有得到應(yīng)有承認(rèn)，農(nóng)業(yè)勞動力被當(dāng)作一種純粹的自然資源來使用，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動力價格低，農(nóng)業(yè)勞動收入低。

(二)認(rèn)識上的短視

很多人都認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是不值錢的產(chǎn)業(yè)，搞農(nóng)業(yè)即第一產(chǎn)業(yè)就得窮一輩子。這樣一來，事關(guān)人口數(shù)量最多的產(chǎn)業(yè)就成為“窮光蛋”的代名詞了，農(nóng)民收入永遠(yuǎn)低下來也就成為必然。所以，當(dāng)人們談?wù)撜{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其我國的經(jīng)濟學(xué)家們討論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的時候，真實的意思都是將第一產(chǎn)業(yè)盡量變小，而且一個地方，農(nóng)業(yè)人口越少，農(nóng)業(yè)規(guī)模越小，這個地方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整就算是越成功。三次產(chǎn)業(yè)分類法是新西蘭經(jīng)濟學(xué)家費歇爾首先創(chuàng)立的，他在1935年的《安全與進步的沖突》中提出對產(chǎn)業(yè)的劃分方法。他認(rèn)為，在世界經(jīng)濟發(fā)展史上，人類經(jīng)濟活動的發(fā)展有三個階段：第一階段即初級階段，人類的主要活動，是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)；第二階段開始于英國工業(yè)革命，以機器大工業(yè)的迅速發(fā)展為標(biāo)志，紡織、鋼鐵及機器等制造業(yè)，迅速崛起和發(fā)展；第三階段始于二十世紀(jì)初，大量的資本和勞動力進入非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域。費歇爾將處于第一階段的產(chǎn)業(yè)稱為第一產(chǎn)業(yè)，處于第二階段的產(chǎn)業(yè)稱為第二產(chǎn)業(yè)，處于第三階段的產(chǎn)業(yè)稱為第三產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)分類方法后來得到廣泛認(rèn)同，并一直沿用至今。很顯然，費歇爾的觀點基本是沿著生產(chǎn)和制造業(yè)進步的路徑來進行的，它并非涉及產(chǎn)業(yè)的評估和產(chǎn)業(yè)的“厚度”。說白了，就是資本和勞動力流向非物質(zhì)生產(chǎn)部門，并不意味著第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)就不行了，就發(fā)不起財?？摧p農(nóng)業(yè)，刻意貶低農(nóng)業(yè)，矮化農(nóng)業(yè)，對我國農(nóng)民增收，對我國經(jīng)濟健康發(fā)展極其有害。事實上，像美國、法國、日本、以色列等國家的農(nóng)業(yè)就很發(fā)達(dá)，農(nóng)民就很富，美國的農(nóng)民擁有的資產(chǎn)相當(dāng)驚人，法國的農(nóng)民都是社會階層中很富有的群體，因為他們清楚地知道，搞好了農(nóng)業(yè)，自己就擁有未來生存的土壤，糧食終歸是要比石油更值錢。而我們的短視就在于：希望更好更快地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，搞好工業(yè)和制造業(yè)，而自覺不自覺地，習(xí)慣地用批判或犧牲第一產(chǎn)業(yè)的辦法去實現(xiàn)。

(三)政策上的歧視

我國農(nóng)民收入低，也與我國長期實施的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)，在投資、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，重城市，輕農(nóng)村。城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大，可以說都是由非勞動因素造成的。迄今為止，凡是所有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的改革幾乎全部都是資源流向城市集中，包括資金、人才、項目。我們也從來沒有見過讓城里人交錢修路，可為什么要農(nóng)民集資來修路呢？難道道路不是公共產(chǎn)品嗎？這就足以說明對農(nóng)民的偏見，農(nóng)民并沒有和市民一樣分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

(四)體制上的缺陷

從實際情況來看，我國農(nóng)民收入低，還有體制上的原因，比如在計劃經(jīng)濟時代，不合理的價格體制，對城鄉(xiāng)收入差距擴大有明顯影響。國家為積累工業(yè)化所需要的資金，而實行工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”，長期維持了能源原材料產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的低價格。我們可以這樣說，我國農(nóng)民為我國的多次工業(yè)化起步付出了高昂代價，豐裕廉價的農(nóng)業(yè)勞動力支撐了我國在海外市場的競爭力，我國大量外匯儲備來自農(nóng)民的勞動積累。盡管我國經(jīng)濟高速增長，農(nóng)民的收入在過去20多年中幾乎沒有什么變化，他們支撐著出口產(chǎn)品維持低價，而自己的相對收入?yún)s越來越低。

二、審視農(nóng)民收入低給經(jīng)濟社會帶來的負(fù)面影響

(一)農(nóng)民收入低，挫傷了農(nóng)民種田的積極性，凸現(xiàn)種田沒有后繼之人

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)苦，效益低，收入少，年輕人都不愿種田(也不會種田)?，F(xiàn)在的農(nóng)村一方面大量耕地被蠶食侵占，另一方面大量耕地撂荒，半撂荒，糧食安全引發(fā)“公共悲劇”。目前在農(nóng)村種田的人是一支“三八六零特種部隊”，大多青壯年都紛紛外出打工，部分地區(qū)鄉(xiāng)村凋敝，留下滿目瘡痍，鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象比較突出。其實年輕人不想種田也不只是中國現(xiàn)象，鄰國的日本也是如此，日本1950年有600萬農(nóng)戶，到了1999年只有324萬戶，減少了近一半，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口中，65歲以上的約占50%，老齡化嚴(yán)重；農(nóng)作物種植面積銳減，糧食自給率減少一半，大量依賴進口。韓國的年輕人也不愿種田，問題是日韓缺糧可以依賴進口。[3]“民以食為天，食以糧為先”，如果中國缺糧，又從哪里進口糧食？對于一個有13億多人口的大國而言，糧食是一個絕對不能忽視的大問題，畢竟人類只有吃飽了肚子才能做生意。一個人口較少的國家，完全可以依賴進口糧食來解決吃飯問題，但是一個具有世界上最大規(guī)模人口的國度，糧食一旦要大量進口，國際糧食市場就會因此而產(chǎn)生動蕩。要知道，2010年世界糧食貿(mào)易量為2.7億噸，而中國的糧食消費量則是6億噸，產(chǎn)量是5.5億噸，也就是說，如果中國出現(xiàn)糧食安全問題，所有國家不吃糧食才能養(yǎng)活中國。

(二)農(nóng)民收入低，不愿種田，影響供給，糧食及農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚將常態(tài)化

最近一個時期以來，我國糧食及豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)連續(xù)飆升，是由于供需趨緊，成本上升，政策支持等重要因素影響，國內(nèi)糧食和豬肉價格已進入一個新的上升通道，糧食及農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚將呈常態(tài)化，加大了總體物價水平上漲的壓力，產(chǎn)生價格波動連鎖效應(yīng)不可低估，在一定程度上，農(nóng)產(chǎn)品價格變動已成為我國物價變動的重要風(fēng)向標(biāo)。

(三)農(nóng)民收入低，消費低迷，拉動內(nèi)需乏力

2008年我國農(nóng)民占人口的比重為54.3%，而農(nóng)民消費支出占居民消費支出的比重為25.1%，2008年城鄉(xiāng)居民，人均消費支出分別為13 526元和3 756元，家庭恩格爾系數(shù)分別為37.9%和43.7%，與城鎮(zhèn)居民相比，占人口多數(shù)的農(nóng)民在消費總量和消費層次上均處于滯后狀態(tài)。凱恩斯消費理論認(rèn)為，居民消費需求是由其收入決定的，收入增加，消費支出也隨之增加，也就是說消費是收入的函數(shù)，直接受收入水平的制約。我國擴大消費需求的最大潛力在農(nóng)村，因為農(nóng)村人口多，范圍廣，但農(nóng)民收入低，缺乏貨幣購買力，消費能力弱，消費基礎(chǔ)差，盡管農(nóng)民邊際消費傾向比富人高，由于農(nóng)民收入低，拉力內(nèi)需乏力，導(dǎo)致農(nóng)民最終消費對GDP增長的貢獻率處于較低水平，按可比價格計算，2004年和2005年農(nóng)民消費分別拉動GDP增長0.2和0.5個百分點，而同期城市居民消費拉動GDP增長2.7和2.5個百分點。

(四)農(nóng)民收入低，造成勞資糾紛，勞資矛盾突出，是社會不穩(wěn)定的最大潛在因素

隨著我國初級勞動力市場供求發(fā)生變化以及新生代農(nóng)民工維權(quán)意識明顯增強，農(nóng)民工的工資分配要求已經(jīng)進入“覺醒期”。在部分產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)，勞動關(guān)系呈現(xiàn)緊張局面，勞資矛盾日益顯現(xiàn)化。2010年在珠江三角地區(qū)以南海豐田工廠為代表的一些以加薪為目的集體停工事件，產(chǎn)生了“蝴蝶效應(yīng)”：深圳的富士康幾個月內(nèi)發(fā)生了多起員工跳樓自殺事件，造成10余人死亡，數(shù)人傷殘的悲慘結(jié)局，全部是20歲左右的青年農(nóng)民工，除了自殺，更有反抗。受富士康跳樓事件的影響，各地集結(jié)罷工要求加薪的活動時有發(fā)生。2010年浙江省連續(xù)發(fā)生四起因企業(yè)職工要求增加工資引發(fā)百人以上集體停工事件，震驚了全社會。

同時，我們還要看到，由于農(nóng)民收入低而棄農(nóng)引發(fā)的糧食危機與金融危機是相互關(guān)聯(lián)，互為影響的，食品價格上漲直接威脅到了人的生存，無疑比美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機更為嚴(yán)重。2008年上半年暴漲的糧價引發(fā)了海地、孟加拉、墨西哥、塞內(nèi)加爾，毛里塔尼亞、印尼和科特迪瓦等幾十個國家的抗議和騷亂，甚至在美國和香港這樣成熟的經(jīng)濟體也出現(xiàn)搶購大米的風(fēng)潮。[4]

三、求解增加農(nóng)民收入的世紀(jì)難題

以公平為起點創(chuàng)造財富，以公平為終點分配財富，這是國家的責(zé)任。改革開放三十多年來，我們在做大“蛋糕”方面取得了舉世公認(rèn)的成功，然而“蛋糕”始終沒有切分好，讓非勞動要素造就了一些人的暴富，分配很不公平。所以，我們說提高農(nóng)民收入是一道世紀(jì)難題。對于這樣一道世紀(jì)難道，我們試用馬克思主義勞動價值理論予以求解；

(一)走出對馬克思主義勞動價值論的認(rèn)識誤區(qū)

這里著重指出兩個認(rèn)識誤區(qū)：第一個認(rèn)識誤區(qū)，如前面說過的，認(rèn)為“勞動沒有價值”。要牢固樹立“勞動創(chuàng)造財富”，“勞動是價值的唯一源泉”的思想。有了這樣的思想，農(nóng)民的勞動就有尊嚴(yán)，就必須承認(rèn)農(nóng)民的勞動創(chuàng)造價值。想想看，糧食是農(nóng)民種的，房子是農(nóng)民蓋的，城鎮(zhèn)公共設(shè)施是農(nóng)民建的，怎么能說農(nóng)民的勞動沒有價值呢？第二認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為“一切從市場中瓜分到的錢都是自己對社會的貢獻，誰瓜分得越多，誰對社會貢獻就越大[5]?！边@完全是在為“不勞而獲”者，為富人，為權(quán)貴階層說話的奇談怪論。這不是在使大家努力勞動去創(chuàng)造財富，而是把人的注意力慢慢吸引到去如何瓜分財富。對此，必須用馬克思主義勞動價值論來說明這些從市場中瓜分到的巨額財富究竟是誰創(chuàng)造的？來源于誰？絕不能說從市場中瓜分到的錢都是撈錢的人自己創(chuàng)造的，而不是從事物質(zhì)生產(chǎn)勞動的勞動者創(chuàng)造的。

(二)提高農(nóng)民收入，必須遵循馬克思主義勞動價值理論的內(nèi)在要求

首先，必須明確農(nóng)民勞動價值存在的理論基礎(chǔ)。馬克思的勞動價值理論告訴我們，勞動創(chuàng)造價值，勞動是價值的唯一源泉。馬克思的這一理論排除了生產(chǎn)勞動中物的因素在價值創(chuàng)造中的作用，強調(diào)無差別人類勞動在價值創(chuàng)造中的重要性，但馬克思也從不否認(rèn)物的因素在創(chuàng)造使用價值中的作用。馬克思在《資本論》中提出：“不論生產(chǎn)的社會形式如何，勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在彼此分離的情況下，只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進行生產(chǎn)，就必須使兩者結(jié)合起來?！盵6]馬克思贊同用威廉·配第的觀點：“勞動是財富之父，土地是財富之母”來說明人的勞動“要經(jīng)常依靠自然力的幫助”。也就是說，馬克思的勞動價值理論并不否認(rèn)非勞動要素在生產(chǎn)中的作用，但是它們只是生產(chǎn)使用的必要條件。并不決定價值，決定價值的只能是“凝結(jié)在商品中的無差別人類勞動[7]。”價值規(guī)律還告訴我們，價值決定價格，價格是價值的貨幣表現(xiàn)形式，受供求影響，價格圍繞價值上下波動，價值規(guī)律作為一種運動趨勢，其本質(zhì)內(nèi)容在于要求任何一種商品的價格都應(yīng)以其基本價值為軸心，包括農(nóng)業(yè)勞動即農(nóng)民耗費在農(nóng)產(chǎn)品或經(jīng)濟社會服務(wù)中的無差別人類勞動及其價值，理應(yīng)是社會決定農(nóng)業(yè)勞動力價格的最主要因素。由此，我們可以得出兩點結(jié)論：第一，農(nóng)業(yè)勞動者擁有客觀經(jīng)濟利益分配主體地位與特定身份；第二，農(nóng)業(yè)勞動價格既受制于市場勞動力供求影響，又主要由農(nóng)業(yè)勞動力的勞動價值決定。農(nóng)業(yè)勞動力無論是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或進入第二、三產(chǎn)業(yè)“打工”，其“工資”決定應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)工人一視同仁，同等待之。[8]

其次，農(nóng)民收入應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其勞動價值。從現(xiàn)實看，我國農(nóng)民收入是由四部分組成：一是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而獲得的家庭經(jīng)營性收入，二是外出務(wù)工(即作為農(nóng)民工)而獲得的工資性收入，三是轉(zhuǎn)移性收入；四是財產(chǎn)性收入。2008年這四部分收入占農(nóng)民純收入的比重分別是51.2%、38.9%、6.8%和3.1%。很顯然，農(nóng)民從事家庭經(jīng)營性收入和外出務(wù)工的工資性收入是農(nóng)民收入的主要方式。農(nóng)民收入增長對工資性收入的依賴程度在逐漸增強，1990—2008年工資性收入占比已從20.2%增至38.9%。在現(xiàn)有農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中，轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入占比雖小，但作用不可忽視，這兩者占農(nóng)民收入的比重通常隨著經(jīng)濟發(fā)展而不斷提高，前者體現(xiàn)了政府的扶持力度在增強，后者則體現(xiàn)了農(nóng)民的財產(chǎn)規(guī)模在擴大。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入主要是源于糧食等農(nóng)作物和農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期較長，而且要通過農(nóng)民長時間辛勤勞作和精心耕耘才能實現(xiàn)。由此可知，用勞動時間來衡量的凝結(jié)在農(nóng)產(chǎn)品中的價值是相當(dāng)大的。那么農(nóng)產(chǎn)品的價值外在表現(xiàn)形式——價格，也應(yīng)當(dāng)是一個比較大的量才能與價值規(guī)律的要求相符。人價即勞動力價格是產(chǎn)品成本的重要組成部分，人價高了，產(chǎn)品價值上升，價格不上升是不可能的。但是，在現(xiàn)實中，農(nóng)作物產(chǎn)品的價格卻相當(dāng)?shù)?，既不反?yīng)價值也不反映供求關(guān)系，甚至不足以彌補勞動力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，盡管取消農(nóng)業(yè)稅，實行各項補貼等惠農(nóng)政策和措施，使農(nóng)民收入相對提高，但剔除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲因素不計，事實上每畝耕地的勞動力投入與產(chǎn)出仍然是不成比例的，甚至多數(shù)處于微利或虧本境地，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)的邊際效用遞減之勢。這說明農(nóng)產(chǎn)品價格并沒有真正體現(xiàn)其價值，也說明社會對凝結(jié)在農(nóng)產(chǎn)品商品中的農(nóng)民的勞動價值并沒有真正認(rèn)可，或者說農(nóng)民的勞動價值并未得到社會實際承認(rèn)。這種現(xiàn)實與理論要求相悖的矛盾局面應(yīng)亟待改變。為此社會應(yīng)積極承認(rèn)凝結(jié)在農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)民的勞動價值并通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格(價格提高是價格回歸而不能一概說成是價格上漲)體現(xiàn)出來，改變當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格回歸上揚時讓更多的利益被中間商和投機炒作者攝取的狀況，務(wù)實地增加農(nóng)民收入。至于提高農(nóng)產(chǎn)品價格對城市低收入群體生活的影響，可以通過國家財政補貼的途徑來解決。現(xiàn)在我國財政收入已經(jīng)超過8萬億人民幣，國家有充足的財力支持。再說我國每年“三公”(公款吃喝、公費出國旅游、公車私用)消費超過數(shù)千億元，僅就這一項巨款用于補貼也就足夠了。

日本于1960年制定的“國民收入倍增計劃”中，對提高農(nóng)民收入就主要是通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格來實現(xiàn)，整個60年代日本農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度大幅領(lǐng)先于其他商品。事實上農(nóng)產(chǎn)品價格上揚或回歸有它的必然性。因為資本是需要投資標(biāo)的的，資本是要有回報的，從長遠(yuǎn)看，我國資本的流向在很大程度上會集中到第一產(chǎn)業(yè)，會集中到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，與其他產(chǎn)業(yè)相比，作為有13億多人口的中國，農(nóng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)部門明顯將是資本回報率最高的經(jīng)濟部門。最近一個時期以來，繼大蒜、生姜炒作之后，還有綠豆的炒作，現(xiàn)在又是豬肉價格飆升，一條微博：“豆你玩，蒜你狠，姜你軍”流傳甚廣，這一切都不是偶然的，表面看雖有這樣那樣的客觀原因，但這其實僅僅是個開始，究其實質(zhì)這是資本流向農(nóng)業(yè)，向第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)進流動，追求資本回報的必然結(jié)果。

從農(nóng)民進城“打工”的工資性收入來看，這部分在農(nóng)民家庭純收入中所占的比重越來越大并逐漸成為農(nóng)民家庭收入的重要部分。但從現(xiàn)實來看，這部分收入從量上來講仍然很低。農(nóng)民工資性收入之所以低，是抹殺了農(nóng)民工的勞動價值，暴露出我國對城鄉(xiāng)收入、工農(nóng)收入，特別是農(nóng)民進城務(wù)工者收入在制度政策層面上存在不合理不合法之處，可以說，是某些制度、體制、政策對農(nóng)民工及其勞動的歧視性表現(xiàn)。加工業(yè)和房地產(chǎn)曾是中國經(jīng)濟的兩大支柱。農(nóng)民是這兩大支柱的基石，為了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，他們的土地被廉價收購，他們被雇傭在建筑工地辛勤勞動，產(chǎn)業(yè)中的巨大利潤幾乎與他們無關(guān)，廉價的農(nóng)業(yè)勞動力成了企業(yè)老板利潤的主要來源。對農(nóng)業(yè)勞動力最大化利用和最小化的支出是勞動密集型企業(yè)的營利模式。對農(nóng)業(yè)勞動力的最大化利用導(dǎo)致突出的問題是農(nóng)民工長時間的工作；對農(nóng)業(yè)勞動力最小化支出導(dǎo)致企業(yè)老板不依法支付工資，把廉價勞動力作為自己發(fā)財?shù)膭恿?，低成本勞動力為?jīng)濟快速增長作出了巨大貢獻。眼下出現(xiàn)的“民工荒”給人們帶來的視覺沖擊令人震撼?！懊窆せ摹钡某霈F(xiàn)昭示著“人口紅利”時代的結(jié)束，昭示著由廉價勞動力支撐的中國式經(jīng)濟奇跡的結(jié)束，昭示著農(nóng)民工制度正在走向窮途末路。由于農(nóng)民工的待遇太低，農(nóng)民工“用腳投票”主動離開工地，所以我們說“民工荒”實際是廉價勞動力荒，只有按勞動數(shù)量和質(zhì)量支付勞動報酬，讓“民工不慌”才能根治“民工荒”。

最后，充分承認(rèn)農(nóng)民勞動價值才能實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。馬克思主義勞動價值理論認(rèn)為，在其他條件相同的情況下，勞動時間是衡量勞動價值量大小的尺度。同樣，在其他條件相同的情況下，農(nóng)民工的勞動時間在他們所在行業(yè)崗位里面是最長的，這就意味著農(nóng)民工勞動所創(chuàng)造的價值量是巨大的。農(nóng)民工一般從事體力勞動較多，其勞動的顯著特點就是勞動時間長，勞動強度大，一般每天勞動12～14小時，幾乎沒有休息日。由于農(nóng)民收入歷史起點低，社會上便形成了總是對農(nóng)民工收入做縱向比較的傳統(tǒng)慣性思維，即對種植業(yè)現(xiàn)在的收入與過去的收入作比較，或者拿農(nóng)民進城打工者收入與沒有進城打工而留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入做比較。結(jié)果就產(chǎn)生了兩種觀念：一是認(rèn)為農(nóng)民收入增加了；二是認(rèn)為農(nóng)民現(xiàn)在的收入已經(jīng)不低了。恰恰是這兩種帶有普遍性的觀念掩蓋了農(nóng)業(yè)勞動者的勞動價值體現(xiàn)不足，使得農(nóng)民收入長期徘徊在社會最底層。農(nóng)民工勞動時間長，其應(yīng)得的分配額也應(yīng)該說相對較大，這才符合馬克思主義勞動價值理論的要求。在現(xiàn)實中，農(nóng)民增收還存在兩個挑戰(zhàn)：一是農(nóng)民收入增長速度存在著明顯波動，某些階段甚至?xí)霈F(xiàn)低速狀態(tài)下的持續(xù)徘徊；二是城鄉(xiāng)收入差距尚未出現(xiàn)持續(xù)縮減的態(tài)勢，農(nóng)民收入增長往往伴隨著城鎮(zhèn)居民收入的更快增長，城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出在波動中相對拉大的趨勢。長期以來，我國收入分配政策對農(nóng)民勞動價值的認(rèn)識上確實存在模糊性、離散性以及不嚴(yán)謹(jǐn)性。要解決經(jīng)濟社會現(xiàn)實與科學(xué)理論和規(guī)律的矛盾，就必須突破傳統(tǒng)思維，真正堅持馬克思主義勞動價值理論，充分認(rèn)識農(nóng)民的勞動價值，務(wù)實地解決收入分配不公問題，做到同工同酬，使勞動投入與產(chǎn)出成正比，提高農(nóng)民收入在國民收入中所占份額，使農(nóng)民合理分享經(jīng)濟社會 發(fā)展成果。

(三)提高農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)民內(nèi)生的“造血”功能

農(nóng)民增收不可能也不應(yīng)該將基點放在政府的外部“輸血”上，而更應(yīng)強調(diào)增強農(nóng)民內(nèi)生的“造血”功能上。所有的政策實施應(yīng)為農(nóng)民“造血”能力提升創(chuàng)造外部環(huán)境。為此，政府可以做好以下四件事：

1.投資大辦農(nóng)村教育。農(nóng)業(yè)勞動者科技文化水平總體較低，農(nóng)業(yè)科技支撐力不強，要通過教育下工夫培養(yǎng)懂技術(shù)會經(jīng)營的新式農(nóng)民，提高農(nóng)民自身素質(zhì)和勞動技能，從而提高農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。

2.資源要素配置向農(nóng)村傾斜。要改變過去那種資源配置重城市輕農(nóng)村固化的思維定勢，特別是要把城市資源配置到農(nóng)村去，將包括財政金融服務(wù)，信息服務(wù)在內(nèi)的各項公共服務(wù)送到農(nóng)民家門口，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。要使農(nóng)產(chǎn)品同其他商品一樣具有商業(yè)上的競爭力，從根本上擺脫以城市為中心，繼續(xù)“剝奪”農(nóng)民的怪象。

3.加強水利等基本設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我國靠天吃飯的現(xiàn)狀尚未根本改變，要重點加強農(nóng)田水利建設(shè)，加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，全面提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力，大力推進農(nóng)村土地開發(fā)整理，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加快全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。[9]為此，要加大和確?！叭r(nóng)”投入，增大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品的投資力度，繼續(xù)完善強農(nóng)惠農(nóng)各項政策。

4.推進戶籍制度改革，減少農(nóng)民數(shù)量。從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷減少農(nóng)業(yè)勞動力，即提高土地/勞動力的有機構(gòu)成，是農(nóng)民增收的重要舉措?，F(xiàn)在我國農(nóng)村至少還有兩億富余勞動力，不存在農(nóng)村勞動力已經(jīng)轉(zhuǎn)移枯竭的問題。要鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式促進土地集中，實行土地適度規(guī)模經(jīng)營和技術(shù)進步，發(fā)展更多的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，尤其是中小企業(yè)，以吸納、消化農(nóng)村富余勞動力，要完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新就業(yè)導(dǎo)向增收新模式。為了降低農(nóng)村勞動力跨行業(yè)、跨地區(qū)流轉(zhuǎn)成本，我國應(yīng)以中小城鎮(zhèn)為突破口加快戶籍制度改革。

(四)維護農(nóng)民權(quán)利、保證農(nóng)民增收

農(nóng)民的根本問題是權(quán)利問題，權(quán)利的短缺既是農(nóng)民問題的主要表現(xiàn)，也是造成農(nóng)民增收難的重要根源。財富生產(chǎn)既要靠人，財富分配更是為了人，農(nóng)民沒有參與工資談判的權(quán)利，沒有參與收益分配的權(quán)利，農(nóng)民合法利益在城市化的光環(huán)下悄聲無息地流失了。要確保農(nóng)民增收，必須尊重、維護和實施農(nóng)民的話語權(quán)、談判權(quán)、議價權(quán)、收益權(quán)和土地產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利。就財產(chǎn)性收入而言，應(yīng)在金融發(fā)展的條件下，拓展農(nóng)民財產(chǎn)配置的選擇空間，“硬化”農(nóng)民集體的土地所有權(quán)和收益權(quán)，在土地開發(fā)中將農(nóng)民充分地引入到土地談判和利益分配中來。

總之，勞動創(chuàng)造財富，勞動是價值的唯一源泉，能為全體社會成員認(rèn)同，勞動價值理論能為全體社會成員信守，社會發(fā)展成果能為全體社會成員共享，社會現(xiàn)實狀態(tài)能為全體社會成員接受，只有如此，才能建立一個穩(wěn)定有序，幸福平安的和諧社會，這就是本文的基本結(jié)論。

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