中國執(zhí)政黨之適應力探究＊

趙秀芳

（湖北生物科技職業(yè)學院，湖北 武漢 430070）

中國執(zhí)政黨日益強大的適應力帶來了中國在世界的崛起和震撼。隨著中國從發(fā)展中國家發(fā)展為新興工業(yè)化國家，社會要求國家有效治理的壓力增加，中國共產黨的執(zhí)政將面臨政治、經(jīng)濟、社會等方面的挑戰(zhàn)。只要中共不斷學習，做到與時俱進，做出正確的發(fā)展決策，鼓勵各行業(yè)的創(chuàng)造性，不斷鍛造其適應力，就將一直保持其引擎地位，執(zhí)政地位也會穩(wěn)定且持久。

一、適應力的內涵及重要性

適應力是指個體在實踐活動中，針對變化的客觀形勢，運用自己的德、智等諸因素進行自我調控、自我改造，實現(xiàn)主觀與客觀相融，從而保證實踐活動正常進行的能力。執(zhí)政黨的適應力則指執(zhí)政黨針對世情、國情、黨情的變化，努力認清變化的走向，順應時勢，掌控局面，借機自我發(fā)展的能力。英國《金融時報）前駐北京記者理查德·麥格雷戈在他的新書《中國共產主義統(tǒng)治者的秘密世界》中寫道：“在每次災難之后，中共都站起來重整盔甲并加強它的勢力。不知怎地，它經(jīng)受住了批評家的指責，從智力或行動上超越他們，或簡單地宣布他們的行動非法，從而讓在無數(shù)次危急關頭預言其消亡的專家學者窘迫無措?！保?］這是中國共產黨高度適應力的真實寫照。

（美）薩爾瓦多·R·麥迪在《頂住職場壓力》一書中提出了他的“3C”（Commitment，Control，Challenge）理論［2］，是指員工若能積極應對高壓局面，全心投入（commitment），順應時勢、掌控局面（control），不畏挑戰(zhàn)（chanllenge），擁有這三種堅韌態(tài)度，就能找出解決各種問題的方法，因此能夠較好地應對變化。如果把它移植到政治領域，對于執(zhí)政黨來說也是如此，擁有“3C”，就能化解一切執(zhí)政道路上的風險。

中國共產黨的適應力已經(jīng)在政治、經(jīng)濟、社會等方面呈現(xiàn)出來。在經(jīng)濟方面，選擇并構建起社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)展市場經(jīng)濟，積極融入世界經(jīng)濟，最終成為世界經(jīng)濟的發(fā)展引擎和重要動力源；政治方面保持穩(wěn)定，實施漸進式改革，逐步擴大國家和社會之間的“民主空間”；社會方面，無論常態(tài)下發(fā)展經(jīng)濟的治理還是非常態(tài)如疾病、瘟疫流行，自然災害，甚至一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭之應對，均彰顯出頑強的生命力和領導力。

二、中國共產黨具有高度適應力的原因分析

（一）中國共產黨是一個學習型政黨，具有學習力

學習力是執(zhí)政黨有無適應力的前提，學習力使得執(zhí)政黨保持有較高的理論水平，確保黨在思想上構筑起防護大堤，為正確地決策奠定了思想基礎。

無論中國革命還是社會主義建設時期，中國共產黨的歷代領導人為了完成黨的事業(yè)，為了執(zhí)好政，掌好權，都非常注重馬克思主義理論的學習。對于中國共產黨來說，從她執(zhí)政第一天起，她所面臨的問題及挑戰(zhàn)是極大的、前所未有的。比如，在一個落后的人口眾多的農業(yè)大國如何建設社會主義，這是一個全新的馬克思主義課題。在曾經(jīng)的社會主義樣板坍塌及周遭的社會主義國家止步不前，甚至失去方向的特種境遇下，社會主義到底該如何前行，這也是一個極嚴峻的挑戰(zhàn)。中國共產黨始終保持清醒頭腦，在學習中尋找、發(fā)展，在發(fā)展中學習、收獲。既從馬克思主義理論中獲取正確的哲學思維和方法，從人類政治文明中吸取精華，又從國外政黨政治的興衰成敗中找到借鑒［3］，在認識自己錯誤的過程中明晰方向，90年的風風雨雨鍛造出非同尋常的適應力，善于應對各種復雜的局勢變化，同時堅韌性得以成長，才在時代的戰(zhàn)車上沒有輕易摔下陣來。

（二）中國共產黨是一個整風型政黨，具有行動力

在90年的奮斗歷程中，我們黨始終重視和不斷加強黨風建設。共產黨的整風運動從古田會議就開始，已成為一種習慣，整風成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強黨的建設，保證黨和黨員不變質的法寶和武器。改革開放后，中國共產黨為加強自身建設先后開展了整黨運動、“三講”教育活動、三個代表重要思想學習活動、先進性教育活動和以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的教育活動。所有這些黨風建設活動的推進，使得黨員干部筑牢了思想防線，密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系，嚴明的紀律和制度保障使我們黨始終保持先進性，能夠無往而不勝。

（三）中國共產黨是一個與時俱進型政黨，具有創(chuàng)新力

與時俱進是馬克思主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，站立潮頭，勇于創(chuàng)新，開拓進取是中國共產黨的一大特點。回首中國共產黨的光輝歷程，在怎樣解決中國革命和建設的重大問題上，不墨守成規(guī)，不生搬硬套，而是從實際出發(fā)，善于尋找新的思路和方法，不斷開辟新局面［4］。正是因為有了毛澤東的“以蘇為鑒戒，走自己的路”，到鄧小平“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”，才有了今天中國在世界崛起和世界認同的“中國模式”。中國共產黨能夠根據(jù)自身歷史方位和中心任務的變化，既堅持真理，又不斷修正錯誤，創(chuàng)新理論，大膽實踐，不斷加強執(zhí)政能力建設，始終保持和不斷發(fā)展先進性，才引領了一個走向世界的中國，成為當下世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎，一支影響世界格局的重要力量。

（四）中國共產黨是一個求真務實型政黨，具有服務力

為人民服務是中國共產黨的宗旨，“立黨為公，執(zhí)政為民”是對中國共產黨面臨新的歷史條件提出的新要求。中國取得巨大成就的最重要原因在于我們黨做到了始終扎根群眾，以民為本。鳳凰周刊作者周兼明在《共產黨要對自己的人民有信心》中講到：“自改革開放以來，中國各界領導人都非常注重解決出現(xiàn)的各種問題。從社會發(fā)展變化中的‘問題’而不是‘主義’出發(fā)，來把握民意，順應民心?！保?］鄧小平的改革開放，以經(jīng)濟建設為中心，確立和發(fā)展市場經(jīng)濟體制，胡錦濤提出的以人為本、和諧社會、科學發(fā)展觀等執(zhí)政新理念，以及采取的許多相應措施，如取消農業(yè)稅、擴大和完善社會保障機制、扶助弱勢群體等均順應了民心和民意。永遠為人民服務，利為民所謀是中國共產黨獲得頑強生命力和強大領導力的始動力。

三、當前執(zhí)政黨所面臨的挑戰(zhàn)與應對策略

胡錦濤在紀念建黨90周年的講話中指出，全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。要成功應對這些挑戰(zhàn)，要使適應力可持續(xù)提升，必須做到：

（一）保證政策的不錯誤

正確研判形勢，不犯路線錯誤，警惕左右搖擺。縱觀歷史，在黨領導的新民主主義革命中，一直存在與“左”傾和“右”傾的路線斗爭，在社會主義建設時期，左或右的情緒同樣也交織著、干擾著我們前進的方向。鄧小平同志在南巡講話中明確指出：“中國要警惕右，但主要是防止‘左’”。［6］我們黨正是在思想上充分認識了這兩種錯誤傾向的危害，并努力克服了行動上的左右搖擺，才使我們走上了一條健康的發(fā)展道路。

（二）發(fā)展經(jīng)濟，提高國民幸福指數(shù)

改革開放30多年，經(jīng)濟發(fā)展，物質財富增加，人民生活由溫飽走向小康，與此同時，社會問題凸顯，社會保障問題、貧富差距問題、腐敗問題、道德滑坡問題等使得國民幸福感大大降低。作為執(zhí)政黨，當務之急就是要突破這些困擾經(jīng)濟進一步發(fā)展的阻力，包括縮小貧富差距，處理好效率與公平的關系，當前尤其是公平問題，完善社會保障制度問題，民主政治問題。真正做到以人為本，以物質與精神的富有作為國家經(jīng)濟發(fā)展政策之源，通過政府善治、文化發(fā)展、環(huán)境保護、經(jīng)濟增長等方面的努力，讓民眾的物質生活和精神生活之間實現(xiàn)平衡，讓民眾獲得更多的民主和自由，進而實現(xiàn)滿足感、快樂感、價值感的統(tǒng)一。

（三）堅定不移地反對腐敗，警惕執(zhí)政之“癌”

執(zhí)政黨的最大危險是腐敗?？v觀蘇東劇變、中亞地區(qū)顏色革命，中東地區(qū)動蕩等現(xiàn)實，腐敗都是導致這些國家政權變更的重要因素。中國共產黨能否執(zhí)好政，能否長期執(zhí)政，很關鍵的一個因素在于我們黨反腐敗的力度和效果群眾是否認同。從透明國際反映的情況看，我國腐敗問題雖不是最嚴重的國家；但從民意來看，確是影響人們對黨認同度的重要方面。因此，要借鑒國際反腐敗經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新反腐敗的體制機制，加強反腐敗立法，像廉潔度比較高的國家或地區(qū)一樣建立起一套在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中預防和治理腐敗的法律制度。與此同時，我們還應充分進行民主政治改革，加大廉政教育力度，加強政府和社會組織內部監(jiān)督，人民群眾監(jiān)督。

（四）靈活外交

中國的和平崛起引來了外國某些勢力對中國的嫉妒和憂慮，在一片“中國威脅論”的雜音中，經(jīng)濟建設與發(fā)展需更強外事做后盾。中共第四代領導人吸取我黨外交的經(jīng)驗與智慧，處理對外事務的風格已日漸成熟。以國家利益為上，既韜光養(yǎng)晦，絕不當頭，又能以積極態(tài)度，主動面對問題，以靈活務實態(tài)度處理對外事務，因此在日本挑釁、美國圍堵等重大問題上都有新突破。比如，在臺灣問題上寄希望于臺灣人民，不斷釋放善意，先經(jīng)濟后政治，極大限度地孤立臺獨分子，加深兩岸政黨交流，促使兩岸關系向積極的方向發(fā)展。在中美關系上，進入21世紀后，中國審時度勢，形成積極應對霸權主義的新思維，將兩國關系重新定位于建設性伙伴關系。強調合作比遏制好，對話比對抗好。中美政府在國際事務上（比如反恐問題、朝核問題）友好協(xié)商，互利共贏，同時在臺海問題上采取堅定立場，體現(xiàn)了充滿合作性和堅定性的中國外交戰(zhàn)略。中國政府合理解決奧巴馬上臺后的經(jīng)貿摩擦，又顯示出外交的主動與強硬［7］。外交水平及外交成果是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要前提和保障，是國內外對黨執(zhí)政能力認同的重要方面。因此，要繼續(xù)豐富與提升外交水平與能力，發(fā)揮其促使中國崛起與民族復興的效用。

［1］中國執(zhí)政黨的適應力非同尋常［EB／OL］．（2010－06－02）［2012－09－21］．http：／／fm．m4．cn／177610．shtml．

［2］［美］麥迪，克沙巴．頂住職場壓力［M］．姜瑋，殷燕，譯．中信出版社，2009：3．

［3］陳遠章．全球化視域下建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略思考［J］．湖湘論壇，2010，（3）：111．

［4］劉春．站立潮頭，與時俱進［J］．中國公務員，2001，（7）：5．

［5］周兼明．共產黨要對自己的人民有信心［J］．鳳凰周刊，2010，（8）：6．

［6］鄧小平文選（第3卷）［M］．北京：人民出版社，1993：375．

［7］田杰．從新世紀中美關系看當代中國外交的特點［J］．經(jīng)營管理者，2011，（3）：90．