藍(lán)色貿(mào)易壁壘的辯證審視與理性應(yīng)對(duì)

荀克寧

(山東社會(huì)科學(xué)院，山東 濟(jì)南250002)

藍(lán)色貿(mào)易壁壘是經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)下一種新興的貿(mào)易保護(hù)形式，它是以藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者的生存權(quán)利和勞動(dòng)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)、以SA8000社會(huì)責(zé)任體系為約束的一種貿(mào)易保護(hù)措施。它發(fā)源于上世紀(jì)70年代，盛行于近年來(lái)，與技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等貿(mào)易保護(hù)手段共同構(gòu)成了新貿(mào)易保護(hù)主義的主要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)日益全球化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化的條件下，藍(lán)色壁壘呈泛化發(fā)展勢(shì)頭。尤其在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，同其他新貿(mào)易保護(hù)措施一樣，涉及勞動(dòng)權(quán)益與條件問(wèn)題的藍(lán)色貿(mào)易壁壘也成為發(fā)達(dá)國(guó)家挽救經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，維護(hù)自身利益，甚至是牽制他國(guó)發(fā)展的重要手段和武器。我國(guó)作為一個(gè)仍以勞動(dòng)成本為優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)出口大國(guó)，勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題顯得既重要也較敏感，往往成為藍(lán)色壁壘主要約束對(duì)象。近年來(lái)，尤其是危機(jī)時(shí)期，我國(guó)出口面對(duì)的困難不斷增多，貿(mào)易摩擦屢增不減、“用工荒”影響顯現(xiàn)、加工貿(mào)易步履艱難、市場(chǎng)開(kāi)拓后勁乏力等，可以說(shuō)都與藍(lán)色壁壘不無(wú)關(guān)系，有必要將藍(lán)色壁壘問(wèn)題提上重要位置，展開(kāi)廣泛而深入的探討。

一、藍(lán)色貿(mào)易壁壘的主要成因

貿(mào)易保護(hù)首先是一種與貿(mào)易自由化相悖的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)分工合理化的發(fā)展有著一定阻滯作用。但不可否認(rèn)，貿(mào)易保護(hù)的存在也具有它一定的必然性。尤其是新貿(mào)易保護(hù)主義各種表現(xiàn)形式的出現(xiàn)，其或多或少都內(nèi)涵著世界科技發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的色彩，藍(lán)色貿(mào)易壁壘也是如此。藍(lán)色貿(mào)易壁壘的主要成因大致體現(xiàn)在以下方面:

1.新形勢(shì)下貿(mào)易保護(hù)主義的形態(tài)更新。貿(mào)易保護(hù)主義是一國(guó)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品免受?chē)?guó)外進(jìn)口商品的沖擊和影響，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行限制的政策與舉措，主要表現(xiàn)形式為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入和貿(mào)易自由化發(fā)展，關(guān)稅壁壘的作用力明顯弱化，由此貿(mào)易保護(hù)也不得不變幻翻新花樣，采取更為隱蔽和冠冕堂皇的形式登堂入室，以求得社會(huì)的認(rèn)同與順利的實(shí)施。如技術(shù)壁壘，以安全、舒適、高效、標(biāo)準(zhǔn)化為藉口;綠色壁壘則打起環(huán)保、清潔、健康、低碳化等旗幟，其主觀性、目的性和苛刻性更為強(qiáng)烈，其擴(kuò)散性與跟進(jìn)性也更為明顯，成為發(fā)達(dá)國(guó)家遏制和牽絆發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展行之有效的手段。時(shí)至今日，繼技術(shù)壁壘、綠色壁壘之后，藍(lán)色壁壘又橫亙而出，為勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)國(guó)家的出口設(shè)置了又一道高欄。與其他保護(hù)措施不同的是，藍(lán)色壁壘將焦點(diǎn)直接鎖定在勞動(dòng)者本身，是一種以SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以勞動(dòng)者自身權(quán)益和勞動(dòng)環(huán)境保護(hù)為名義，以勞動(dòng)成本差異化為靶向而行使的貿(mào)易制裁措施，它應(yīng)全球人本覺(jué)悟提升與人文關(guān)懷泛化的新形勢(shì)而生。但無(wú)論這一舉措具有多少合理性，但無(wú)疑也是為貿(mào)易保護(hù)主義所用的有力武器，且較之其他方式更具煽動(dòng)性和沖擊力。

2.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)博弈條件下的新現(xiàn)象。如果說(shuō)藍(lán)色壁壘是新形勢(shì)下貿(mào)易保護(hù)主義自身不得不順勢(shì)而改變的行為方式，那么，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)搏殺日趨激烈的現(xiàn)狀又成為藍(lán)色壁壘產(chǎn)生的重要客觀推力。日益崛起的發(fā)展中國(guó)家，尤其“金磚四國(guó)”、“新鉆十一國(guó)”，其攜人口與資源優(yōu)勢(shì)，以低廉的交易成本馳騁國(guó)際市場(chǎng)，貿(mào)易地位節(jié)節(jié)攀升，給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)極大的產(chǎn)業(yè)沖擊與心理壓力。為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)政治利益，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷推出名目繁多的貿(mào)易政策，導(dǎo)致市場(chǎng)之于價(jià)格之外的挑戰(zhàn)越來(lái)越多。不僅包括了大量來(lái)自技術(shù)上的挑戰(zhàn)、低碳環(huán)保上的挑戰(zhàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的挑戰(zhàn)，而且越來(lái)越多的制度上的挑戰(zhàn)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)要素體系，藍(lán)色貿(mào)易制度也由此頻頻沖擊人們的視覺(jué)，并因國(guó)家的利益各不相同而演繹成為貿(mào)易干預(yù)手段。這種干預(yù)手段一經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)，其仿效與跟進(jìn)也接踵而至，成為競(jìng)爭(zhēng)博弈中避免“囚徒困境”的競(jìng)相選擇①賈格迪什·巴格沃蒂:《貿(mào)易保護(hù)主義》，北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2010年版。。尤其對(duì)于金融危機(jī)余波影響深重的美國(guó)與歐盟，為擺脫沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，挽救其國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位，將會(huì)更多地采用組合式貿(mào)易干預(yù)，包括藍(lán)色貿(mào)易制度干預(yù)。而中國(guó)外貿(mào)依存度高的地區(qū)恰恰又是歐美地區(qū)，藍(lán)色壁壘對(duì)中國(guó)的出口影響是不言而喻的。

3.市場(chǎng)消費(fèi)偏好的變化與新要求。就消費(fèi)市場(chǎng)變化來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量的提升，新的消費(fèi)潮流不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)偏好也發(fā)生著改變。同一種產(chǎn)品的消費(fèi)，市場(chǎng)不僅要求它能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品使用價(jià)值最大化，帶來(lái)物質(zhì)和功能上的更多享受，還期望實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率提升下的勞動(dòng)耗費(fèi)最小化，帶來(lái)精神和道德上的最大滿足。在現(xiàn)代社會(huì)的當(dāng)下，如果產(chǎn)品成分更多由技術(shù)、資金、知識(shí)等高端要素而不是剝奪性低廉勞動(dòng)來(lái)構(gòu)成的話，作為消費(fèi)者在產(chǎn)品使用過(guò)程中會(huì)消除更多的忐忑與焦慮，獲得更多坦然與愉悅。因此，新的市場(chǎng)環(huán)境下的消費(fèi)偏好以及購(gòu)買(mǎi)選擇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了新的變化，對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中更多注入藍(lán)色貿(mào)易制度成分的產(chǎn)品需求日趨強(qiáng)烈。以更優(yōu)的勞動(dòng)環(huán)境和更人性化的生產(chǎn)過(guò)程，以及不斷改善的勞動(dòng)生活質(zhì)量而見(jiàn)長(zhǎng)的產(chǎn)品，相對(duì)于低價(jià)支撐下的非藍(lán)色產(chǎn)品更能體現(xiàn)時(shí)尚要求與消費(fèi)意愿。正是這一消費(fèi)偏好的新變化催生了市場(chǎng)藍(lán)色消費(fèi)新潮流，藍(lán)色貿(mào)易制度由此也成為市場(chǎng)新寵，而藍(lán)色壁壘也隨之披上合理外衣。

4.產(chǎn)業(yè)工人的覺(jué)悟。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，不僅促進(jìn)了科技事業(yè)的步伐，也加速了人類(lèi)整體素質(zhì)的提升，作為產(chǎn)業(yè)工人的眼界視野與精神面貌也發(fā)生了根本性變化。維護(hù)權(quán)益與人格尊嚴(yán)，渴求公平與體面勞動(dòng)，以及實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展與自身價(jià)值的意識(shí)不斷增強(qiáng)。尤其是占產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍比重逐年增大的新生代工人，較高的教育水平與大信息量的集結(jié)，使其對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)生了新的詮釋?zhuān)瑢?duì)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有著更高的追求。工資水平、福利待遇、生命安全、公民地位、社會(huì)保障、自由時(shí)間、城市公共服務(wù)享有水平，等等，成為他們勞動(dòng)關(guān)注與就業(yè)選擇的重要衡量條件。而那種工廠化、大規(guī)模、流水線式的工作環(huán)境下的枯燥乏味、時(shí)空束縛、千篇一律在他們看來(lái)已經(jīng)不合時(shí)宜，尤其對(duì)于剝奪性的勞動(dòng)價(jià)格報(bào)以強(qiáng)烈的抵觸情緒。在這種心理預(yù)期與現(xiàn)實(shí)狀況不相合拍的情況下，他們寧可選擇自由職業(yè)或土里刨食，也不愿意成為企業(yè)老板的機(jī)器、機(jī)器的奴隸。我國(guó)目前“用工荒”問(wèn)題，也在一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)工人的覺(jué)悟，預(yù)示了“人口紅利”時(shí)代的終結(jié)。因此，藍(lán)色貿(mào)易制度的重要性與必要性隨著產(chǎn)業(yè)工人新的勞動(dòng)訴求而日顯，藍(lán)色壁壘也由此水漲船高。

二、藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)于我國(guó)出口貿(mào)易的雙重性影響

由于藍(lán)色貿(mào)易制度是由發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起的、旨在制約發(fā)展中國(guó)家的限制標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易壁壘，從主觀意義上看，它對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響首先是負(fù)面的;又由于它以維護(hù)勞工生存發(fā)展環(huán)境與條件為核心，體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的價(jià)值趨向與人文關(guān)懷，從客觀意義上看，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展又產(chǎn)生了積極的引領(lǐng)作用。也就是說(shuō)，就其形式看，它是貿(mào)易自由化的障礙，但就其內(nèi)涵看，它又有利于勞動(dòng)文明的推進(jìn)。正是這種阻礙性與合理性的并存，使得藍(lán)色壁壘對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易影響也就具有了雙重性。因此，要辨證認(rèn)識(shí)藍(lán)色壁壘，既要防范并弱化其負(fù)面影響，維護(hù)我國(guó)外貿(mào)利益，也要利用其積極作用，帶動(dòng)我國(guó)外貿(mào)制度的優(yōu)化，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的制度競(jìng)爭(zhēng)力。

制約性影響

1.對(duì)出口增長(zhǎng)模式形成沖擊。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)出口采取的是粗放式發(fā)展模式，表現(xiàn)為明顯的外延擴(kuò)張性特點(diǎn)，出口總量的增長(zhǎng)主要依賴(lài)于生產(chǎn)要素的大量投入與消耗。這種外延式與內(nèi)涵式增長(zhǎng)的失衡狀況加劇了我國(guó)勞動(dòng)價(jià)格的扭曲。由于我國(guó)多年來(lái)出口依賴(lài)紡織服裝業(yè)、機(jī)電制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)，產(chǎn)品技術(shù)與品牌含量偏低，創(chuàng)新步伐滯緩，出口優(yōu)勢(shì)主要為勞動(dòng)低廉下的價(jià)格因素，因而這種優(yōu)勢(shì)也被極致性發(fā)揮，表現(xiàn)為用工的超時(shí)、超強(qiáng)、超負(fù)荷，勞動(dòng)工資支付微薄，勞動(dòng)福利支撐脆弱。尤其是外資企業(yè)，由于其進(jìn)入目的就在于勞動(dòng)剝奪，對(duì)勞動(dòng)的壓榨更是無(wú)所不用其極，甚至導(dǎo)致了自殺傷亡等極端事件，使得與SA8000相悖的勞工問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，貿(mào)易摩擦成為常態(tài)，為藍(lán)色貿(mào)易制裁落下了口實(shí)。因此，在藍(lán)色貿(mào)易壁壘的沖擊下，我國(guó)原有的出口發(fā)展模式遭遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以犧牲勞動(dòng)為代價(jià)的出口增長(zhǎng)已經(jīng)難以為繼，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，尋求新的增長(zhǎng)帶動(dòng)因素與發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)勢(shì)在必然且時(shí)不我待。

2.對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式形成沖擊。我國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式更新緩慢。表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端、環(huán)節(jié)低端、產(chǎn)品低端化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局仍以勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)為重，長(zhǎng)期處于微笑曲線的低端;產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)多處于中游生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)與銷(xiāo)售渠道狹窄，上下游鏈條缺失;產(chǎn)品多為加工出口，呈兩頭在外格局，獲利來(lái)源僅為占比很小的加工費(fèi)用，大量利潤(rùn)被訂單方與供貨方所賺取。因此，在這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下，出口越多，損失越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁越小。這一惡性循環(huán)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步履艱難、勞動(dòng)利益訴求也難以得到重視。面對(duì)高矗的藍(lán)色貿(mào)易壁壘，原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以逾越，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。破解勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提升與產(chǎn)品成本增加的矛盾與困境，出路只能是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)合理布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)層級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，以提高產(chǎn)品科技含量與出口附加，才能有條件、有能力從根本上解決我國(guó)用工矛盾，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色貿(mào)易壁壘的跨越。

3.對(duì)傳統(tǒng)用工模式形成沖擊。我國(guó)是勞動(dòng)大國(guó)，長(zhǎng)期供大于求的用工態(tài)勢(shì)導(dǎo)致我國(guó)用工模式的選擇單向化，企業(yè)擁有用工的生殺大權(quán)，而產(chǎn)業(yè)工人作為財(cái)富創(chuàng)造者往往處于被動(dòng)地位。由于權(quán)利的不平等和缺乏制衡，導(dǎo)致傳統(tǒng)用工模式下企業(yè)具有絕對(duì)支配權(quán)。企業(yè)可以隨意減少勞動(dòng)報(bào)酬，降低勞動(dòng)條件，以此壓低成本來(lái)擴(kuò)大出口，從而尊享人口紅利。日前，聯(lián)合國(guó)國(guó)際勞工組織對(duì)全球72個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均月收入做出統(tǒng)計(jì)。得出人均月收入是1480美元。其中，中國(guó)員工的月平均工資為656美元，位列第57位①騰訊財(cái)經(jīng):聯(lián)合國(guó)公布72國(guó)工薪階層收入中國(guó)未達(dá)均值一半，http://finance.qq.com/a/20120404/000241.htm。隨著社會(huì)的進(jìn)步與新生代勞工的增多，我國(guó)傳統(tǒng)的用工模式不斷遭到詬病。當(dāng)?shù)凸べY收入不僅使得勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，甚至影響到其溫飽與生存的時(shí)候，“用工荒”就大面積蔓延。如果說(shuō)“用工荒”是一種信號(hào)，表明以勞動(dòng)掠奪方式維持出口增長(zhǎng)的用工模式已經(jīng)不適合形勢(shì)發(fā)展要求，那么，以維護(hù)勞工權(quán)益為核心的藍(lán)色貿(mào)易壁壘則成為另一股強(qiáng)勁的沖擊波，拍打著傳統(tǒng)用工模式的舊船。目前，國(guó)際上已經(jīng)有200多家跨國(guó)公司在國(guó)際采購(gòu)中對(duì)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提出了要求，這意味著，面對(duì)來(lái)自內(nèi)外兩股力量的威懾，不打破舊有模式的藩籬，轉(zhuǎn)換新的用工理念，我國(guó)產(chǎn)品要順利走向世界將越來(lái)越困難。

4.對(duì)政府行政模式形成沖擊。不讓制度缺位是政府的職責(zé)，藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)政府首當(dāng)其沖，要依照國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際通行規(guī)則設(shè)計(jì)藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)的調(diào)控政策體系與調(diào)控方式，同時(shí)在理念培育、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、外貿(mào)調(diào)控，以及社會(huì)保障完善等方面做出積極規(guī)劃與引導(dǎo)，不斷創(chuàng)新行政模式。藍(lán)色貿(mào)易壁壘是基于人權(quán)之上的，要求政府思維模式一定要從“官本位”轉(zhuǎn)向“民本位”，普及民主理念與強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益地位。同時(shí)，藍(lán)色壁壘約束下的勞工標(biāo)準(zhǔn)提升所需實(shí)力又要求政府增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，集中國(guó)力抓好產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)控，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)投入產(chǎn)出能力;抓好外貿(mào)依存度的調(diào)控，把握外貿(mào)發(fā)展節(jié)奏，促進(jìn)外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)的平衡發(fā)展;抓好社會(huì)保障體系調(diào)控，通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)與社會(huì)的和諧。由此看來(lái)，藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)政府行政模式形成的沖擊也是不可小覷的。

積極性影響

1.有利于我國(guó)緊跟國(guó)際貿(mào)易發(fā)展新潮流。藍(lán)色貿(mào)易壁壘作為新的貿(mào)易高檻盡管具有明顯的商業(yè)目的甚至不乏政治利益蘊(yùn)含其中，但在阻礙著我國(guó)外貿(mào)出口步伐的同時(shí)，也為我們展示了一種新的發(fā)展趨勢(shì):國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)和藍(lán)色貿(mào)易正在被全球逐漸接受和認(rèn)同，其在制度上與國(guó)際貿(mào)易掛鉤已是歷史的必然。從這一意義上說(shuō)，及早認(rèn)識(shí)盡快調(diào)整有利于我國(guó)出口貿(mào)易未雨綢繆，占據(jù)主動(dòng)，不至于被動(dòng)落后甚至陷于挨打境地。目前，我國(guó)以藍(lán)色貿(mào)易為由的貿(mào)易爭(zhēng)端已現(xiàn)端倪，如瑞典家居“宜家”進(jìn)入我國(guó)成都，就對(duì)供應(yīng)商提出了勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題;美國(guó)曾經(jīng)以我國(guó)的PVC玩具生產(chǎn)過(guò)程中未采取有效勞動(dòng)保障措施為由提出了貿(mào)易制裁;美國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)正在醞釀一項(xiàng)協(xié)議，要求中國(guó)所有紡織、成衣、玩具、鞋類(lèi)等產(chǎn)品的企業(yè)必須事先經(jīng)過(guò)SA8000認(rèn)證，否則將聯(lián)合抵制進(jìn)口①劉麗，褚法政:《SA8000社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與藍(lán)色壁壘的跨越》，《黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)》，2006年第7期。。這就告誡我們，藍(lán)色貿(mào)易風(fēng)頭正勁，我國(guó)出口的門(mén)檻將越來(lái)越高。順勢(shì)而行，積極跟進(jìn)，是我們的正確姿態(tài)與必然選擇。

2.有利于明晰我國(guó)藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)的目標(biāo)與方向。藍(lán)色壁壘核心是社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，它揭示了藍(lán)色貿(mào)易制度的本質(zhì)要求與基本內(nèi)涵，認(rèn)真研究與認(rèn)識(shí)藍(lán)色壁壘可為我國(guó)藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)提供方向與實(shí)施目標(biāo)。我國(guó)要在肯定SA8000的時(shí)代性、人道性與科學(xué)性的基礎(chǔ)上，深刻理解與把握其精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)遵循標(biāo)準(zhǔn)的界定與各項(xiàng)條款，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，確立我國(guó)藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)的基本框架與主要內(nèi)容，以保證我國(guó)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)設(shè)置能與國(guó)際有機(jī)對(duì)接，建設(shè)方向能與國(guó)際軌跡相吻合，以此帶動(dòng)我國(guó)藍(lán)色貿(mào)易出口發(fā)展②馬玉霞:《藍(lán)色壁壘:中國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展亟需破解的新難題》，《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2008年第7期。。

3.有利于培植我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)新亮點(diǎn)。在急劇變化的世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源全球配置也出現(xiàn)新的變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)頻現(xiàn)新的亮點(diǎn)。在產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)、品牌等傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)要素之上，環(huán)保、安全、健康等要素躋身市場(chǎng)，繼其之后，涉及勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)道德等要素也成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段閃亮登場(chǎng)，成為令人矚目的競(jìng)爭(zhēng)新手段。在這種新的形勢(shì)面前，我國(guó)要正視并積極跟進(jìn)藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)，有利于加快出口企業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新步伐，從內(nèi)部挖掘和尋找適應(yīng)外部環(huán)境變化的潛力與舉措，藉此契機(jī)培育企業(yè)出口新的亮點(diǎn)，更新企業(yè)出口優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新局面。

4.有利于構(gòu)建我國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系。一種制度與規(guī)則之所以能盛行，在于其公平與人性的規(guī)制設(shè)置和顯著的約束激勵(lì)效能。藍(lán)色貿(mào)易制度也是如此。藍(lán)色壁壘作為外部推力，可以促使我國(guó)出口企業(yè)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感，完善“以人為本”的管理思想，確保效率和公平的相對(duì)平衡，以此消除勞資對(duì)立，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。正像CEPAA(經(jīng)濟(jì)優(yōu)先鑒定委員會(huì))的科夫曼所說(shuō):利用SA8000過(guò)程有其純經(jīng)濟(jì)意義的價(jià)值，它有利于提高道德企業(yè)對(duì)現(xiàn)存的和潛在勞動(dòng)者的吸引力，會(huì)得到更為健康的伙伴和更忠誠(chéng)的雇員，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為企業(yè)人才優(yōu)勢(shì)③朱廷珺，曾煒:《發(fā)達(dá)國(guó)家藍(lán)色貿(mào)易制度的政治經(jīng)濟(jì)分析》，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》，2007年第7期。。

三、以積極姿態(tài)應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘

上述分析看出，藍(lán)色壁壘既有其消極性，也有其合理性;既有其約束性，也有其激勵(lì)性。辨證審視與理性應(yīng)對(duì)應(yīng)該成為我們的明智選擇。也就是既要針對(duì)其阻礙貿(mào)易自由化發(fā)展所帶來(lái)的貿(mào)易不公平進(jìn)行積極的質(zhì)疑、譴責(zé)和抗御，尋求分歧下的共贏;又要針對(duì)其內(nèi)在合理因素進(jìn)行自我反思和自覺(jué)調(diào)整，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下加快社會(huì)管理創(chuàng)新，加大社會(huì)勞動(dòng)保障力度，盡可能縮短我國(guó)向國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)靠攏的時(shí)間與距離。

1.正確審視藍(lán)色貿(mào)易壁壘。一方面要辨證審視藍(lán)色壁壘的制度基礎(chǔ)與形成動(dòng)因，在認(rèn)識(shí)其貿(mào)易保護(hù)本性的同時(shí)，認(rèn)識(shí)它的合理成分，以調(diào)整端正我們的態(tài)度;另一方面要辨證審視藍(lán)色壁壘與各種經(jīng)濟(jì)要素間的關(guān)系，通過(guò)權(quán)衡考量，尋求相互作用的臨界線與均衡點(diǎn)，以此設(shè)計(jì)我們的策略目標(biāo)與應(yīng)對(duì)方案。為此我們需要做的一是要加強(qiáng)對(duì)于藍(lán)色壁壘的研究。通過(guò)對(duì)其表現(xiàn)特點(diǎn)以及相關(guān)案例的研究，探索藍(lán)色壁壘發(fā)展的一般規(guī)律，總結(jié)國(guó)內(nèi)外企業(yè)突破藍(lán)色壁壘的經(jīng)驗(yàn)，從理論與實(shí)踐上給予深刻揭示與科學(xué)判斷，為政府與企業(yè)決策提供正確引導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易問(wèn)題的廣泛宣傳。讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)什么是藍(lán)色壁壘，明白勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題在當(dāng)下已經(jīng)不可回避，以提升政府對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的重視，督促企業(yè)合理調(diào)整勞資權(quán)益配比，同時(shí)也激發(fā)企業(yè)員工自身維權(quán)意識(shí)，將藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)納入一個(gè)更廣泛的活動(dòng)范疇。

2.政府要有積極作為。完善藍(lán)色貿(mào)易制度首先是政府職責(zé)，要求政府率先行動(dòng)，做出統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施方案設(shè)計(jì)。一是關(guān)注藍(lán)色貿(mào)易壁壘。調(diào)動(dòng)各方面因素，利用政府各種機(jī)構(gòu)與渠道跟蹤和把握藍(lán)色壁壘發(fā)展動(dòng)態(tài)，形成相關(guān)數(shù)據(jù)信息中心，及時(shí)為企業(yè)提供藍(lán)色壁壘預(yù)警。二是爭(zhēng)取國(guó)際事務(wù)話語(yǔ)權(quán)。與發(fā)展中國(guó)家攜手，在國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的多邊談判中積極反映我們的合理意見(jiàn)與主張，使得標(biāo)準(zhǔn)的制定能更好地反映和適應(yīng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性。三是完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)SA8000要求，結(jié)合我國(guó)國(guó)情盡快出臺(tái)新的國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)標(biāo)要體現(xiàn)時(shí)代性和人性化，提升與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接程度，同時(shí)增強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的剛性約束，提高企業(yè)違規(guī)成本，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。四是創(chuàng)新勞動(dòng)權(quán)益保障制度。勞動(dòng)保障與民生改善是政府的重要職能。與藍(lán)色貿(mào)易制度建設(shè)密切相關(guān)。這就要求政府加大藍(lán)色貿(mào)易制度創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富制度內(nèi)涵，通過(guò)制度設(shè)置有效解決勞動(dòng)分配不公與權(quán)利侵害問(wèn)題。

3.企業(yè)要轉(zhuǎn)換管理理念。企業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)勞動(dòng)、對(duì)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。因此，企業(yè)要順應(yīng)藍(lán)色潮流，更新經(jīng)營(yíng)理念，將社會(huì)責(zé)任引入企業(yè)文化，樹(shù)立“自利則生，利他則久”觀念，將員工作為“企業(yè)根本”而不是“增值資本”，重建企業(yè)價(jià)值體系，提升企業(yè)整體素質(zhì)與文化開(kāi)明度。為此，企業(yè)一是善待員工。首先堅(jiān)決杜絕企業(yè)在用工標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)時(shí)限與強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)等方面有?！秳趧?dòng)法》現(xiàn)象，并積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡;其次要尊重員工意愿，根據(jù)變化了的員工訴求不斷調(diào)整用工制度和員工待遇，最大限度滿足員工生存與發(fā)展的需要;再次重視企業(yè)員工精神與文化需求，打造有特色的企業(yè)文化。二是善待環(huán)境。要以優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境為企業(yè)己任，不以損害勞工身體與污染環(huán)境為牟利代價(jià)，通過(guò)理念轉(zhuǎn)換與技術(shù)改造手段，積極推行清潔生產(chǎn)與健康生產(chǎn)方式。三是善待社會(huì)。構(gòu)建敬畏法律法規(guī)、恪守市場(chǎng)秩序、尊重衣食父母的企業(yè)責(zé)任體系，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品說(shuō)不，尤其是對(duì)貽害子孫后代的不安全食品、藥品堅(jiān)決說(shuō)不，以低勞動(dòng)消耗、高社會(huì)責(zé)任含量的產(chǎn)品回饋社會(huì)。

4.積極參與全球認(rèn)證。SA8000認(rèn)證同ISO9000認(rèn)證一樣，是對(duì)產(chǎn)品在勞動(dòng)領(lǐng)域里的權(quán)威肯定，是通往市場(chǎng)的又一張通行證。就我國(guó)來(lái)說(shuō)，它還意味著“廉價(jià)勞動(dòng)”產(chǎn)品形象的改觀。因此，我國(guó)在緊抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，還要注重標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，從少到多，從點(diǎn)到面，不斷擴(kuò)大獲得認(rèn)證標(biāo)簽的隊(duì)伍。為此，一是要提高企業(yè)對(duì)認(rèn)證工作的認(rèn)識(shí)，消除可有可無(wú)想法，放寬視野，將認(rèn)證工作做為既有利于產(chǎn)品跨越壁壘、又有利于督促企業(yè)自律自強(qiáng)的手段，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上新臺(tái)階。二是整肅和規(guī)范信譽(yù)評(píng)級(jí)單位和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，改變目前多而散的現(xiàn)狀，使其在認(rèn)證質(zhì)量與認(rèn)證權(quán)威上能與國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持一致。三是盡可能降低認(rèn)證成本，通過(guò)積極的企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)，使其自覺(jué)改善勞動(dòng)待遇與生產(chǎn)條件，降低整改投入;規(guī)范認(rèn)證程序，提高認(rèn)證效率，節(jié)省認(rèn)證費(fèi)用;政府給予一定的資金扶持，推進(jìn)認(rèn)證工作的開(kāi)展與實(shí)施。

5.培育競(jìng)爭(zhēng)新亮點(diǎn)。對(duì)我國(guó)而言，無(wú)論是改善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境，還是進(jìn)行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，都需要支付大量費(fèi)用，由此導(dǎo)致的勞動(dòng)成本提高而產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，阻滯企業(yè)出口的擴(kuò)大。這一因果關(guān)系成為一些企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)畏懼而卻步的主要障礙。由此看來(lái)，推進(jìn)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)必須要擺脫目前低勞動(dòng)成本取勝的狹隘策略，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是通過(guò)開(kāi)源渠道打造競(jìng)爭(zhēng)新亮點(diǎn)。向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，從單環(huán)節(jié)向長(zhǎng)鏈條發(fā)展，從重型化向輕型化發(fā)展，從布局失重向合理均衡發(fā)展，從貼牌模式向品牌模式發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率與盈利率;向技術(shù)創(chuàng)新要競(jìng)爭(zhēng)力，抓住創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制等關(guān)鍵點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與優(yōu)化，推進(jìn)企業(yè)獲利模式從勞動(dòng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)軌;向管理升級(jí)要競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)經(jīng)營(yíng)理念的更新和價(jià)值體系的完善，建立具有激勵(lì)約束效能的管理機(jī)制，點(diǎn)燃員工勞動(dòng)與創(chuàng)造熱情;向市場(chǎng)多元要競(jìng)爭(zhēng)力，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)加大新興市場(chǎng)開(kāi)拓，從市場(chǎng)集中走向廣域布局。二是通過(guò)節(jié)流渠道打造競(jìng)爭(zhēng)新亮點(diǎn)。向消除產(chǎn)業(yè)同構(gòu)要效益，調(diào)控產(chǎn)業(yè)投資方向，避免出口產(chǎn)品的雷同和自相競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)產(chǎn)品特色;向節(jié)能降耗要效益，以先進(jìn)的節(jié)約意識(shí)與降耗技術(shù)有效堵塞企業(yè)跑冒滴漏，優(yōu)化降耗的技術(shù)手段;向減少社會(huì)成本要效益，優(yōu)化企業(yè)市場(chǎng)與社會(huì)環(huán)境，盡量減少企業(yè)非經(jīng)濟(jì)成本支出;向協(xié)作互動(dòng)要效益，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與企業(yè)等各方力量的合作與資源整合，消除矛盾，形成出口合力。