吳明芳
根據(jù)招標投標法的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)方招標文件要求中標企業(yè)提交履約保證金。在工程實施招投標過程中,履約保證金名目繁多,如有工期保證金、質(zhì)量保證金、文明施工保證金、項目經(jīng)理班子保證金等,而且保證金數(shù)額大,時間長,事實上已成為建筑施工企業(yè)的帶資行為,更有不誠信的建設(shè)企業(yè)以各種借口,故意拖欠款項,占用建筑施工企業(yè)資金。
因建筑市場的日趨激烈,施工企業(yè)墊資、帶資承攬工程已成為普遍現(xiàn)象。尚未收回的墊付資金實際已成為施工企業(yè)的一筆數(shù)額不小的長期應(yīng)收款。
在施工過程中及完工結(jié)算后,建設(shè)單位未能按合同約定或按工程結(jié)算支付工程進度款或結(jié)算款所形成的應(yīng)收賬款。這部分款項占了企業(yè)應(yīng)收賬款的大部分。施工單位要想得到業(yè)主的工程進度款或結(jié)算款,必須先得到監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量和進度的肯定。
做好每一項應(yīng)收賬款的入賬,并跟蹤收款情況,確定其來龍去脈,對應(yīng)收金額、收款期限、何時回款、是否逾期等進行日常管理,確定是否有壞賬風險。
施工企業(yè)為了減少應(yīng)收賬款而加大款項的催收力度和壞賬管理力度,固然能加快建筑施工企業(yè)的資金流入與降低壞賬的發(fā)生,但同時也會相應(yīng)地增加企業(yè)的管理成本,從而導(dǎo)致利潤的下降。所以建筑施工企業(yè)要全面權(quán)衡得失,尋求企業(yè)利益最大化。
企業(yè)應(yīng)收賬款管理部門或職能崗位人員應(yīng)對企業(yè)現(xiàn)有及潛在客戶進行盡職調(diào)查,或參考信用評估機構(gòu)、銀行、財政稅務(wù)部門、消費者協(xié)會、工商管理部門等公告的資料,加工整理后形成客戶資信檔案,具體制定客戶的信用等級。針對不同信譽的建設(shè)單位,謹慎選擇承攬工程,以防止不良工程款的發(fā)生。
一旦承攬合作關(guān)系確立,建筑施工企業(yè)要同時和建設(shè)方制定關(guān)于工程結(jié)算的相關(guān)制度。比如約定定時或工程完工到一定程度辦理工程結(jié)算并即時支付工程款,如無不可抗力情形,須承擔違約責任等。
把應(yīng)收工程款的回收納入企業(yè)的考核體系,通過約束和激勵機制調(diào)動清欠人員的工作積極性。為更好地調(diào)動財會人員、項目經(jīng)理的積極性,加大追收力度,將清欠款作考核指標,采取有效的獎懲辦法,在規(guī)定時間內(nèi)完成責任指標的,給予獎勵。
墊資工程雖然可以擴大企業(yè)的市場份額,但也同時增加了潛在的風險。因此,對于墊資工程,必須經(jīng)企業(yè)管理層決策同意,并且應(yīng)控制在企業(yè)合理的承受范圍內(nèi)。在墊資項目施工過程中,從企業(yè)管理層到項目部要切實加強監(jiān)督管理力度。
因為無論企業(yè)采取怎樣嚴格的信用政策,只要存在著商業(yè)信用行為,就有可能發(fā)生壞賬損失。因此,企業(yè)應(yīng)遵循謹慎性原則,對壞賬損失預(yù)先進行估計,建立壞賬準備金制度,以防范和降低企業(yè)的財務(wù)風險。
要促使客戶愿意償還欠款并且適當施加壓力。如對逾期較短的客戶,不便過多地打擾,以電話或信函通知即可;對不能按時履行合同的客戶,可措辭婉轉(zhuǎn)地寫信催收;對已結(jié)算工程,逾期很長的客戶,應(yīng)頻繁地進行催收;對故意不還或上述方法無效的客戶則應(yīng)果斷運用法律手段,維護企業(yè)正當?shù)暮戏?quán)益。
為保證工程款的順利收取,在會計核算上,按企業(yè)自身經(jīng)營特點,財務(wù)部門平時要做好應(yīng)收賬款的定期對賬工作,并取得建設(shè)方的書面確認。企業(yè)應(yīng)收賬款清欠部門應(yīng)隨時跟蹤建設(shè)方的經(jīng)營狀況,積極催收,盡可能與建設(shè)方簽訂還款合同,確定還款時間。
在目前我國建筑行業(yè)市場經(jīng)濟的法制建設(shè)還不夠完善的大環(huán)境下,建筑施工企業(yè)如何加強自身的制度建設(shè),完善內(nèi)部控制制度,努力減少應(yīng)收賬款的發(fā)生,最大限度降低壞賬風險,是經(jīng)營層和管理層必須要面對的的一個課題。妥善解決建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠工程款的問題,才能確保建筑施工企業(yè)正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。