探討企業(yè)國有資產(chǎn)管理中關(guān)于會計監(jiān)管問題

顧文華

企業(yè)內(nèi)國有的資產(chǎn)是企業(yè)在經(jīng)營范圍內(nèi)所占用的所有權(quán)歸國家所有的固定資產(chǎn)、和無形的資產(chǎn)等等生產(chǎn)經(jīng)營用的資源的總稱。隨著企業(yè)現(xiàn)代化的管理建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的要求，對于國有資產(chǎn)管理問題也越來越重視，其在會計監(jiān)管上的問題也被明確和嚴格按照財務(wù)制度和國家相關(guān)的法律法規(guī)進行處理和規(guī)避。這就要求我們對于企業(yè)的國有資產(chǎn)管理的會計監(jiān)管問題進行高度的關(guān)注和快速的改善。

一、關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)管理會計監(jiān)管的作用和重要性的簡單論述

要想讓企業(yè)和國家的相關(guān)管理部門加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理中的會計監(jiān)管的力度和解決其中所存在的問題，就需要對它的作用和重要性給予充分的說明，只有引起人們的足夠重視，才能更好的執(zhí)行和完成它的相關(guān)工作。企業(yè)國有資產(chǎn)管理中會計監(jiān)管的作用和重要性主要有以下幾個方面。

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)的所有權(quán)是屬于國家的，是人民的共同資源，對它濫用、隨意處置甚至破壞是違背國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定的，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的會受到國家法律制裁的。企業(yè)內(nèi)的國有資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分，但是企業(yè)對其只有使用的權(quán)利，并沒有處置、變更的權(quán)利。這一原則是企業(yè)實施會計監(jiān)管的重要前提和基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)的會計核算工作和成本核算離不開對國有資產(chǎn)的會計核算。作為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用資源，國有資產(chǎn)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中扮演著重要的角色。企業(yè)要想穩(wěn)定的經(jīng)營、發(fā)展就必須處理好國有資產(chǎn)的審計核算和監(jiān)管問題。

（三）企業(yè)做好國有資產(chǎn)的會計監(jiān)管工作才能更好維護企業(yè)利益和國家利益，并逐步實現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營管理戰(zhàn)略。企業(yè)的經(jīng)營離不開國有資產(chǎn)，對國有資產(chǎn)進行合理的會計監(jiān)管是充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用的重要前提。

二、企業(yè)在國有資產(chǎn)管理中存在的不足與問題

（一）企業(yè)的經(jīng)營者缺乏對國有資產(chǎn)的管理意識。大多數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者和管理者，普遍認為企業(yè)內(nèi)部的所有資源全部歸企業(yè)所有，企業(yè)可以任意的調(diào)遣、使用。而國有資源的取得方式多為一次性的租賃和伴隨著與政府部門簽訂的合同而來的。它在形式上的隱蔽性往往使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中忽略了國有資產(chǎn)的影響。

（二）缺乏相應(yīng)的管理制度和具體的工作計劃、安排。由于在企業(yè)的經(jīng)營管理中，企業(yè)更加關(guān)注的是企業(yè)的經(jīng)營利潤，往往缺乏綜合性的的管理措施與方案，難以顧及到國有資產(chǎn)的管理，使管理的工作有形無質(zhì)，根本起不到什么實質(zhì)性的效果。

三、企業(yè)國有資產(chǎn)會計監(jiān)管所存在的問題簡析

（一）國有資產(chǎn)核算的隨意性和賬實不符。由于企業(yè)對國有資產(chǎn)的認識不夠，或者是進行隨意的處置與更改，致使會計部門在核算時無力考察其所涉及數(shù)據(jù)的真實性，出現(xiàn)賬實不符；或者是企業(yè)的管理者為了達到某種財務(wù)上目的弄虛作假，擾亂了固定資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

（二）企業(yè)內(nèi)部的財會部門工作人員素質(zhì)低下，不能對國有資產(chǎn)的核算進行全面真實的監(jiān)督管理、核算，致使國家和企業(yè)的利益受到損失。

（三）企業(yè)沒有完備的內(nèi)控制度，不能有效的對國有資產(chǎn)實施完整的會計核算和監(jiān)督管理?，F(xiàn)代化企業(yè)的管理和發(fā)展對我國的大部分企業(yè)來說還只是個概念，是任重而道遠的艱巨任務(wù)。

（四）關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)的會計信息不明確或者是缺乏。企業(yè)的會計信息是會計核算的基礎(chǔ)，企業(yè)的財會部門的工作需要其他部門的配合和支持。企業(yè)本身對國有資產(chǎn)觀念的淡薄致使員工和部門更是忽略了國有資產(chǎn)的相關(guān)會計信息，致使監(jiān)管無以為據(jù)，更談不上什么具體實施了。

（五）國家法律法規(guī)的缺乏和監(jiān)督監(jiān)管工作乏力。國家新會計準(zhǔn)則的實施以后，舊的會計準(zhǔn)則仍然為不少企業(yè)所采用，致使企業(yè)在國有資產(chǎn)的會計監(jiān)管中擁有兩套標(biāo)準(zhǔn)?；靵y了監(jiān)管的正常秩序，國家在監(jiān)督工作中也沒有相關(guān)的審計部門和審計方案對企業(yè)的國有資產(chǎn)進行必要的審計和評估，造成了管理監(jiān)督上的真空狀態(tài)。

四、關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理中會計監(jiān)管的措施

（一）建立企業(yè)會計電算化制度，加強對企業(yè)會計信息的收集和會計核算能力。企業(yè)的核算離不開信息的支持，會計電算化的建立對于加強企業(yè)的信息收集能力和數(shù)據(jù)處理速度和核算進程上有著巨大的幫助，這就有效填補了因為對國有資產(chǎn)的信息收集不全或者是沒有信息所造成的核算空缺。

（二）建立合理的企業(yè)內(nèi)控制度，完善企業(yè)國有資產(chǎn)管理的會計監(jiān)管制度。沒有明確的制度，就不能讓任務(wù)很好的完成。建立合理、有效的企業(yè)內(nèi)控制度和會計監(jiān)管制度對企業(yè)的管理發(fā)展也是意義重大的有效措施之一，更是企業(yè)國有資產(chǎn)的會計監(jiān)管工作更好進行的有力保證。

（三）提高企業(yè)財會部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)公司所有人員的國有資產(chǎn)管理意識。公司員工是進行企業(yè)國有資產(chǎn)的管理及會計監(jiān)管工作的重要實施者，是監(jiān)管的主體，對他們的專業(yè)素質(zhì)進行培養(yǎng)更加有助于監(jiān)管工作的完美進行與實施。

（四）加強國家的監(jiān)督職能，建立健全的法律法規(guī)體系。國家的法律法規(guī)是企業(yè)實施國有資產(chǎn)管理和會計監(jiān)管的有力保障，是國家對企業(yè)工作的合理性進行有效的審查審計的主要依據(jù)。

綜上所述，為了滿足國家的經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展需要，保證國家和人民的整體利益不受到損害，我們應(yīng)該共同致力于企業(yè)國有資產(chǎn)管理的會計監(jiān)管工作的研究，以此完成國家的企業(yè)監(jiān)管與扶持計劃和企業(yè)盈利經(jīng)營發(fā)展計劃。但是，國有資產(chǎn)的管理一直都是薄弱環(huán)節(jié)，目前也缺少相對應(yīng)的理論知識和實際操作經(jīng)驗進行借鑒。希望行業(yè)從業(yè)者和國家相關(guān)部門工作者一起努力，加大對這項工作的研究力度，為國家和企業(yè)的共同發(fā)展盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)。

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[3]盧鵬丞.關(guān)于加強會計監(jiān)管問題的幾點思考［J］.科技資訊，2009（3）.