云南外貿(mào)人才管理及培養(yǎng)研究

昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 皋燕紅

云南外貿(mào)人才管理及培養(yǎng)研究

昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 皋燕紅

云南省作為一個比鄰東南亞、南亞國家的省份，在邊境貿(mào)易中占有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢。隨著橋頭堡戰(zhàn)略的推進(jìn)，云南省獲得了更好的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間，對外貿(mào)易前景較為廣闊，而外貿(mào)的發(fā)展依賴于大批高素質(zhì)外貿(mào)人才的支撐。因此，外貿(mào)人才的管理和培養(yǎng)對于云南省對外貿(mào)易起著至關(guān)重要的作用，只有外貿(mào)人才素質(zhì)、結(jié)構(gòu)符合外貿(mào)要求，存量、增量與需求達(dá)到動態(tài)平衡才能更好地促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文以此為出發(fā)點，從區(qū)域的角度提出了外貿(mào)人才的培養(yǎng)及管理對策。

云南 外貿(mào)人才 管理及培養(yǎng)

近年來，我國外貿(mào)總額持續(xù)增長，據(jù)《云南省統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，自2001年開始，云南省進(jìn)出口總額同比增長率逐年上升，2010年達(dá)到66.5%。2010年全年，云南省對外貿(mào)易共實現(xiàn)進(jìn)出口總額133.68億美元，在全國各省區(qū)市外貿(mào)排名中居21位。2011年全省外貿(mào)實現(xiàn)進(jìn)出口總值160.5億美元，在全國各省區(qū)市外貿(mào)排名中居第22位，進(jìn)出口總額較上年凈增26.3億美元，增幅為19.6%，全省外貿(mào)整體規(guī)模再創(chuàng)新高。此外，進(jìn)出口企業(yè)數(shù)目從2007年的8506家增加到2011年的12454家，增長了3948家，外貿(mào)發(fā)展前景較好。因此，培養(yǎng)適合云南省的外貿(mào)人才具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

1 培養(yǎng)外貿(mào)人才的戰(zhàn)略意義

外貿(mào)人才是指那些全面掌握國際招標(biāo)、進(jìn)口許可證辦理、減免稅辦理、進(jìn)口代理、開立信用證、報關(guān)、商檢、運輸、保險等，囊括國貿(mào)、金融、物流、法律等學(xué)科的服務(wù)事項，具備一流的工作能力和服務(wù)理念的綜合型人才。在對外貿(mào)易過程中，他們操作和支撐著整個貿(mào)易交易的全過程，起著至關(guān)重要的作用。

1.1 搭建對外貿(mào)易橋梁，借助東盟自由貿(mào)易區(qū)，讓云南省在對外貿(mào)易中做大做強

2010年東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成為云南省對外貿(mào)易的發(fā)展提供了較好的發(fā)展機(jī)遇，有利于云南省對外貿(mào)易的快速發(fā)展。其中，外貿(mào)人才作為貿(mào)易活動的主要參與者，扮演著十分重要的角色，他們是發(fā)展對外貿(mào)易的推動力，是云南省發(fā)展對外貿(mào)易的核心資源。通過外貿(mào)人才的參與和協(xié)調(diào)，對外貿(mào)易才能得到進(jìn)一步的開展。高素質(zhì)、綜合性外貿(mào)人才的數(shù)量越多，云南省在對外貿(mào)易中的核心競爭力越強，對外貿(mào)易的主動性越高，占領(lǐng)市場的機(jī)會越大，越有利于云南在對外貿(mào)易中做大做強。因此，外貿(mào)人才的培養(yǎng)具有重要戰(zhàn)略意義。

1.2 提供助推力，為云南省內(nèi)貿(mào)提供借鑒

目前，很多外貿(mào)人才不僅做對外貿(mào)易，也從事國內(nèi)貿(mào)易活動，在對外貿(mào)易中的成功范例案例，往往對國內(nèi)貿(mào)易有較大的啟發(fā)。許多外貿(mào)人才由于英語水平低或不熟悉相關(guān)小語種等原因，最終限制了其從事外貿(mào)工作，然而，通過他們自身學(xué)習(xí)和多年從事外貿(mào)工作的積累，自身能力、素質(zhì)得到提高，這些人員在轉(zhuǎn)做國內(nèi)貿(mào)易之后，把在對外貿(mào)易中積累的經(jīng)驗和掌握的技能發(fā)揮出來，往往做得非常出色，相關(guān)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)可以通過合理配置充分發(fā)揮外貿(mào)人才的潛能。因此，外貿(mào)人才的引導(dǎo)、培養(yǎng)、配置和管理，對于云南省貿(mào)易的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1.3 提供人才保障，促進(jìn)云南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

外貿(mào)人才的培養(yǎng)將為云南省對外貿(mào)易提供人才保障，保證對外貿(mào)易順利、有序、高效地進(jìn)行。根據(jù)自身的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，分析外貿(mào)人才需求，進(jìn)行針對性培養(yǎng)，制定相關(guān)的外貿(mào)人才培養(yǎng)及保障措施，使云南省外貿(mào)人才從數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面滿足對外貿(mào)易發(fā)展的需求，最大限度促進(jìn)云南對外貿(mào)易的發(fā)展，進(jìn)而帶動云南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。

2 云南外貿(mào)人才及管理現(xiàn)狀分析

云南作為一個邊陲省份，由于其特殊的地理位置，在外貿(mào)方面有其特點。就目前的情況而言，云南省在外貿(mào)中與發(fā)達(dá)省區(qū)的差距最為明顯的就是人才上的差距，外貿(mào)人才缺乏是云南對外貿(mào)易種種挑戰(zhàn)中最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從云南省當(dāng)下的情況來看，存在以下問題急需解決。

2.1 外貿(mào)人才占人口比例較小，總量不足

首先，“內(nèi)銷不足，外援困難”，云南外貿(mào)人才絕大部分來自本地，省外人才相對較少，而云南本地的外貿(mào)人才供給不足，云南各所高校學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的學(xué)生由于畢業(yè)后另擇他業(yè)、能力差異等種種原因，不能完全滿足各外貿(mào)企業(yè)的人才需求。其次，很多省外人才，特別是中、東部省份的外貿(mào)人才，由于種種原因，不愿意來云南做外貿(mào)。諸如原因有：(1)云南地處邊疆和高原地區(qū)，相對比較落后，成為東部省份、沿海地區(qū)外貿(mào)人才入滇做外貿(mào)的一大阻力；(2)云南外貿(mào)人才除需要英語背景外，大多需要熟悉小語種；(3)多數(shù)外貿(mào)人才偏好往東部及沿海城市發(fā)展。這個原因也會導(dǎo)致在云南吸引的外貿(mào)人才較少。此外，云南省外貿(mào)人才在總量不足的情況下,還有一定數(shù)量此類人才的流失。

2.2 缺乏高素質(zhì)復(fù)合型外貿(mào)人才

從云南外貿(mào)的主要對象來看，云南外貿(mào)的主要對象是緬甸、老撾、越南、泰國、柬埔寨等國，而從事外貿(mào)的人員對該國語言的熟悉至關(guān)重要，此外國際通用語言英語必不可少。因此，在云南從事外貿(mào)工作一般至少需要四類語言——普通話、云南本地方言、英語和東南亞第三國語言。如此高要求的人才隊伍以及東南亞小語種人才的匱乏，成為制約著云南與東南亞、南亞各國貿(mào)易的重要瓶頸。與此同時，小語種人才在就業(yè)方面相當(dāng)走俏，優(yōu)秀本科生大多能進(jìn)高校，即使考公務(wù)員競爭也不是很大，尤其是研究生以上學(xué)歷，往往能找到合適自己又穩(wěn)定的工作，他們大多都不愿意到地位和待遇都不滿意的外貿(mào)企業(yè)工作。

此外，很多外貿(mào)企業(yè)中都凸顯出一個問題——缺乏高素質(zhì)復(fù)合型外貿(mào)人才。許多懂外貿(mào)專業(yè)技能的外貿(mào)人才不懂管理，懂管理的有缺乏外貿(mào)技能，整體素質(zhì)偏低。在對外貿(mào)易中，不利于外貿(mào)工作高效地開展。

2.3 在崗?fù)赓Q(mào)人才流動頻率快，人才流失嚴(yán)重

由于對外貿(mào)人才的重視程度不夠，很多在云南從事外貿(mào)的人才，一般在云南先熟悉相關(guān)外貿(mào)途徑和方法，通過幾年的鍛煉，然后跳槽到沿海的省份或城市。如在云南從事外貿(mào)的人才很多都跳槽到廣西北部灣和廣東、海南等地發(fā)展，他們中大部分都受到當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)的重視，不但可以獲得更好的崗位，在待遇方面更是豐厚得多。在利益的驅(qū)動下，內(nèi)陸地區(qū)，特別是邊境地區(qū)的小語種外貿(mào)類人才流失嚴(yán)重，大多均流向東部發(fā)達(dá)城市及沿海地區(qū)。

2.4 人才吸引及留用機(jī)制不完善

目前，云南省對外貿(mào)易正在飛速的發(fā)展，外貿(mào)人才供需缺口也日益突出，究其原因，除區(qū)域自身供給不足之外，沒有完善的人才吸引措施和留用機(jī)制是云南省外貿(mào)人才緊缺的另一重要原因。然而，本文所指的吸引和留用機(jī)制并非指微觀企業(yè)吸引和留用機(jī)制。云南省針對橋頭堡建設(shè)和東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成制定了一系列的發(fā)展規(guī)劃，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為主導(dǎo)，對云南省近年來的發(fā)展戰(zhàn)略做了相應(yīng)的調(diào)整。同時省政府也制定了相關(guān)的外貿(mào)人才吸引政策，但是效果仍然不明顯，對省外地區(qū)外貿(mào)人才的吸引力度相對較小，相反，外貿(mào)人才外流的趨勢愈加明顯。省內(nèi)一些優(yōu)秀的外貿(mào)人才紛紛流向沿海地區(qū)，除了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高之外，沿海地區(qū)對外貿(mào)人才的重視及政策偏向是導(dǎo)致云南外貿(mào)人才流失的一大要因。

3 外貿(mào)人才培養(yǎng)及管理的對策措施

外貿(mào)人才的匱乏及管理制度上的不完善，嚴(yán)重影響著云南外貿(mào)工作的發(fā)展。針對云南區(qū)位的特殊性，采取合理有效的外貿(mào)人才培養(yǎng)和管理措施勢在必行。

3.1 政府從“根源上”增加外貿(mào)人才的供給；企業(yè)從“制度上”擴(kuò)大人才吸引

云南當(dāng)前的外貿(mào)人才數(shù)量不足，主要原因就是“內(nèi)源不足，外援不多”。內(nèi)源不足受高校的影響，政府應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃適當(dāng)增加外貿(mào)相關(guān)專業(yè)，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大人才供給。另外，應(yīng)在擴(kuò)大外援方面入手。企業(yè)應(yīng)建立起外貿(mào)人才的引進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)外貿(mào)人才的合理流動。如在引進(jìn)小語種或高水平英語等專業(yè)人才方面，可以采取“高薪團(tuán)購”的方式引進(jìn)大批精英外貿(mào)人才。云南外貿(mào)企業(yè)本身在全國市場上競爭力不足，想要從外地引進(jìn)有經(jīng)驗的外貿(mào)人才受地域和企業(yè)自身發(fā)展的限制，因此，只有在人才引進(jìn)制度上下足功夫，才能吸引更多的外貿(mào)人才加入。

3.2 建立區(qū)域外貿(mào)人才開發(fā)基地，加強對綜合型人才的開發(fā)

針對云南對外貿(mào)易的特點，應(yīng)建立相應(yīng)的外貿(mào)人才專項基地。云南省應(yīng)從高校及相關(guān)科研、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入手，對人才需求進(jìn)行分析定位，做好外貿(mào)人才規(guī)劃，制定相關(guān)的培養(yǎng)措施，選擇相應(yīng)的培養(yǎng)模式。對外貿(mào)易涉及的知識面廣，對外貿(mào)人才的要求較高，尤其是貿(mào)易國際化的今天，對外貿(mào)人才提出了更高的要求。然而，目前外貿(mào)人才的現(xiàn)狀是整體素質(zhì)偏低，知識結(jié)構(gòu)、技能單一化。即所謂的懂外貿(mào)專業(yè)技能的外貿(mào)人才不懂管理，懂管理的又缺乏外貿(mào)技能，在國際貿(mào)易一體化的時代，除了對一些特殊的技能和專業(yè)進(jìn)行特定的培養(yǎng)，更應(yīng)加大對外貿(mào)人才的培訓(xùn)，盡可能將一個從事外貿(mào)人員國際化、綜合化、全面化，提高外貿(mào)人才總體素質(zhì)，使自己時刻立于人才競爭的不敗之地。

3.3 建立區(qū)域外貿(mào)人才庫，引導(dǎo)外貿(mào)人才合理流動，優(yōu)化外貿(mào)人才配置

衡量一個區(qū)域人才資源的配置的好壞有三個標(biāo)準(zhǔn)：一是人力資源配置是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略；二是區(qū)域人力資本存量是否能夠充分發(fā)揮作用；三是人力資本增量是否能夠有效流動和聚集。建立區(qū)域外貿(mào)人才庫，從云南省自身的發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā)點，對外貿(mào)易才進(jìn)行有效具體的管理，從數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、存量、增量及流動率對外貿(mào)人才進(jìn)行分析，掌握外貿(mào)人才現(xiàn)狀，評估外貿(mào)人才對外貿(mào)的作用，通過宏觀手段及市場自身的配置作用，對外貿(mào)人才進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)其科學(xué)合理地流動，包括區(qū)域內(nèi)部流動及區(qū)域間的流動，平衡區(qū)域外貿(mào)人才與對外貿(mào)易的發(fā)展，最終使外貿(mào)人才從數(shù)量、結(jié)構(gòu)上達(dá)到供需動態(tài)平衡。

3.4 利用區(qū)域政策杠桿效應(yīng)，為吸引、留住外貿(mào)人才提供保障

對外貿(mào)易的競爭關(guān)鍵是外貿(mào)人才的競爭，要在對外貿(mào)易中取得更大突破，占據(jù)更大的市場，就應(yīng)加強對外貿(mào)人才的吸引。一項人才政策的出臺影響著一個地區(qū)人才的流動，其他相關(guān)區(qū)域人才中政策的出臺也將影響到本區(qū)域人才的流動。政策杠桿和人才個體選擇偏好的共同作用將影響著一個地區(qū)人才的流入與流出。目前，針對外貿(mào)人才的留用機(jī)制不完善，對優(yōu)秀人才的激勵僅僅只是微觀層面的企業(yè)內(nèi)部激勵，外貿(mào)人才在宏觀層面得不到更高層次的激勵和滿足，導(dǎo)致大批優(yōu)秀的外貿(mào)人才流向政策更好的沿海地區(qū)，政策杠桿效應(yīng)尤為明顯。因此，根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，制定相應(yīng)的人才吸引和留用措施，使其上升到政策的層面，從制度上加強對人才的吸引，從另外一個層面發(fā)起人才搶奪戰(zhàn)是云南省外貿(mào)人才開發(fā)的另一重點。

云南省外貿(mào)人才的培養(yǎng)和管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項勢在必行的重要任務(wù)。怎樣從宏觀層面對外貿(mào)人才進(jìn)行實用、靈活的培養(yǎng)和管理至關(guān)重要，是我們在國際化貿(mào)易中增強核心競爭力的重點，同時也是云南省在國內(nèi)外外貿(mào)人才“搶奪戰(zhàn)”中取勝的關(guān)鍵，因此，我們必須從云南省自身的狀況出發(fā)，以其對外貿(mào)易戰(zhàn)略為出發(fā)點，制定適合的外貿(mào)人才規(guī)劃，并從區(qū)域的角度對外貿(mào)人才進(jìn)行開發(fā)、吸引、配置、激勵、留用，使其符合對外貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)，最終推動和實現(xiàn)對外貿(mào)易的發(fā)展。

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1005-5800(2012)08(a)-203-02