牤牛河防洪工程現(xiàn)狀及存在問題

楊洪明，楊 瑛

(五常市河道管理站，黑龍江五常150200)

1 基本情況

牤牛河發(fā)源于五常市沖河鎮(zhèn)禿頂子山西坡，從河源起由東南向西北流去，經(jīng)過四平山，在沖河鎮(zhèn)附近有支流沖河匯入，再經(jīng)龍鳳山水庫，轉(zhuǎn)向北流至志廣鄉(xiāng)新立屯附近匯入支流大泥河后，轉(zhuǎn)向西流，在營城子鄉(xiāng)青山屯附近與拉林河匯流，沿途流經(jīng)五常市沖河、龍鳳山、小山子、志廣、衛(wèi)國、二河、常堡、安家、背陰河、營城子等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河流全長210 km，流域面積5 300 km2。

1.1 氣象

本流域?qū)儆诤疁貛Ъ撅L氣候，冬季漫長而嚴寒，夏季短暫而酷熱。冬夏季風影響較強;春季多風沙，降水少，常發(fā)生春旱;夏季日照長，氣溫高，暴雨頻繁集中，常發(fā)生洪澇。

多年平均降水量600～700 mm，空間分布由上游向下游遞減，年內(nèi)分配不均，多集中在7—8月，約占全年降水量的70%。

本流域是黑龍江省暴雨中心之一，實測最大1 d降雨量為198.5 mm(大碾子溝站1996年7月29日)，在二河鄉(xiāng)調(diào)查到同期最大一次暴雨為480 mm，較大暴雨多發(fā)生在7月中旬—8月下旬。流域內(nèi)的洪水多為3 d左右集中暴雨所形成。

本流域多年平均氣溫為3.3℃，年積溫2 600℃，無霜期140 d左右，土壤最大凍深1.8～2.0 m。

1.2 水文

牤牛河龍鳳山水庫下游段有大碾子溝水文站，有40 a以上實測水文資料，控制流域面積5 182 km2，占全流域面積的98%。

本流域年徑流深150～300 mm，由上游向下游遞減，多集中在7—8月，約占全年降水量的60%，實測(大碾子溝站)最大年徑流量是在1960年為29億m3，最小年徑流量是在1977年為4.37億m3，多年平均徑流量為8.48億m3。

本流域洪水陡漲陡落，一次洪水過程約為7 d，大碾子溝實測最大洪峰流量1 440 m3/s(1960年8月9日)，相應水位169.63 m。

2 防洪工程現(xiàn)狀

2.1 水庫工程現(xiàn)狀

2.1.1 大型水庫

牤牛河干流上已建有龍鳳山大型水庫一座。該水庫位于牤牛河的中游，在五常市東南約50 km的龍鳳山鄉(xiāng)蔡家街屯附近。龍鳳山水庫是以防洪灌溉為主，兼顧發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的大型水庫。其控制流域面積1 740 km2，設計庫容2.09億m3，校核總庫容2.77億m3，防洪庫容1.45億m3。水庫為不完全年調(diào)節(jié)水庫，100 a一遇洪水設計，相應泄量1 800 m3/s，水位226.60 m;10 000 a一遇洪水校核，相應泄量2 920 m3/s，水位228.60 m。

水庫建成后，在防洪效益方面發(fā)揮了一定作用。1991年7月16日一次洪水，入庫洪峰1 120 m3/s，經(jīng)水庫調(diào)洪，下泄510 m3，削減洪峰74%。灌溉效益已達到 2萬hm2水田灌溉。

2.1.2 小型水庫

目前已建成小(1)型水庫7座，小(2)型水庫13座，總控制流域面積419 km2，總庫容3 735萬m3，其中防洪庫容2 240萬m3。

1)小(1)型水庫。牤牛河龍鳳山水庫以下的支流上目前已建成?、裥退畮?座，左岸3座，右岸4座?？刂屏饔蛎娣e227.5 km2，左 邊 岸 74.5 km2，右 岸 153 km2?？?庫 容3 104萬m3，左岸1 218萬m3，右岸1 886萬m3。

2)小(2)型水庫。牤牛河龍鳳山水庫以下流域范圍內(nèi)有小型水庫 13座，右岸 6座，左岸 7座?？刂屏饔蛎娣e191.5 km2，左 岸 103.8 km2，右 岸 87.7 km2?？?庫 容787.2萬m3，左岸370.1萬m3，右岸417.1萬m3。

2.2 堤防現(xiàn)狀

在龍鳳山水庫下游，1983年前有斷續(xù)的民堤，其堤距小，斷面不標準，堤線不合理。1984年后對堤距、堤線合理的民堤予以保留，并按設計標準進行加高培厚，截止1996年已完成干流堤防長110.19 km，完成總土方量564.32萬m3，投資3 047.78萬元，用工42.61萬個工日;但規(guī)劃42座穿堤建筑物，至今一座未建;牤牛河河道險工共有14處，險工長度11.2 km，見表1。由于河道演變，河岸崩塌，威脅堤防，個別河道險工深泓線靠近堤腳，嚴重威脅著堤防安全。

3 堤防工程存在問題

小型水庫普遍存在的問題是標準低、不配套、缺少安全可靠的泄洪設施，工程年久失修，大部分小型水庫尤其是?、蛐退畮鞗]有消險，汛期不能安全運行。小型水庫效益主要以灌溉為主，防洪效益較低，控制流域面積較小，僅占本流域面積的12%，僅能對所在支流水有所調(diào)節(jié)，大約削減洪峰30%～40%，對牤牛河干流洪水調(diào)節(jié)甚微。

現(xiàn)有堤防堤頂高程和斷面仍然沒有達到標準，維修管理差，需加高培厚。原來沒有一處穿堤建筑物，需新建穿堤涵閘42座。

4 結論

牤牛河防洪基礎設施薄弱，工程年久失修，設施少，標準低，遇到常遇洪水即可造成較大洪澇災害。特別是隨著經(jīng)濟建設發(fā)展和人口增長，一些沿河的鄉(xiāng)村建成了城鎮(zhèn)，原有的城鎮(zhèn)規(guī)模日益擴大，社會財富日益聚集，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提高，對防洪保安的要求也越來越高。然而牤牛河規(guī)劃和前期工作相對滯后，已有前期工作不能滿足治理建設需要，難以有效指導近期河流的治理和保護，同時由于缺乏投資機制和渠道，導致牤牛河治理資金特別是取消以工代賑等政策后，群眾投勞農(nóng)田水利投入機制和組織形式發(fā)生較大變化，對河流的治理日趨減少，使河流治理工作面臨的問題日益突出，防洪形勢更加嚴峻。

5 治理指導思想

加強中小河流治理作為國家公共服務重點工程防洪減災的重要內(nèi)容和水利建設的主要任務，已明確列入國家規(guī)劃綱要。中央文件明確指出“各地要加快編制重點地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設投入，為貫徹落實中央文件精神，進一步推動中小河流治理，加大建設投入，在多數(shù)中小河流尚未系統(tǒng)編制治理規(guī)劃的情況下，水利部辦公廳要求針對重點地區(qū)洪澇問題突出的中小河流，以防洪保安為主要目標，盡快編制近期治理規(guī)劃，提出今后3 a左右時間治理的任務和建設方案，部署安排一批前期工作基礎較好的中小河流治理項目，申請中央財政資金支持，既可指導重點地區(qū)中小河流的有效治理，滿足近期建設需要，同時對促進地方全面系統(tǒng)地開展河流規(guī)劃工作，是十分必要和迫切的。國家已將中小河流治理提到日程上來，為中小河流治理創(chuàng)造了良好機遇。

表1 牤牛河干流險工現(xiàn)狀表 m

［1］ 顧慰慈.水利水電工程管理［M］.北京:中國水利水電出版社，1994:67－86.

［2］ 趙麗娜，欒珊珊.松花江干流哈爾濱段歷史洪水分析［J］.黑龍江水專學報，2010(2):18－21.

［3］ 周福霖，崔杰.土木工程防災的發(fā)展與趨勢淺論［J］.黑龍江大學工程學報，2011，1(1):3－10.

［4］ 劉鑫，周光濤，李杰.七臺河市防洪形勢淺析［J］.黑龍江水利科技，2010，38(2):209－210.